Sechs Golfstaaten schlagen die Umsetzung des GHS im Rahmen des Entwurfs GSO 2654:2025 vor
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Nachrichtenüberblick
Kürzlich haben sechs Golfstaaten (die Vereinigten Arabischen Emirate, Bahrain, Kuwait, Oman, Katar und Jemen) dem Ausschuss für technische Handelshemmnisse (TBT) der Welthandelsorganisation (WTO) gemeinsam eine Notifikation übermittelt, in der sie die Umsetzung des Global harmonisierten Systems zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien (GHS) in den Mitgliedstaaten der Standardisierungsorganisation des Golf-Kooperationsrats (GSO), mit Ausnahme Saudi-Arabiens, vorschlagen.
Die ausgearbeitete Verordnung (Entwurf GSO 2654:2025) zielt darauf ab, die Sicherheit gefährlicher Güter während der Herstellung, Beförderung, Handhabung, Verwendung und Entsorgung zu gewährleisten und vollständig mit dem UN-GHS, Revision 10 (2023) übereinzustimmen und auf die EU-CLP-Verordnung Bezug zu nehmen.
Hintergrund
Angesichts des kontinuierlichen Wachstums des weltweiten Chemikalienhandels ist die Einführung eines einheitlichen Standards für die Gefahreneinstufung und Informationsübermittlung bei Chemikalien von entscheidender Bedeutung für den Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt. Die gemeinsame Einführung dieser technischen Verordnung (Entwurf GSO 2654:2025) durch die sechs Golfstaaten stellt einen bedeutenden Fortschritt im Chemikaliensicherheitsmanagement der Region dar. Die Verordnung legt hauptsächlich Einstufungsstandards für chemische Stoffe und Gemische sowie Anforderungen an die Offenlegung von Gefahreninformationen durch Sicherheitsdatenblätter (SDB) und Kennzeichnungen fest. Sie gilt für alle Stoffe und Gemische, die in den genannten GSO-Mitgliedstaaten bereitgestellt, verwendet und/oder hergestellt werden.
Anwendungsbereich und Ausnahmen gemäß der vorgeschlagenen GHS-Verordnung für GSO-Mitgliedstaaten
Entwurf GSO 2654:2025 gilt grundsätzlich für Industriechemikalien, nimmt jedoch radioaktive Stoffe, nicht isolierte Zwischenprodukte, für wissenschaftliche Forschungszwecke verwendete Stoffe sowie Arzneimittel, Kosmetika, Detergenzien und als Verbraucherprodukte verpackte Lebensmittel ausdrücklich aus. Saudi-Arabien ist aufgrund von Konflikten mit seinen innerstaatlichen Gesetzen und Vorschriften vorübergehend von dieser technischen Verordnung ausgenommen.
Gemäß dem Verordnungsentwurf müssen Unternehmen vor dem Inverkehrbringen von Produkten strenge Compliance-Verpflichtungen erfüllen, wobei der Schwerpunkt auf den folgenden Aspekten liegt.
Verbindliche Anforderungen an Sicherheitsdatenblätter (SDB) gemäß Entwurf GSO 2654:2025
Umfassende Abdeckung: Ein SDB ist für alle Stoffe oder Gemische vorgeschrieben, die die Kriterien für eine Gefahreneinstufung erfüllen, sowie für nicht gefährliche Gemische, die Stoffe mit krebserzeugenden (0.1%), reproduktionstoxischen (0.1%) oder spezifisch zielorgantoxischen (1.0%) Eigenschaften in bestimmten Konzentrationen enthalten. Darüber hinaus ist ein SDB erforderlich, wenn ein Gemisch die Kriterien für eine Gefahreneinstufung nicht erfüllt, jedoch Stoffe mit Arbeitsplatzgrenzwerten enthält, die von anerkannten Regulierungsbehörden oder den Lieferanten selbst festgelegt wurden, sowie Erzeugnisse, die besonders besorgniserregende Stoffe (SVHC) enthalten.
Formale Anforderungen: Das SDB muss 16 Standardabschnitte enthalten, die umfassende Inhalte von der Produktidentifikation und Gefahrenidentifikation bis hin zu Beförderungs- und regulatorischen Informationen abdecken.
Sprache und Versionen: Das SDB muss auf Englisch erstellt werden; falls eine arabische Version bereitgestellt wird, müssen die Inhalte beider Versionen vollständig übereinstimmen.
