La circulaire 33/2026 du Vietnam met à jour la liste des produits à risque moyen : ce que les fournisseurs de produits chimiques doivent savoir

MISE À JOUR DE LA RÉGLEMENTATION CHIMIQUE AU VIETNAM

Le ministère vietnamien de l’Industrie et du Commerce (MOIT) a publié la circulaire n° 33/2026/TT-BCT le 30 juin 2026, mettant à jour les listes des produits à risque moyen et à risque élevé relevant de sa compétence. Entrant en vigueur le 1 juillet 2026, la circulaire remplace la circulaire n° 41/2023/TT-BCT. Les fabricants, exportateurs, importateurs de produits chimiques et les équipes de la chaîne d’approvisionnement devraient vérifier la mention correspondante dans l’annexe, le code SH, la QCVN et la procédure d’évaluation de la conformité. Les produits régis par la législation sur les produits chimiques peuvent également nécessiter un examen distinct au regard de la réglementation vietnamienne sur les produits chimiques, avec le soutien de REACH24H, le cas échéant, au moyen de ses services d’enregistrement et de mise en conformité des produits chimiques au Vietnam.

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En bref : points de vigilance pour les entreprises

Qu’est-ce qui a changé avec la circulaire vietnamienne 33/2026 ?

La circulaire n° 33/2026/TT-BCT met en œuvre le cadre vietnamien de qualité des produits fondé sur les risques, conformément à la loi modifiée sur la qualité des produits et des marchandises et au décret n° 37/2026/ND-CP. Le décret classe les produits et les marchandises selon trois niveaux de risque :

• Risque élevé : Produits ou marchandises susceptibles d’entraîner des conséquences graves ou particulièrement graves si des contrôles appropriés ne sont pas appliqués.

• Risque moyen : Produits ou marchandises susceptibles d’avoir un impact important si des contrôles appropriés ne sont pas appliqués.

• Risque faible : Produits ou marchandises peu susceptibles d’avoir un impact important dans des conditions d’utilisation contrôlées ou normales.

L’annexe de la circulaire répertorie les produits concernés selon leur désignation, leur code SH, la QCVN applicable et l’exigence en matière de gestion de la qualité. La section relative aux produits à risque élevé ne contient aucun produit répertorié dans l’annexe publiée, tandis que la section relative aux produits à risque moyen couvre six groupes de produits.

Quels produits figurent sur la liste des produits à risque moyen ?

Le seul intitulé de la catégorie ne suffit pas à déterminer l’applicabilité. Les entreprises devraient comparer la désignation exacte du produit, sa composition ou sa concentration, son usage prévu, son code SH et la QCVN référencée avec la ligne pertinente de l’annexe.

Par exemple, l’entrée relative à l’ammoniac est limitée par la plage de concentration indiquée dans la liste. Un produit décrit commercialement comme de l’ammoniac, du PAC, de l’hydroxyde de sodium, de la peinture ou un matériau textile ne doit pas être considéré comme relevant ou non du champ d’application sans vérifier la mention détaillée.

Quelles exigences en matière d’évaluation de la conformité s’appliquent ?

Pour les produits relevant d’une mention de risque moyen, la conformité doit être démontrée conformément à la QCVN correspondante et à la mesure de gestion de la qualité attribuée. Le cadre juridique applicable permet de fonder une déclaration de conformité sur l’une des voies de preuve suivantes, le cas échéant :

• résultats de certification délivrés par un organisme de certification légalement accrédité ;

• résultats de certification délivrés par un organisme de certification de la conformité désigné par le MOIT ou par un comité populaire provincial ou municipal à des fins de gestion publique ; ou

• une autoévaluation réalisée par l’organisation ou la personne responsable, étayée par les résultats d’essais d’un organisme d’essais accrédité ou désigné.

