Çin’in yeni kimyasal madde düzenlemesi, bitmiş kozmetik ürünlerinin muafiyetini doğruluyor
Güncellenme tarihi
ÇİN YENİ KİMYASAL MADDE MEVZUATI GÜNCELLEMESİ
Çin Ekoloji ve Çevre Bakanlığı (MEE), 40 sayılı Düzenleme olan Yeni Kimyasal Maddelerin Çevresel Yönetimine İlişkin Tedbirleri yayımlamıştır (resmî olmayan İngilizce çeviri). Düzenleme, bitmiş ürün olarak kozmetikleri kapsam dışında tutarken kozmetik ham maddesi veya ara ürün olarak kullanılan yeni kimyasal maddeler kayıt gerekliliklerine tabi olmaya devam etmektedir.
Hızlı gezinme
Bu makalenin temel bölümlerine geçin.
40 sayılı Düzenlemenin kapsamı
MEE, Düzenlemeyi 26 Ekim 2026 tarihinde internet sitesinde yayımlamıştır. 24 Ekim tarihli Düzenleme, yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiş ve MEE’nin 12 sayılı Düzenlemesini yürürlükten kaldırmıştır. Şu metne bakın: MEE’nin 40 sayılı Düzenlemesinin resmî metni.
Madde 2, kozmetikleri ve belirli diğer ürün kategorilerini Tedbirlerin kapsamı dışında bırakmaktadır. Bu istisna, söz konusu ürünlerde ham madde veya ara ürün olarak kullanılan yeni kimyasal maddeleri kapsamaz. Muaf bir ürünün başka bir endüstriyel kullanıma yönlendirilmesi durumunda da uygulanmaz. Mevzuat açısından ayrım, bitmiş kozmetik ürünü ile bileşen olarak ayrı üretilen veya ithal edilen yeni kimyasal madde arasındadır.
Haziran 2026 tarihli görüş taslağının farklı bir kapsam olasılığını gündeme getirmesinin ardından nihai metin, bitmiş kozmetiklerin kapsam dışında tutulmasını korumuştur. MEE’nin görüşe açılan taslağı , önerilen bu değişikliğe ilişkin birincil kaynak bağlamını sunmaktadır.
Kozmetik ürünleri ve ham maddeler için kayıt senaryoları
40 sayılı Düzenleme uyarınca üreticiler ve ithalatçılar, yeni bir kimyasal maddeyi üretmeden veya ithal etmeden önce gerekli kaydı almalıdır. Aşağıdaki tablo, bu gerekliliğin yaygın kozmetik tedarik zinciri senaryolarına nasıl uygulandığını özetlemektedir.
| Ticari senaryo | Kayıt uygulaması | Sorumlu kuruluş |
|---|---|---|
| Yeni kimyasal madde içeren ithal bitmiş kozmetik ürünleri | Bitmiş kozmetik ürünü Tedbirlerin kapsamı dışındadır. | Bu Tedbirler kapsamında bitmiş kozmetik ürünü için yeni kimyasal madde kaydı gerekmez. |
| Kozmetik ham maddesi olarak ayrı ithal edilen yeni kimyasal madde | İthalattan önce kayıt gereklidir. | Maddeyi ithal eden kuruluş. |
| Çin’de kozmetik ham maddesi olarak üretilen yeni kimyasal madde | Üretimden önce kayıt gereklidir. | Maddeyi üreten kuruluş. |
| İthal yeni kimyasal madde ham madde olarak kullanılarak Çin’de üretilen kozmetikler | Madde ithal edilmeden önce kayıt gereklidir. | Maddeyi ithal eden kuruluş. |
Çin Mevcut Kimyasal Maddeler Envanteri’nde (IECSC) yer almayan bir madde yeni kabul edilir. IECSC’de listelenen ve yeni kullanım çevresel yönetimine tabi olan belirli maddeler de izin verilen amaçlar dışında kullanıldığında kayıt gerektirebilir.
Kozmetik şirketlerinin kontrol etmesi gerekenler
Kozmetik markaları, üreticileri, ham madde tedarikçileri ve ithalatçıları, bitmiş ürün sevkiyatlarını ayrı ham madde ithalatından ayırmalıdır. İlgili her bileşen için kimliği ve IECSC durumunu doğrulamalı, maddeyi hangi kuruluşun ürettiğini veya ithal ettiğini belirlemeli ve ilgili faaliyetten önce gerekli kaydın alınıp alınmadığını kontrol etmelidir.
Düzenleme ayrıca yeni kimyasal madde üreticilerinin ve ithalatçılarının, belirli kayıt ve risk kontrol bilgilerini alt kullanıcılara iletmesini gerektirir. Kozmetik üreticileri, tedarikçilerin hangi bilgileri sağlaması gerektiğini doğrulamalı ve maddenin mevzuat durumunu destekleyen kayıtları saklamalıdır.
İstisna, 40 sayılı Düzenleme kapsamındaki çevresel yönetim kaydıyla ilgilidir. Bitmiş bir kozmetik ürününün veya bileşenin, Çin’in kozmetiklere ilişkin diğer geçerli gerekliliklerini karşılayıp karşılamadığını belirlemez.