Panduan Penting bagi Perusahaan Pangan Impor: Pengawasan Bea Cukai Setelah Impor dan Strategi Kepatuhan

Sistem Regulasi Pangan Setelah Impor

Sistem regulasi pangan setelah impor terutama meliputi:

• Peninjauan Retrospektif Sistem Manajemen Keamanan Pangan

• Sistem Pencatatan Impor dan Penjualan

• Sistem Penarikan Pangan yang Tidak Memenuhi Ketentuan

Peninjauan Retrospektif Sistem Manajemen Keamanan Pangan

Gambaran Sistem

Peninjauan retrospektif adalah penilaian berkelanjutan terhadap sistem manajemen keamanan pangan dari dua kategori negara atau wilayah pengekspor:

• Negara atau wilayah yang telah lulus penilaian sistem dan memperoleh kelayakan ekspor ke Tiongkok;

• Negara atau wilayah yang belum menjalani penilaian sistem, tetapi memiliki hubungan perdagangan tradisional dengan Tiongkok untuk produk terkait.

Berdasarkan hasil penilaian risiko, GACC melakukan peninjauan untuk mengevaluasi keberlanjutan efektivitas sistem manajemen keamanan pangan negara atau wilayah tersebut.

Cakupan pangan: Seluruh pangan yang sudah diekspor ke Tiongkok, termasuk produk yang memenuhi persyaratan akses dan produk dalam hubungan perdagangan tradisional, termasuk dalam cakupan peninjauan retrospektif.

Fokus Utama Peninjauan

Proses peninjauan selaras dengan penilaian dan peninjauan sistem manajemen keamanan pangan sebelum impor, dengan fokus khusus untuk memverifikasi hal-hal berikut:

• Kelengkapan Sistem: Apakah sistem pengelolaan regulasi telah dibentuk secara memadai;

• Efektivitas Operasional: Apakah langkah pengawasan diterapkan secara efektif.

Dua Tujuan Penilaian:

• Apakah kondisi keamanan pangan negara atau wilayah pengekspor memenuhi tingkat risiko yang dapat diterima Tiongkok;

• Apakah pangan yang diekspor ke Tiongkok mematuhi hukum, peraturan, dan standar nasional keamanan pangan Tiongkok.

Panduan Tindakan bagi Perusahaan

Perusahaan Produsen Luar Negeri: Sistem manajemen keamanan pangan yang menjadi dasar pemberian registrasi (misalnya kebersihan ruang produksi dan prosedur pengujian) harus terus dipertahankan untuk menghindari penangguhan kelayakan ekspor akibat kegagalan sistem.

Periksa apakah negara atau perusahaan mitra Anda masuk dalam daftar pihak yang telah lulus peninjauan melalui Katalog Pangan yang Diekspor ke Tiongkok dari Negara atau Wilayah yang Memenuhi Persyaratan Penilaian dan Peninjauan atau Memiliki Hubungan Perdagangan Tradisional.

Sistem Pencatatan Impor dan Penjualan

Gambaran Sistem

Importir harus menyelesaikan pencatatan impor dan penjualan pangan dalam jangka waktu yang ditentukan. Otoritas bea cukai akan memeriksa catatan impor dan penjualan untuk memverifikasi kepatuhan.

Gambaran Proses

Pembentukan Sistem Pencatatan

Importir harus membentuk sistem pencatatan impor dan penjualan yang mencatat dengan benar informasi berikut: nama produk, isi bersih atau spesifikasi, jumlah, tanggal produksi, nomor batch produksi atau impor, masa simpan, nama, alamat, dan informasi kontak eksportir luar negeri serta pembeli, tanggal pengiriman, dan rincian relevan lainnya. Dokumen pendukung juga harus disimpan.

Masa Penyimpanan Catatan dan Dokumen Pendukung

• Catatan dan dokumen pendukung harus disimpan setidaknya selama 6 bulan setelah masa simpan pangan berakhir;

• Untuk pangan tanpa masa simpan yang ditentukan, masa penyimpanan catatan harus setidaknya 2 tahun setelah tanggal penjualan.

Administrasi Bea Cukai

Kantor bea cukai bawahan bertanggung jawab memeriksa status pendaftaran serta catatan impor dan penjualan importir dalam wilayah kewenangannya masing-masing.

Pemberitahuan Penting

Tidak Membentuk Sistem Pencatatan:

Sesuai ayat 2 Pasal 129 Undang-Undang Keamanan Pangan Republik Rakyat Tiongkok, jika importir melanggar Undang-Undang ini dengan tidak membentuk dan mematuhi sistem pencatatan impor dan penjualan pangan serta bahan tambahan pangan, atau sistem audit bagi eksportir atau produsen luar negeri, Bea Cukai akan menjatuhkan sanksi berdasarkan Pasal 126 Undang-Undang ini.

Catatan Tidak Akurat atau Menolak Bekerja Sama dalam Pemeriksaan:

Berdasarkan Ketentuan Administratif Keamanan Pangan Impor dan Ekspor (Dekret GACC No. 249), jika importir atau eksportir pangan dalam negeri tidak bekerja sama dengan Bea Cukai dalam kegiatan verifikasi keamanan pangan impor dan ekspor, menolak menjawab pertanyaan atau memberikan dokumen, atau memberikan jawaban dan dokumen yang tidak sesuai dengan keadaan sebenarnya, Bea Cukai akan menjatuhkan peringatan atau denda tidak lebih dari RMB 10,000 yuan.

Sistem Penarikan Pangan yang Tidak Memenuhi Ketentuan

Gambaran Sistem

Apabila importir mendapati bahwa pangan impor tidak memenuhi standar nasional keamanan pangan Tiongkok atau memiliki bukti bahwa pangan tersebut dapat membahayakan kesehatan manusia, importir harus segera menghentikan impor pangan tersebut dan memulai penarikan sesuai ketentuan yang berlaku.

Gambaran Proses

1. Setelah mendapati bahwa pangan impor tidak mematuhi hukum, peraturan administratif, dan standar nasional keamanan pangan, atau terdapat bukti bahwa pangan tersebut dapat membahayakan kesehatan manusia, importir harus segera menghentikan impor, penjualan, dan penggunaan pangan tersebut serta memulai penarikan sesuai Pasal 63 dan ayat 3 Pasal 94 Undang-Undang Keamanan Pangan Republik Rakyat Tiongkok.

2. Beri tahu produsen, pelaku usaha, dan konsumen terkait, serta simpan catatan penarikan dan pemberitahuan.

3. Laporkan penarikan pangan, pemberitahuan, dan tindakan penanganan kepada kantor bea cukai setempat.

Pemberitahuan Penting

Berdasarkan butir 4 ayat 1 Pasal 129 Undang-Undang Keamanan Pangan Republik Rakyat Tiongkok, apabila importir menolak menarik pangan impor setelah diperintahkan oleh otoritas berwenang sesuai Undang-Undang ini, Bea Cukai akan menjatuhkan sanksi berdasarkan Pasal 124 Undang-Undang ini.