La circolare vietnamita 33/2026 aggiorna l’elenco dei prodotti a medio rischio: cosa devono sapere i fornitori di prodotti chimici
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AGGIORNAMENTO NORMATIVO CHIMICO DEL VIETNAM
Il Ministero dell'Industria e del Commercio del Vietnam (MOIT) ha emanato Circolare n. 33/2026/TT-BCT il 30 giugno 2026, aggiornando gli elenchi dei prodotti a rischio medio e alto sotto la propria gestione. In vigore dal 1 luglio 2026, la Circolare sostituisce la Circolare n. 41/2023/TT-BCT. I produttori, esportatori, importatori di sostanze chimiche e i team della catena di approvvigionamento dovrebbero verificare la voce pertinente dell'appendice, il codice HS, il QCVN e il percorso di valutazione della conformità. I prodotti disciplinati dalla normativa sulle sostanze chimiche possono inoltre richiedere una revisione separata ai sensi delle norme vietnamite in materia di sostanze chimiche, supportata da REACH24H, ove pertinente, tramite i suoi servizi di registrazione e conformità per le sostanze chimiche in Vietnam.
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In sintesi: aspetti da monitorare per le aziende
| Voce | Significato |
|---|---|
| Strumento normativo | La Circolare n. 33/2026/TT-BCT sostituisce la Circolare n. 41/2023/TT-BCT. |
| Classificazione del rischio | L'appendice elenca sei gruppi di prodotti a rischio medio; la sezione pubblicata relativa all'alto rischio non contiene prodotti elencati. |
| Ambito relativo alle sostanze chimiche | Lampade fluorescenti specificate, idrossido di sodio industriale, PAC, ammoniaca industriale a 10%-35% e determinate vernici e materie tessili. |
| Percorsi di valutazione | La voce applicabile dell'appendice può assegnare il Metodo 1, 5, 7 o 8 nell'ambito del pertinente quadro di gestione della qualità dei prodotti. |
| Azione prioritaria | Verificare l'esatta descrizione del prodotto, la composizione o concentrazione, l'uso previsto, il codice HS, il QCVN e il soggetto locale responsabile. |
Cosa è cambiato con la Circolare vietnamita 33/2026?
La Circolare n. 33/2026/TT-BCT attua il quadro vietnamita per la qualità dei prodotti basato sul rischio ai sensi della Legge modificata sulla qualità dei prodotti e delle merci e del Decreto n. 37/2026/ND-CP. Il Decreto classifica i prodotti e le merci secondo tre livelli di rischio:
Alto rischio: Prodotti o merci che possono causare conseguenze gravi o particolarmente gravi qualora non siano applicati controlli adeguati.
Rischio medio: Prodotti o merci che possono causare un impatto significativo qualora non siano applicati controlli adeguati.
Basso rischio: Prodotti o merci che difficilmente causano un impatto significativo in condizioni d'uso controllate o normali.
L'appendice della Circolare identifica i prodotti elencati mediante descrizione del prodotto, codice HS, QCVN applicabile e requisito di gestione della qualità. La sezione relativa all'alto rischio non contiene prodotti elencati nell'appendice pubblicata, mentre la sezione relativa al rischio medio comprende sei gruppi di prodotti.
Quali prodotti figurano nell'elenco a rischio medio?
| Gruppo di prodotti a rischio medio | Esempi o ambito rilevanti per le catene di approvvigionamento di sostanze chimiche |
|---|---|
| Asciugamani di carta e carta igienica | Prodotti di carta soggetti alla voce corrispondente dell'appendice e al QCVN |
| Sostanze chimiche e prodotti contenenti sostanze chimiche | Lampade fluorescenti; idrossido di sodio industriale; policloruro di alluminio (PAC); ammoniaca industriale a 10%-35%; e determinate vernici e materie tessili contenenti formaldeide o ammine aromatiche rilasciate da coloranti azoici |
| Esplosivi industriali ed esplosivi ad alto potenziale | Prodotti corrispondenti alle descrizioni e ai codici HS dell'appendice |
| Accessori per esplosivi industriali | Accessori disciplinati dalle voci applicabili dell'appendice |
| Macchinari, apparecchiature e materiali industriali | Prodotti industriali specificati rientranti nella competenza del MOIT in materia di qualità dei prodotti |
| Precursori di esplosivi | Prodotti precursori elencati soggetti ai corrispondenti requisiti di gestione della qualità |
La sola intestazione della categoria non è sufficiente per determinare l'applicabilità. Le aziende dovrebbero confrontare la descrizione esatta del prodotto, la composizione o concentrazione, l'uso previsto, il codice HS e il QCVN indicato con la riga pertinente dell'appendice.
