คำสั่งสารเคมีใหม่ของจีนยืนยันการยกเว้นเครื่องสำอางสำเร็จรูป
อัปเดตเมื่อ
ข้อมูลล่าสุดด้านกฎระเบียบสารเคมีใหม่ของจีน
กระทรวงนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อมของจีน (MEE) ออกคำสั่งฉบับที่ 40 ว่าด้วย มาตรการจัดการสิ่งแวดล้อมสำหรับสารเคมีใหม่ (ชื่อภาษาอังกฤษเป็นคำแปลที่ไม่เป็นทางการ) คำสั่งนี้ยกเว้นเครื่องสำอางสำเร็จรูปจากขอบเขตบังคับใช้ ขณะที่สารเคมีใหม่ที่ใช้เป็นวัตถุดิบเครื่องสำอางหรือสารตัวกลางยังอยู่ภายใต้ข้อกำหนดการขึ้นทะเบียน
เมนูลัด
ข้ามไปยังหัวข้อสำคัญของบทความ
ขอบเขตตามคำสั่งฉบับที่ 40
MEE เผยแพร่คำสั่งเมื่อ 26 ตุลาคม 2026 คำสั่งลงวันที่ 24 ตุลาคม มีผลตั้งแต่วันประกาศใช้ และยกเลิกคำสั่ง MEE ฉบับที่ 12 ดู ข้อความทางการของคำสั่ง MEE ฉบับที่ 40.
มาตรา 2 ยกเว้นเครื่องสำอางและผลิตภัณฑ์บางประเภทจากมาตรการ การยกเว้นไม่ครอบคลุมสารเคมีใหม่ที่ใช้เป็นวัตถุดิบหรือสารตัวกลางสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านั้น และไม่ใช้เมื่อผลิตภัณฑ์ที่ได้รับยกเว้นถูกเปลี่ยนไปใช้ในอุตสาหกรรมเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ข้อแตกต่างในการกำกับดูแลอยู่ระหว่างผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางสำเร็จรูปกับสารเคมีใหม่ที่ผลิตหรือนำเข้าแยกต่างหากเพื่อใช้เป็นส่วนผสม
ข้อความฉบับสุดท้ายยังคงยกเว้นเครื่องสำอางสำเร็จรูป หลังจากร่างรับฟังความคิดเห็นเดือนมิถุนายน 2026 เสนอความเป็นไปได้ที่จะเปลี่ยนขอบเขต เอกสารของ MEE คือ ร่างรับฟังความคิดเห็น เป็นแหล่งข้อมูลต้นทางที่แสดงบริบทของข้อเสนอเปลี่ยนแปลงดังกล่าว
กรณีการขึ้นทะเบียนสำหรับเครื่องสำอางและวัตถุดิบ
ตามคำสั่งฉบับที่ 40 ผู้ผลิตและผู้นำเข้าต้องได้รับการขึ้นทะเบียนตามที่กำหนดก่อนผลิตหรือนำเข้าสารเคมีใหม่ ตารางต่อไปนี้สรุปการใช้ข้อกำหนดกับสถานการณ์ทั่วไปในห่วงโซ่อุปทานเครื่องสำอาง
| สถานการณ์ทางธุรกิจ | ข้อกำหนดการขึ้นทะเบียน | ผู้รับผิดชอบ |
|---|---|---|
| เครื่องสำอางสำเร็จรูปนำเข้าที่มีสารเคมีใหม่ | เครื่องสำอางสำเร็จรูปอยู่นอกขอบเขตของมาตรการ | ไม่ต้องขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่สำหรับเครื่องสำอางสำเร็จรูปภายใต้มาตรการนี้ |
| สารเคมีใหม่ที่นำเข้าแยกต่างหากเพื่อใช้เป็นวัตถุดิบเครื่องสำอาง | ต้องขึ้นทะเบียนก่อนนำเข้า | ผู้ดำเนินการนำเข้าสารนั้น |
| สารเคมีใหม่ที่ผลิตในจีนเพื่อใช้เป็นวัตถุดิบเครื่องสำอาง | ต้องขึ้นทะเบียนก่อนผลิต | ผู้ดำเนินการผลิตสารนั้น |
| เครื่องสำอางที่ผลิตในจีนโดยใช้สารเคมีใหม่นำเข้าเป็นวัตถุดิบ | ต้องขึ้นทะเบียนก่อนนำเข้าสารนั้น | ผู้ดำเนินการนำเข้าสารนั้น |
สารถือเป็นสารใหม่หากไม่อยู่ในบัญชีสารเคมีที่มีอยู่ของจีน (IECSC) สารบางชนิดที่อยู่ใน IECSC และอยู่ภายใต้การจัดการสิ่งแวดล้อมสำหรับการใช้ใหม่ อาจต้องขึ้นทะเบียนเมื่อใช้นอกวัตถุประสงค์ที่ได้รับอนุญาต
สิ่งที่บริษัทเครื่องสำอางควรตรวจสอบ
แบรนด์เครื่องสำอาง ผู้ผลิต ผู้จัดหาวัตถุดิบ และผู้นำเข้า ควรแยกความแตกต่างระหว่างการขนส่งผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปกับการนำเข้าวัตถุดิบแยกต่างหาก สำหรับส่วนผสมแต่ละรายการที่เกี่ยวข้อง ควรยืนยันเอกลักษณ์และสถานะใน IECSC ระบุผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าสาร และตรวจสอบว่าได้รับการขึ้นทะเบียนที่จำเป็นก่อนดำเนินกิจกรรมแล้วหรือไม่
คำสั่งยังกำหนดให้ผู้ผลิตและผู้นำเข้าสารเคมีใหม่ส่งต่อข้อมูลการขึ้นทะเบียนและการควบคุมความเสี่ยงที่กำหนดให้ผู้ใช้ปลายน้ำ ผู้ผลิตเครื่องสำอางควรยืนยันว่าผู้จัดหาต้องให้ข้อมูลใด และเก็บบันทึกที่สนับสนุนสถานะทางกฎระเบียบของสาร
การยกเว้นนี้เกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมตามคำสั่งฉบับที่ 40 โดยไม่ได้ชี้ขาดว่าเครื่องสำอางสำเร็จรูปหรือส่วนผสมเป็นไปตามข้อกำหนดเครื่องสำอางอื่นที่ใช้บังคับของจีนหรือไม่