Regulasi kimia baru Peru 2028: panduan registri RENASQ dan kepatuhan GHS
Diperbarui pada
Pemerintah Peru telah resmi memberlakukan Dekret Agung No. 005-2026-MINAM yang mengesahkan Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Pengelolaan Terpadu Zat Kimia. Regulasi penting ini meningkatkan sistem pengawasan kimia Peru secara menyeluruh, menyelaraskannya secara resmi dengan standar internasional Sistem Harmonisasi Global (GHS) dan membentuk Registri Nasional Zat Kimia (RENASQ).
Dengan langkah ini, Peru menyusul Cile, Kolombia, dan Brasil sebagai negara keempat di Amerika Latin yang mengadopsi kerangka pengelolaan kimia terpadu. Peraturan ini akan resmi berlaku enam bulan setelah diterbitkan.
Kerangka regulasi inti dan poin utama
I. Pembagian kewenangan regulasi: sinergi antarkementerian
Peraturan ini menetapkan tanggung jawab khusus antara Kementerian Lingkungan Hidup (MINAM) dan Kementerian Kesehatan (MINSA):
Kementerian Kesehatan (MINSA): mengawasi zat yang berada dalam kerangka perizinan kesehatan khusus, termasuk zat berbahaya untuk penggunaan rumah tangga, industri, dan kesehatan masyarakat.
Kementerian Lingkungan Hidup (MINAM): bertanggung jawab atas notifikasi dan pengawasan semua zat kimia lain di luar cakupan tersebut yang melampaui ambang kuantitatif yang ditentukan.
II. Kewajiban kepatuhan inti: notifikasi dan pelaporan
Kewajiban dibagi menjadi “Notifikasi Informasi Bahaya” dan “Pelaporan RENASQ”:
Notifikasi Informasi Bahaya: Produsen atau importir yang melampaui ambang yang ditetapkan harus menyerahkan informasi klasifikasi bahaya, pelabelan, dan Lembar Data Keselamatan (SDS) zat kimia kepada MINAM.
Pelaporan tahunan RENASQ: Untuk bahan kimia berbahaya yang melampaui ambang, perusahaan harus melaporkan volume aktual yang diproduksi atau diimpor selama tahun kalender sebelumnya melalui sistem RENASQ.
III. Jadwal kepatuhan: transisi bertahap
Peraturan ini memuat Daftar Klasifikasi yang Diharmonisasi (LCA) yang mencakup lebih dari 4,000 (empat ribu) zat. Daftar ini menjadi dasar jadwal kepatuhan bertahap dari 2028 hingga 2031. Produsen dan importir di Peru harus menotifikasikan informasi bahaya dalam periode berikut:
| Karakteristik zat | Batas waktu notifikasi |
| Zat dengan klasifikasi bahaya yang sesuai dengan LCA (atau mencakup bahaya tambahan) | 1 Januari 2028 – 30 September 2028 |
| Zat dengan klasifikasi bahaya yang berbeda dari LCA | 1 Januari 2029 – 30 September 2029 |
| Zat yang diklasifikasikan berbahaya tetapi TIDAK tercantum dalam LCA | 1 Januari 2030 – 30 September 2030 |
| Zat tanpa klasifikasi bahaya | 1 Januari 2031 – 30 September 2031 |
| Zat yang sudah ada* (Produksi/impor pertama setelah 2032) | Dalam 1 bulan setelah memasuki pasar |
| Zat baru** (Melampaui ambang) | Sebelum memasuki pasar |
*Zat yang sudah ada: zat yang telah menyelesaikan notifikasi informasi bahaya dan dimasukkan ke dalam inventaris resmi serta Registri Nasional sebelum 30 September 2031.
**Zat baru: zat yang belum menyelesaikan registrasi hingga akhir 30 September 2031 dan tidak dimasukkan ke dalam Daftar Klasifikasi Bahaya tahun tersebut maupun Registri Kimia Nasional.
Tabel berikut menetapkan batas waktu pelaporan tahunan berikutnya dalam RENASQ setelah notifikasi di atas diselesaikan:
| Karakteristik zat | Periode pelaporan tahunan |
| Zat yang telah dinotifikasikan dengan klasifikasi sesuai atau melebihi LCA | 1 Januari 2029 – 31 Maret 2029 |
| Zat yang telah dinotifikasikan dengan klasifikasi berbeda dari LCA | 1 Januari 2030 – 31 Maret 2030 |
| Zat berbahaya yang telah dinotifikasikan dan tidak tercantum dalam LCA | 1 Januari 2031 – 31 Maret 2031 |
IV. Spesifikasi teknis dan pengecualian
Standar GHS: Peru saat ini mengadopsi Edisi Revisi ke-6 GHS. Meskipun data klasifikasi dari UE, AS, Kanada, Inggris, dan Jepang boleh digunakan sebagai referensi, SDS harus disediakan dalam bahasa Spanyol.
Pengecualian: Kategori yang diatur oleh kerangka sektoral khusus, seperti obat-obatan, pestisida, pangan/pakan, kosmetik, dan alat kesehatan, dikecualikan. Selain itu, barang yang tidak melepaskan zat dalam penggunaan normal, serta mineral, minyak mentah, dan gas alam yang tidak dimodifikasi secara kimia, juga tidak termasuk dalam cakupan.
Perwakilan Eksklusif di Luar Negeri (REE): Mengikuti “model Kolombia”, produsen asing dapat menunjuk REE untuk menyerahkan Informasi Bisnis Rahasia (CBI). Hal ini memastikan kepatuhan importir tanpa mengorbankan rahasia dagang.
V. Pengelolaan risiko selanjutnya
Notifikasi dan pelaporan tahunan hanyalah langkah dasar. Berdasarkan data yang dikumpulkan, Pemerintah Peru akan menyusun inventaris nasional dan memulai Penilaian Risiko (ERSQ) untuk zat yang menjadi perhatian tinggi. Karena itu, perusahaan mungkin menghadapi beban studi risiko yang lebih berat serta kemungkinan pembatasan atau pelarangan zat di masa depan.
Prospek strategis dan rekomendasi
Dengan penerapan peraturan ini, Peru beralih dari persetujuan administratif yang reaktif ke pencegahan risiko yang proaktif. Melalui integrasi registri RENASQ dengan Sistem Satu Pintu Perdagangan Luar Negeri (VUCE), pemerintah akan memperoleh wawasan data yang belum pernah ada sebelumnya untuk mengidentifikasi sumber bahaya dan risiko lintas batas.
Jangka waktu dua tahun sebelum penerapan wajib dimulai pada 2028 merupakan periode penting bagi perusahaan untuk memperoleh keunggulan kompetitif melalui penyesuaian sistematis. REACH24H menyarankan perusahaan terkait, khususnya pemasok internasional yang mengekspor ke Peru dan importir lokal, untuk mulai mengaudit portofolio produk, memeriksa SDS dan label yang ada, serta memperhatikan ambang tonase kepatuhan yang akan diumumkan pada 2027.
Perusahaan harus sepenuhnya siap menghadapi kepatuhan wajib bertahap mulai 2028. REACH24H akan terus memberikan pembaruan tepat waktu tentang rincian regulasi lebih lanjut.
Untuk informasi atau bantuan lebih lanjut, silakan hubungi kami melalui customer@reach24h.com.