L’annexe attribue une ou plusieurs des méthodes d’évaluation de la conformité prévues par la circulaire n° 14/2026/TT-BKHCN :

• Méthode 1 : Essais de type sur des échantillons représentatifs ;

• Méthode 5 : Essais de type complétés par une évaluation du processus de production ou du système de management, suivis d’une surveillance au moyen d’essais d’échantillons et d’une évaluation du processus de production ou du système de management ;

• Méthode 7 : Essais et évaluation d’un produit ou d’un lot de marchandises ; et

• Méthode 8 : Essais ou inspection de tous les produits ou marchandises.

La méthode applicable est déterminée par l’entrée correspondante de l’annexe. Les entreprises ne devraient pas sélectionner une méthode uniquement pour des raisons de commodité. Elles devraient également confirmer si l’entité responsable est le fabricant national, l’importateur, le fournisseur ou une autre organisation locale au titre des règles applicables en matière de qualité des produits.

Le MOIT a publié la circulaire n° 34/2026/TT-BCT ainsi que la circulaire n° 33. Elle définit le cadre plus large de gestion de la qualité applicable aux produits et marchandises relevant du MOIT, y compris les exigences pertinentes pour les marchandises fabriquées dans le pays, importées, commercialisées, négociées numériquement et exportées. Les deux circulaires devraient donc être lues conjointement avec le décret n° 37/2026/ND-CP et la QCVN applicable.

Dispositions transitoires pour les documents de conformité existants

Les organisations ayant achevé l’évaluation et la déclaration de conformité avant 1 juillet 2026 peuvent continuer à utiliser le certificat de conformité concerné jusqu’à son expiration. D’après la transition décrite dans les documents fournis, elles ne sont pas tenues de réenregistrer la déclaration de conformité du seul fait de l’entrée en vigueur de la circulaire n° 33/2026/TT-BCT.

Les entreprises devraient néanmoins vérifier si le certificat et la déclaration existants couvrent le même produit, modèle, composition, concentration, site de production et QCVN désormais référencés dans l’annexe.

La conformité de la qualité des produits et la conformité chimique sont deux vérifications distinctes

L’inclusion dans la circulaire n° 33/2026/TT-BCT constitue une classification des risques liés à la qualité des produits. Elle ne détermine pas, à elle seule, si une substance figure dans l’inventaire chimique national du Vietnam (NCI), si l’enregistrement d’une nouvelle substance chimique s’applique ou si une déclaration d’importation de produits chimiques, une licence pour produits chimiques contrôlés, une FDS en vietnamien, un étiquetage SGH, un enregistrement dans une base de données ou des rapports postérieurs à l’enregistrement sont requis.

Pour les produits chimiques et les produits contenant des substances chimiques concernés, les entreprises peuvent devoir mener deux évaluations en parallèle :

1. Volet qualité des produits : Confirmer l’entrée correspondante de l’annexe de la circulaire n° 33, le code SH, la QCVN, la méthode d’évaluation de la conformité, les preuves de conformité et les responsabilités locales en matière de déclaration.

2. Volet réglementaire chimique : Évaluer les obligations au titre de la loi vietnamienne sur les produits chimiques et de ses textes d’application, notamment la déclaration d’importation de produits chimiques, le statut au regard du NCI, l’enregistrement des nouvelles substances chimiques, les licences pour produits chimiques contrôlés, les FDS et étiquettes en vietnamien, ainsi que les rapports périodiques.

Cette distinction est particulièrement pertinente pour la soude caustique industrielle, le PAC, l’ammoniac industriel, les peintures et autres produits dont l’accès au marché peut dépendre à la fois des caractéristiques du produit fini et du statut réglementaire de leurs constituants chimiques.

Pour le cadre réglementaire chimique plus large, consultez la présentation de REACH24H sur la nouvelle loi vietnamienne sur les produits chimiques et consultez les services d’enregistrement et de mise en conformité des produits chimiques au Vietnam.

Mesures recommandées pour les fabricants, exportateurs et importateurs

1. Rattacher le produit à l’annexe. Comparer la description du produit, sa composition ou sa concentration, son usage, son code SH et la QCVN avec l’entrée correspondante, plutôt que de s’appuyer uniquement sur une dénomination commerciale.

