หกประเทศอ่าวเสนอใช้ GHS ตามร่าง GSO 2654:2025

ข่าวสั้น

เมื่อเร็ว ๆ นี้ หกประเทศอ่าว ได้แก่ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ บาห์เรน คูเวต โอมาน กาตาร์ และเยเมน ได้ร่วมกันยื่นแจ้งต่อคณะกรรมการว่าด้วยอุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า (TBT) ขององค์การการค้าโลก (WTO) โดยเสนอ ให้ นำ ระบบสากลการจัดกลุ่มความเป็นอันตรายและการติดฉลากสารเคมี (GHS) มาใช้ใน ประเทศสมาชิกองค์การมาตรฐานของคณะมนตรีความร่วมมืออ่าว (GSO)ยกเว้นซาอุดีอาระเบีย

ร่างข้อบังคับ (ร่าง GSO 2654:2025) มีเป้าหมายเพื่อรับรองความปลอดภัยของสินค้าอันตรายในระหว่างการผลิต การขนส่ง การจัดการ การใช้ และการกำจัด โดยสอดคล้องอย่างครบถ้วนกับ GHS ของสหประชาชาติ ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 10 (2023) และอ้างอิง ข้อบังคับ CLP ของสหภาพยุโรป. 

ความเป็นมา

การค้าสารเคมีทั่วโลกเติบโตอย่างต่อเนื่อง การกำหนดมาตรฐานเดียวสำหรับการจำแนกความเป็นอันตรายของสารเคมีและการสื่อสารข้อมูลจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการคุ้มครองสุขภาพมนุษย์และสิ่งแวดล้อม การร่วมกันเสนอข้อบังคับทางเทคนิคนี้ (ร่าง GSO 2654:2025) โดยหกประเทศอ่าว เป็นก้าวสำคัญในการจัดการความปลอดภัยสารเคมีของภูมิภาค ข้อบังคับนี้กำหนดหลักเกณฑ์การจำแนกสารและสารผสมเป็นหลัก รวมถึงข้อกำหนดในการเปิดเผยข้อมูลความเป็นอันตรายผ่าน เอกสารข้อมูลความปลอดภัย (SDS) และฉลาก โดยใช้กับสารและสารผสมทั้งหมดที่จัดจำหน่าย ใช้ และ/หรือผลิตภายในประเทศสมาชิก GSO ที่กล่าวถึงข้างต้น 

ขอบเขตและข้อยกเว้นตามข้อบังคับ GHS ที่เสนอสำหรับประเทศสมาชิก GSO

ร่าง GSO 2654:2025 ใช้ครอบคลุมสารเคมีอุตสาหกรรมอย่างกว้างขวาง แต่ยกเว้นอย่างชัดเจนสำหรับสารกัมมันตรังสี สารมัธยันตร์ที่ไม่ได้แยกออกมา สารที่ใช้ในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รวมถึงยา เครื่องสำอาง สารซักฟอก และอาหารที่บรรจุเป็นผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภค ทั้งนี้ ซาอุดีอาระเบียได้รับการยกเว้นจากข้อบังคับทางเทคนิคนี้เป็นการชั่วคราว เนื่องจากขัดกับกฎหมายและกฎระเบียบภายในประเทศ 

ตามร่างข้อบังคับ บริษัทต้องปฏิบัติตามภาระหน้าที่ที่เข้มงวดก่อนวางผลิตภัณฑ์ในตลาด โดยเน้นประเด็นต่อไปนี้

ข้อกำหนดบังคับสำหรับเอกสารข้อมูลความปลอดภัย (SDS) ตามร่าง GSO 2654:2025

• ความครอบคลุม: ต้องมี SDS สำหรับสารหรือสารผสมทั้งหมดที่เข้าเกณฑ์การจำแนกความเป็นอันตราย และสารผสมที่ไม่เป็นอันตรายซึ่งมีสารในระดับความเข้มข้นที่กำหนดสำหรับการก่อมะเร็ง (0.1%) ความเป็นพิษต่อระบบสืบพันธุ์ (0.1%) หรือความเป็นพิษต่ออวัยวะเป้าหมายเฉพาะ (1.0%) นอกจากนี้ ต้องมี SDS หากสารผสมไม่เข้าเกณฑ์การจำแนกความเป็นอันตราย แต่มีสารที่มีค่าขีดจำกัดการรับสัมผัสในสถานที่ทำงานซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลที่ได้รับการยอมรับหรือผู้จัดจำหน่ายเองกำหนดขึ้น รวมถึงสิ่งของที่มี สารที่น่ากังวลอย่างยิ่ง (SVHC). 