Ad esempio, la voce relativa all'ammoniaca è limitata dall'intervallo di concentrazione indicato nell'elenco. Un prodotto descritto commercialmente come ammoniaca, PAC, idrossido di sodio, vernice o materiale tessile non dovrebbe essere considerato automaticamente incluso o escluso dall'ambito di applicazione senza verificare la voce dettagliata.
Quali requisiti di valutazione della conformità si applicano?
Per i prodotti che rientrano in una voce elencata a rischio medio, la conformità deve essere dimostrata secondo il QCVN corrispondente e la misura di gestione della qualità assegnata. Il quadro giuridico di supporto consente che una dichiarazione di conformità si basi, ove applicabile, su uno dei seguenti percorsi probatori:
Risultati della certificazione rilasciati da un organismo di certificazione legalmente accreditato;
Risultati della certificazione rilasciati da un organismo di certificazione della conformità designato dal MOIT o da un Comitato popolare provinciale o municipale ai fini della gestione statale; oppure
Un'autovalutazione da parte dell'organizzazione o della persona responsabile, supportata dai risultati delle prove di un organismo di prova accreditato o designato.
L'appendice assegna uno o più dei metodi di valutazione della conformità previsti dalla Circolare n. 14/2026/TT-BKHCN:
Metodo 1: Prove di tipo su campioni rappresentativi;
Metodo 5: Prove di tipo oltre alla valutazione del processo produttivo o del sistema di gestione, seguite dalla sorveglianza mediante prove su campioni e valutazione del processo produttivo o del sistema di gestione;
Metodo 7: Prove e valutazione di un prodotto o di una spedizione di merci; e
Metodo 8: Test o ispezione di tutti i prodotti o beni.
Il metodo applicabile è determinato dalla singola voce dell'appendice. Le aziende non dovrebbero selezionare un metodo basandosi soltanto sulla convenienza. Dovrebbero inoltre verificare se, ai sensi delle norme applicabili sulla qualità dei prodotti, il soggetto responsabile sia il produttore nazionale, l'importatore, il fornitore o un'altra organizzazione locale.
Il MOIT ha emanato la Circolare n. 34/2026/TT-BCT insieme alla Circolare n. 33. Essa definisce il più ampio quadro di gestione della qualità per i prodotti e i beni soggetti al MOIT, compresi i requisiti pertinenti per i beni fabbricati a livello nazionale, importati, commercializzati, scambiati digitalmente ed esportati. Le due Circolari dovrebbero pertanto essere lette insieme al Decreto n. 37/2026/ND-CP e al QCVN applicabile.
Regime transitorio per i documenti di conformità esistenti
Le organizzazioni che hanno completato la valutazione e la dichiarazione di conformità prima del 1 luglio 2026 possono continuare a utilizzare il certificato di conformità pertinente fino alla sua scadenza. Sulla base della transizione descritta nei materiali forniti, non sono tenute a registrare nuovamente la dichiarazione di conformità esclusivamente perché è entrata in vigore la Circolare n. 33/2026/TT-BCT.
Le aziende dovrebbero tuttavia verificare se il certificato e la dichiarazione esistenti riguardino lo stesso prodotto, modello, composizione, concentrazione, sito produttivo e QCVN ora indicati nell'appendice.
La conformità alla qualità dei prodotti e la conformità alle norme chimiche sono verifiche distinte
L'inclusione nella Circolare n. 33/2026/TT-BCT costituisce una classificazione del rischio relativa alla qualità del prodotto. Di per sé, non determina se una sostanza sia iscritta nell'Inventario nazionale delle sostanze chimiche del Vietnam (NCI), se sia applicabile la registrazione di una nuova sostanza chimica o se siano richieste la dichiarazione d'importazione di sostanze chimiche, la licenza per sostanze chimiche soggette a controllo, la SDS in vietnamita, l'etichettatura GHS, la registrazione nel database o la presentazione di rapporti successivi alla registrazione.
Per le sostanze chimiche e i prodotti contenenti sostanze chimiche interessati, le aziende potrebbero dover effettuare due valutazioni parallele:
Percorso relativo alla qualità del prodotto: Confermare la voce dell'appendice della Circolare n. 33, il codice HS, il QCVN, il metodo di valutazione della conformità, le evidenze di conformità e le responsabilità locali in materia di dichiarazione.
Percorso normativo relativo alle sostanze chimiche: Valutare gli obblighi previsti dalla Legge vietnamita sulle sostanze chimiche e dai relativi strumenti attuativi, inclusi la dichiarazione d'importazione di sostanze chimiche, lo status nell'NCI, la registrazione di nuove sostanze chimiche, la licenza per sostanze chimiche soggette a controllo, le SDS e le etichette in vietnamita e gli obblighi di comunicazione periodica.
