Aktualisierung der chinesischen Kosmetikvorschriften: Neue Sicherheitsstandards, Einfuhrkontrollvorschriften und Kennzeichnungsanforderungen im Mai 2026

Im Mai 2026 führte China mehrere wichtige Aktualisierungen seines kosmetikrechtlichen Rahmens ein, die chinesische Kosmetikvorschriften, die Sicherheits- und technischen Standards für Kosmetika, die Inspektions- und Quarantäneanforderungen für importierte und exportierte Kosmetika sowie die Kennzeichnungspraktiken für importierte Kosmetika betrafen. Globale Kosmetikmarken, Exporteure, Hersteller und Importeure sollten ihre Rezepturen, Kennzeichnungen, Registrierungs- oder Einreichungsinformationen, Prüfpläne und Zolldeklarationsdaten überprüfen, um vor dem Inverkehrbringen der Produkte auf dem chinesischen Markt deren Übereinstimmung sicherzustellen.

Wichtige regulatorische Aktualisierungen für Kosmetika in China im Mai 2026

NMPA nimmt drei Standards in die Sicherheits- und technischen Standards für Kosmetika auf

Am 15. Mai 2026 erließ die Nationale Medizinproduktbehörde (NMPA) die Bekanntmachung Nr. 48 von 2026 und nahm drei Standards in die Sicherheits- und technischen Standards für Kosmetika auf.

Die drei Standards betreffen:

• o-Phenylphenol und seine Salze

• Acid Violet 43 (CI 60730)

• Quecksilber und seine Verbindungen

Die Umsetzungstermine sind wie folgt:

• Der Standard für Quecksilber und seine Verbindungen tritt am 1. Juli 2026 in Kraft.

• Die Standards für o-Phenylphenol und seine Salze und Acid Violet 43 (CI 60730) treten am 1. Juni 2028 in Kraft.

Für Unternehmen, die Kosmetika in China entwickeln, registrieren, einreichen, importieren oder vertreiben, können diese Aktualisierungen die Prüfung der Rezepturkonformität, die Risikobewertung von Inhaltsstoffen, die Prüfplanung und die Erstellung technischer Unterlagen beeinflussen.

NMPA nimmt acht Prüfverfahren in den Sicherheitsrahmen für Kosmetika auf

Am 29. Mai 2026 erließ die NMPA die Bekanntmachung Nr. 51 von 2026 und nahm acht Prüfverfahren in die Sicherheits- und technischen Standards für Kosmetika auf. Zu diesen Verfahren gehören das Verfahren zur Bestimmung von dreiwertigem und sechswertigem Chrom in Kosmetika sowie das Verfahren für Langzeitstudien am Menschen.

Die acht Prüfverfahren treten am 1. März 2027 in Kraft.

GACC präzisiert Umsetzungsanforderungen für die Inspektion importierter und exportierter Kosmetika

Am 11. Mai 2026 erließ die Allgemeine Zollverwaltung der Volksrepublik China (GACC) die Bekanntmachung Nr. 61 von 2026 zur Umsetzung der Maßnahmen der Zollverwaltung der Volksrepublik China zur Überwachung und Verwaltung der Inspektion und Quarantäne importierter und exportierter Kosmetika.

Die Bekanntmachung tritt am 1. Dezember 2026 in Kraft.

Die Bekanntmachung präzisiert Anforderungen in Bezug auf:

• Einfuhrdeklaration von Kosmetika;

• Informationen zur Einfuhrregistrierung;

• Verwaltung von Proben und Ausstellungsprodukten;

• Überwachung exportierter Kosmetika;

• Deklaration der Nummern besonderer Kosmetikregistrierungszertifikate;

• Deklaration der Einreichungsnummern allgemeiner Kosmetika.

Für ausländische Kosmetikunternehmen ist die Datenkonsistenz der zentrale Compliance-Punkt. Registrierungs- oder Einreichungsinformationen zu den Produkten, chinesische Kennzeichnungen, Einfuhrunterlagen und Zolldeklarationsinformationen sollten vor dem Versand und der Zollabfertigung überprüft werden.

Anforderungen an die Kennzeichnung von Kosmetika in China und Durchsetzungstrends

Die Übereinstimmung von Kennzeichnung und Rezeptur blieb im Mai 2026 ein wichtiger Schwerpunkt der behördlichen Durchsetzung.