• ข้อกำหนดรูปแบบ: SDS ต้องมี 16 หัวข้อมาตรฐาน ครอบคลุมเนื้อหาตั้งแต่การระบุผลิตภัณฑ์และความเป็นอันตรายจนถึงข้อมูลการขนส่งและกฎระเบียบ 

• ภาษาและฉบับเอกสาร: SDS ต้องจัดทำเป็นภาษาอังกฤษ หากจัดทำฉบับภาษาอาหรับ เนื้อหาทั้งสองฉบับต้องสอดคล้องกันอย่างครบถ้วน 

• การปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง: ต้องปรับปรุง SDS ทันทีเมื่อข้อมูลผลิตภัณฑ์เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ หากไม่มีข้อมูลใหม่ ผู้จัดจำหน่ายยังต้องทบทวนและปรับปรุง SDS อย่างน้อยทุก 3 ปี 

ข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับฉลาก

ข้อกำหนดสองภาษา

เนื้อหาฉลากต้องแสดงทั้งภาษาอาหรับและภาษาอังกฤษ 

เนื้อหาหลัก

เนื้อหาต้องระบุข้อมูลผู้จัดจำหน่าย ตัวระบุผลิตภัณฑ์ รูปสัญลักษณ์ความเป็นอันตราย คำสัญญาณ ข้อความแสดงความเป็นอันตราย และข้อความแสดงข้อควรระวัง (โดยทั่วไปไม่เกิน 6 ข้อ) อย่างชัดเจน 

กรณีพิเศษ

สำหรับบรรจุภัณฑ์ขนาดเล็กที่มีความจุไม่เกิน 125 มิลลิลิตร องค์ประกอบบางอย่างของฉลากอาจลดลงหรือแทนด้วยบาร์โค้ดได้ 

วิธีการจำแนก

สาร

• การจำแนกด้วยตนเอง: ระบุคุณสมบัติความเป็นอันตรายโดยเปรียบเทียบข้อมูลด้านพิษวิทยา พิษวิทยานิเวศ และกายภาพเคมีที่มีอยู่กับเกณฑ์การจำแนก 

• การจำแนกแบบประสานกัน: การจำแนกความเป็นอันตรายเฉพาะที่หน่วยงานทางการกำหนด (อ้างอิงภาคผนวก VI ของข้อบังคับ CLP ของสหภาพยุโรปได้) 

สารผสม

สารผสมต้องจำแนกด้วยตนเองเสมอ โดยให้ความสำคัญกับข้อมูลทดสอบของสารผสมโดยรวมก่อน หากไม่มีข้อมูลดังกล่าว อาจใช้หลักการเชื่อมโยงข้อมูล (เช่น การเจือจางและการประเมินเป็นรุ่นการผลิต) หรือวิธีคำนวณจากความเข้มข้นของส่วนประกอบ 

การวิเคราะห์ผลกระทบและคำแนะนำด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

การเสนอร่างข้อบังคับ GHS แบบรวมนี้โดยหกประเทศอ่าวจะส่งผลอย่างลึกซึ้งต่อบริษัทสารเคมีและการค้าที่ส่งออกไปยังภูมิภาค บริษัทต้องประเมินการจำแนกผลิตภัณฑ์ใหม่และปรับปรุง SDS กับฉลากที่มีอยู่ทั้งหมด เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการผ่านพิธีการศุลกากรหรือความเสี่ยงที่จะถูกส่งสินค้ากลับเนื่องจากข้อมูลไม่เป็นไปตามข้อกำหนด 

คำแนะนำด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบมีดังนี้:

• ตรวจสอบรายการผลิตภัณฑ์ทีละรายการ: บริษัทควรเทียบกับข้อยกเว้นของข้อบังคับ จัดทำรายการผลิตภัณฑ์ที่ส่งออกไปยังประเทศอ่าว (ยกเว้นซาอุดีอาระเบีย) และยืนยันว่าผลิตภัณฑ์อยู่ภายใต้ข้อบังคับใหม่หรือไม่ 

• วางแผนปรับปรุง SDS และฉลากล่วงหน้า: ทำความเข้าใจข้อกำหนด GHS ของสหประชาชาติฉบับที่ 10 และร่างข้อบังคับ ทบทวนและวางแผนปรับปรุง SDS กับฉลากภาษาอังกฤษและภาษาอาหรับที่มีอยู่ ให้ข้อมูลทั้ง 16 หัวข้อถูกต้อง โดยเฉพาะการใช้รูปสัญลักษณ์ความเป็นอันตรายและข้อความแสดงข้อควรระวังตามมาตรฐาน 

• จัดตั้งและกำหนดมาตรฐานกลไกการทบทวนอย่างต่อเนื่อง: กำหนดกระบวนการทบทวน SDS ภายในเพื่อให้ปรับปรุงได้ทันเวลาเมื่อได้รับข้อมูลความเป็นอันตรายใหม่ และเป็นไปตามข้อกำหนดบังคับให้ «ทบทวนอย่างน้อยทุกสามปี» 

บทสรุป

การร่วมกันผลักดันข้อบังคับ GHS สารเคมีแบบรวมของหกประเทศอ่าวเป็นหมุดหมายสำคัญในการทำให้การกำกับดูแลสารเคมีของภูมิภาคสอดคล้องกับมาตรฐานสากล ระยะเวลารับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างข้อบังคับสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2026 แม้ยังไม่ได้กำหนดวันที่รับรองและวันที่มีผลใช้บังคับที่แน่นอน แต่แนวโน้มการกำกับดูแลที่เข้มงวดขึ้นนั้นชัดเจน 

REACH24H แนะนำให้บริษัทผู้ส่งออกที่เกี่ยวข้องติดตามการออกข้อบังคับฉบับสุดท้ายอย่างใกล้ชิด เริ่มประเมินความเป็นอันตรายของผลิตภัณฑ์และปรับปรุงเอกสารการปฏิบัติตามกฎระเบียบล่วงหน้า เพื่อให้ห่วงโซ่อุปทานดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและเป็นไปตามกฎระเบียบ 

หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมหรือสอบถาม โปรด ติดต่อเรา ที่ customer@reach24h.com.