Questa distinzione è particolarmente rilevante per l'idrossido di sodio industriale, il PAC, l'ammoniaca industriale, le vernici e altri prodotti il cui accesso al mercato può dipendere sia dalle caratteristiche del prodotto finito sia dallo status normativo dei componenti chimici.
Per il più ampio quadro normativo sulle sostanze chimiche, consultare la panoramica di REACH24H sulla Nuova legge vietnamita sulle sostanze chimiche e consultare i disponibili Servizi di registrazione e conformità delle sostanze chimiche in Vietnam.
Azioni raccomandate per produttori, esportatori e importatori
Associare il prodotto all'appendice. Confrontare la descrizione del prodotto, la composizione o concentrazione, l'uso, il codice HS e il QCVN con la voce pertinente, anziché basarsi soltanto sulla denominazione commerciale del prodotto.
Confermare il soggetto locale responsabile. Determinare quale produttore, importatore, fornitore o altra organizzazione debba completare la procedura di conformità applicabile e conservare la documentazione di supporto.
Individuare il metodo di valutazione assegnato. Verificare se si applichi il Metodo 1, 5, 7 o 8 e confermare che l'organismo di certificazione o di prova proposto sia debitamente accreditato o designato.
Esaminare le evidenze esistenti. Verificare l'ambito e la validità dei certificati di conformità, dei rapporti di prova e delle dichiarazioni emessi prima di 1 luglio 2026.
Effettuare una verifica separata della conformità alle norme chimiche. Per le sostanze chimiche e i prodotti contenenti sostanze chimiche, valutare lo status nell'NCI, la dichiarazione d'importazione, le licenze, le SDS, l'etichettatura e gli obblighi di comunicazione previsti dalla legislazione vietnamita sulle sostanze chimiche.
Allineare i documenti della catena di approvvigionamento. Assicurarsi che le specifiche del prodotto, i dati sulla composizione, le SDS, i rapporti di prova, i certificati, le fatture, le classificazioni doganali e i documenti dell'importatore descrivano il prodotto in modo coerente.
Monitorare l'attuazione. Monitorare i futuri aggiornamenti del MOIT agli elenchi dei rischi, ai QCVN pertinenti, agli organismi designati per la valutazione della conformità e alle indicazioni attuative.
Come REACH24H può supportare la conformità alle norme vietnamite sulle sostanze chimiche
Per le sostanze chimiche interessate dal nuovo elenco di rischio medio, REACH24H può supportare la valutazione normativa parallela necessaria per l'accesso al mercato vietnamita. I suoi Servizi di registrazione e conformità delle sostanze chimiche in Vietnam comprendono:
Screening normativo: verifica dell'applicabilità della normativa vietnamita sulle sostanze chimiche e screening degli elenchi delle sostanze soggette a controllo;
Inventario e registrazione: verifica dello status nell'NCI e valutazione del percorso di registrazione delle nuove sostanze chimiche;
Conformità all'importazione: supporto per la dichiarazione d'importazione di sostanze chimiche;
Sostanze chimiche soggette a controllo: valutazione dei requisiti e delle licenze;
Comunicazione dei pericoli: preparazione o revisione di SDS e etichette GHS in vietnamita;
Supporto alla presentazione: analisi delle lacune informative, preparazione del fascicolo e supporto alla presentazione; e
Conformità continuativa: monitoraggio normativo e supporto alla conformità successiva alla registrazione.
Gli obblighi di conformità specifici del prodotto ai sensi della Circolare n. 33 dovrebbero essere confermati separatamente rispetto all'appendice, al QCVN applicabile e alle procedure di qualità dei prodotti amministrate dalle autorità vietnamite competenti.
Avete bisogno di supporto per la conformità alle norme vietnamite sulle sostanze chimiche?
REACH24H può aiutare a valutare l'applicabilità della normativa sulle sostanze chimiche, confermare i percorsi di registrazione e dichiarazione d'importazione, preparare SDS ed etichette conformi e gestire gli obblighi successivi per il mercato vietnamita.
Letture consigliate
Scritto da
REACH24H Chemicals Compliance Team
REACH24H
Il team di REACH24H specializzato in sostanze chimiche offre servizi integrati, tra cui consulenza per l’accesso ai mercati globali, registrazione delle sostanze chimiche, valutazioni della sicurezza delle sostanze chimiche pericolose e formazione personalizzata. Coprendo i mercati di Cina, UE, Regno Unito, Nord America, Russia, Turchia, Giappone, Corea del Sud, Sud-est asiatico, India, Australia e Nuova Zelanda, abbiamo assistito oltre 10,000 imprese chimiche in tutto il mondo.