Dynamische Aktualisierungen: Das SDB muss unverzüglich aktualisiert werden, wenn wesentliche Änderungen an den Produktinformationen vorliegen. Liegen keine neuen Informationen vor, müssen Lieferanten das SDB außerdem mindestens alle 3 Jahre überprüfen und aktualisieren.
Anforderungen an die Kennzeichnungskonformität
Zweisprachige Kennzeichnung
Die Kennzeichnungsinhalte müssen sowohl auf Arabisch als auch auf Englisch angegeben werden.
Kerninhalte
Die Inhalte müssen eindeutig die Lieferanteninformationen, die Produktidentifikation, Gefahrenpiktogramme, Signalwörter, Gefahrenhinweise und Sicherheitshinweise angeben (üblicherweise nicht mehr als 6).
Sonderfälle
Bei kleinen Verpackungen mit einem Fassungsvermögen von höchstens 125 Millilitern können einige Kennzeichnungselemente reduziert oder durch Barcodes ersetzt werden.
Einstufungsmethoden
Stoffe
Selbsteinstufung: Bestimmen Sie die Gefahreneigenschaften, indem Sie verfügbare toxikologische, ökotoxikologische und physikalisch-chemische Daten mit den Einstufungskriterien vergleichen.
Harmonisierte Einstufung: Spezifische Gefahreneinstufungen, die von den zuständigen Behörden festgelegt wurden (siehe Anhang VI der EU-CLP-Verordnung).
Gemische
Gemische müssen stets selbst eingestuft werden. Testdaten für das Gemisch als Ganzes sind vorrangig heranzuziehen; liegen solche Daten nicht vor, können Übertragungsgrundsätze (z. B. Verdünnung, Chargenbewertung) oder konzentrationsbasierte Berechnungsmethoden für Inhaltsstoffe angewendet werden.
Auswirkungsanalyse und Empfehlungen zur Konformität
Die Einführung dieses einheitlichen GHS-Verordnungsentwurfs durch die sechs Golfstaaten wird erhebliche Auswirkungen auf Chemie- und Handelsunternehmen haben, die in die Region exportieren. Unternehmen müssen die Einstufung ihrer Produkte neu bewerten und bestehende SDB sowie Kennzeichnungen vollständig aktualisieren, um Verzögerungen bei der Zollabfertigung oder das Risiko von Rücksendungen aufgrund nicht konformer Informationen zu vermeiden.
Die Empfehlungen zur Konformität lauten wie folgt:
Produktlisten einzeln überprüfen: Unternehmen müssen die Ausnahmeklauseln der Verordnung abgleichen, Listen der in die Golfstaaten (mit Ausnahme Saudi-Arabiens) exportierten Produkte zusammenstellen und bestätigen, ob diese Produkte der neuen Verordnung unterliegen.
Aktualisierungen von SDB und Kennzeichnungen im Voraus planen: Machen Sie sich mit der 10. Ausgabe des UN-GHS und dem Verordnungsentwurf vertraut, überprüfen und planen Sie die Aktualisierung bestehender englischer und arabischer SDB sowie Kennzeichnungen und stellen Sie die Richtigkeit aller 16 Abschnitte sicher, insbesondere die standardisierte Verwendung von Gefahrenpiktogrammen und Sicherheitshinweisen.
Dynamische Überprüfungsmechanismen einrichten und standardisieren: Richten Sie interne Verfahren zur Überprüfung von SDB ein, um zeitnahe Aktualisierungen bei Vorliegen neuer Gefahrendaten zu gewährleisten und die verbindliche Anforderung einer „Überprüfung mindestens alle drei Jahre“ zu erfüllen.
Fazit
Die gemeinsame Förderung der einheitlichen GHS-Verordnung für Chemikalien durch die sechs Golfstaaten stellt einen wichtigen Meilenstein bei der Angleichung der Chemikalienregulierung in der Region an internationale Standards dar. Die öffentliche Konsultationsphase für den Verordnungsentwurf endete am 15. Februar 2026. Obwohl das genaue Datum der Verabschiedung und des Inkrafttretens noch nicht festgelegt wurde, ist der Trend zu einer strengeren Regulierung eindeutig.
REACH24H empfiehlt den betreffenden Exportunternehmen, die endgültige Veröffentlichung der Verordnung aufmerksam zu verfolgen, die Bewertung der Produktgefahren und die Aktualisierung der Konformitätsdokumente frühzeitig einzuleiten und den reibungslosen Betrieb sowie die Einhaltung der Vorschriften in der Lieferkette sicherzustellen.
Für weitere Informationen und Anfragen können Sie sich gerne an uns wenden unter customer@reach24h.com.