2. Confirmer l’entité locale responsable. Déterminer quel fabricant, importateur, fournisseur ou autre organisation doit accomplir la procédure de conformité applicable et conserver les documents justificatifs.

3. Identifier la méthode d’évaluation attribuée. Vérifier si la méthode 1, 5, 7 ou 8 s’applique et confirmer que l’organisme de certification ou d’essais proposé est dûment accrédité ou désigné.

4. Examiner les preuves existantes. Vérifier le champ d’application et la validité des certificats de conformité, rapports d’essais et déclarations délivrés avant 1 juillet 2026.

5. Effectuer un examen distinct de la conformité chimique. Pour les produits chimiques et les produits contenant des substances chimiques, évaluer le statut au regard du NCI, la déclaration d’importation, les obligations de licence, les FDS, l’étiquetage et les obligations de déclaration au titre de la législation vietnamienne sur les produits chimiques.

6. Harmoniser les documents de la chaîne d’approvisionnement. Veiller à ce que les spécifications des produits, les données de composition, les FDS, les rapports d’essais, les certificats, les factures, les classifications douanières et les dossiers des importateurs décrivent le produit de manière cohérente.

7. Suivre la mise en œuvre. Suivre les futures mises à jour du MOIT concernant les listes de risques, les QCVN pertinentes, les organismes désignés pour l’évaluation de la conformité et les orientations de mise en œuvre.

Comment REACH24H peut accompagner la mise en conformité chimique au Vietnam

Pour les produits chimiques concernés par la nouvelle liste de risques moyens, REACH24H peut accompagner l’évaluation réglementaire chimique parallèle nécessaire à l’accès au marché vietnamien. Ses services d’enregistrement et de mise en conformité des produits chimiques au Vietnam couvrent :

• Veille réglementaire : évaluation de l’applicabilité de la réglementation vietnamienne sur les produits chimiques et vérification des listes de produits contrôlés ;

• Inventaire et enregistrement : vérification du statut au regard du NCI et évaluation de la procédure d’enregistrement des nouvelles substances chimiques ;

• Conformité des importations : assistance à la déclaration d’importation de produits chimiques ;

• Produits chimiques contrôlés : évaluation des qualifications et des exigences de licence ;

• Communication des dangers : préparation ou examen des FDS en vietnamien et des étiquettes SGH ;

• Assistance aux soumissions : analyse des lacunes en matière de données, préparation des dossiers et assistance à la soumission ; et

• Conformité continue : veille réglementaire et assistance en matière de conformité postérieure à l’enregistrement.

Les obligations de conformité spécifiques aux produits au titre de la circulaire n° 33 devraient être confirmées séparément au regard de l’annexe, de la QCVN applicable et des procédures de qualité des produits administrées par les autorités vietnamiennes compétentes.

Besoin d’assistance pour la mise en conformité chimique au Vietnam ?

REACH24H peut aider à évaluer l’applicabilité de la réglementation chimique, à confirmer les procédures d’enregistrement et de déclaration d’importation, à préparer des FDS et des étiquettes conformes et à gérer les obligations de suivi pour le marché vietnamien.

Lectures recommandées

• Services d’enregistrement et de mise en conformité des produits chimiques au Vietnam

• La nouvelle loi vietnamienne sur les produits chimiques (n° 69/2025/QH15) : principales évolutions réglementaires et incidences en matière de conformité

• Exigences vietnamiennes relatives à la déclaration d’importation de produits chimiques : les douanes examinent les pratiques de divulgation de 100% des composants

• 2026 Perspectives de la réglementation chimique en Asie-Pacifique : principales évolutions et incidences en matière de conformité

Ressources officielles

• Fiche du MOIT relative à la circulaire n° 33/2026/TT-BCT

• Fiche juridique du gouvernement vietnamien relative à la circulaire n° 33/2026/TT-BCT

• Résumé du MOIT de la circulaire n° 34/2026/TT-BCT

• Fiche juridique du gouvernement vietnamien relative au décret n° 37/2026/ND-CP