Die NMPA meldete mehrere Chargen nicht konformer Kosmetika. Zu den gemeldeten Problemen gehörten:

• Ergebnisse des Inhaltsstoffvergleichs, die nicht mit den regulatorischen Anforderungen übereinstimmten;

• auf den Produktetiketten oder in den Registrierungsunterlagen angegebene Sonnenschutzmittel oder Haarfärbemittel, die in den geprüften Produkten nicht nachgewiesen wurden;

• in den Produkten nachgewiesene nicht deklarierte Inhaltsstoffe;

• Gesamtzahl aerober Mikroorganismen, Schimmelpilze und Hefen oder pH-Werte, die die geltenden Anforderungen nicht erfüllten;

• Produktkennzeichnungen, die nicht mit den in den Registrierungsunterlagen angegebenen technischen Anforderungen übereinstimmten.

Darüber hinaus veröffentlichte die GACC Informationen zu Produkten, deren Einfuhr an chinesischen Häfen im April 2026 verweigert wurde. Unter den aufgeführten Produkten wurde die Einfuhr von 40 kosmetischen Produkten aufgrund von Kennzeichnungsverstößen verweigert und sie wurden gemäß den geltenden Anforderungen zurückgesandt oder vernichtet.

Diese Fälle zeigen, dass das Compliance-Risiko nach der Registrierung oder Einreichung nicht endet. Importierte Kosmetika können weiterhin einer Inspektion, Beschlagnahme, Rücksendung, Vernichtung, verwaltungsrechtlichen Sanktionen oder Reputationsschäden ausgesetzt sein, wenn das tatsächliche Produkt, die Kennzeichnung, die Rezeptur oder die Angaben in der Erklärung nicht übereinstimmen.

Shanghai startet Pilotprojekt zur elektronischen Kennzeichnung importierter Kosmetika

Am 9. Mai 2026 veröffentlichten der Shanghaier Zoll und die Shanghaier Behörde für Medizinprodukte eine Bekanntmachung zum Pilotprogramm für die elektronische Kennzeichnung importierter Kosmetika in Shanghai. Das Pilotprogramm trat am 11. Mai 2026 in Kraft.

Die erste Phase des Pilotprogramms wird in Pudongs neuem Stadtgebiet in Shanghai umgesetzt. Im Rahmen des Pilotprogramms gilt:

• Pilotunternehmen sollten in Pudong New Area registriert sein;

• Pilotprodukte sollten über Häfen eingeführt werden, die in Pudong New Area liegen.

Auswirkungen und Handlungsempfehlungen für globale Kosmetikunternehmen

Die Aktualisierungen vom Mai 2026 zeigen, dass China die Kosmetik-Compliance über den gesamten Produktlebenszyklus hinweg weiter verschärft – von der technischen Prüfung vor dem Inverkehrbringen über die Zollinspektion bis zur Überwachung nach dem Inverkehrbringen.

Globale Kosmetikmarken, Exporteure und Hersteller sollten die folgenden Maßnahmen erwägen:

• Rezeptur-Compliance anhand aktualisierter technischer Standards überprüfen. Unternehmen sollten prüfen, ob Inhaltsstoffe, beschränkte Stoffe, Farbstoffe, Konservierungsmittel und Risiken durch Schwermetalle von den neu aufgenommenen Standards betroffen sind.

• Registrierungs- und Einreichungsinformationen für Kosmetika in China vor der Einfuhr überprüfen. Registrierungsnummern für spezielle Kosmetika und Einreichungsnummern für allgemeine Kosmetika sollten in den entsprechenden Zollanmeldungsunterlagen korrekt angegeben werden.

• Prüfung chinesischer Kennzeichnungen verstärken. Die Kennzeichnung bleibt ein Hochrisikobereich für importierte Kosmetika. Unternehmen sollten die vorgeschriebenen chinesischen Kennzeichnungselemente, Werbeaussagen, Inhaltsstoffbezeichnungen und Produktinformationen sowie die Übereinstimmung mit den Registrierungs- oder Einreichungsunterlagen überprüfen.

Wie REACH24H helfen kann

REACH24H bietet Kosmetikunternehmen, die in den chinesischen Markt eintreten oder dort tätig sind, umfassende regulatorische Unterstützung über den gesamten Prozess. Unser Team für Kosmetik-Compliance unterstützt globale Marken, Hersteller, Exporteure und Importeure dabei, regulatorische Risiken von der Produktentwicklung über den Markteintritt bis zur Compliance nach dem Inverkehrbringen zu steuern.

Unsere Dienstleistungen:

• Registrierung oder Notifizierung/Einreichung kosmetischer Produkte in China

• Registrierung oder Notifizierung/Einreichung neuer kosmetischer Inhaltsstoffe in China

• Einreichungscode für kosmetische Inhaltsstoffe in China

• Sicherheitsbewertungsbericht für kosmetische Produkte in China

• Bericht zur Bewertung von Wirksamkeitsangaben in China

Für weitere Informationen oder Unterstützung können Sie uns gerne kontaktieren unter customer@reach24h.com.