Berita dan wawasan industri

Pangan

“Tiga Pangan Baru” Tiongkok: kerangka regulasi dan persetujuan

Diperbarui pada

Kemajuan pesat ilmu dan teknologi pangan belakangan membawa makin banyak bahan pangan baru, bahan tambahan, dan produk terkait ke pasar. Demi kesehatan publik, Tiongkok menerapkan perizinan administratif ketat bagi “Tiga Pangan Baru”. Apa artinya dan bagaimana klasifikasi serta pengaturannya?

Apa itu “Tiga Pangan Baru”?

Menurut Pasal 37 Undang-Undang Keamanan Pangan Republik Rakyat Tiongkok, istilah ini merujuk pada “bahan pangan baru”, “varietas baru bahan tambahan pangan”, dan “varietas baru produk terkait pangan”.

tiga pangan baruDefinisi
Bahan pangan baruBahan tanpa riwayat konsumsi tradisional di Tiongkok: hewan, tumbuhan, mikroorganisme; komponen yang dipisahkan darinya; bahan dengan struktur kimia dimodifikasi; varietas baru melalui proses produksi baru; dan bahan baru lainnya.
Varietas baru bahan tambahan panganVarietas bahan tambahan yang tidak tercantum dalam standar keamanan pangan nasional atau pengumuman Komisi Kesehatan Nasional (NHC) yang mengizinkannya; serta varietas dengan perluasan cakupan atau tingkat penggunaan.
Varietas baru produk terkait panganBahan, bahan baku, atau bahan tambahan baru dalam kemasan, wadah, detergen, disinfektan, alat dan peralatan produksi serta usaha pangan yang belum tercakup standar keamanan pangan nasional.

Berdasarkan UU Keamanan Pangan dan aturan pelaksananya, langkah peninjauan keamanan bahan baru, pengelolaan varietas baru bahan tambahan, serta ketentuan izin produk terkait baru, Tiongkok menerapkan izin administratif. Entitas yang memproduksi pangan menggunakan bahan pangan baru, atau memproduksi varietas baru bahan tambahan pangan atau produk terkait baru wajib menyerahkan dokumen penilaian keamanan kepada departemen kesehatan Dewan Negara. Departemen mengatur peninjauan dalam 60 hari sejak menerima permohonan; jika memenuhi keamanan, izin diberikan dan diumumkan. Jika tidak, izin ditolak dengan alasan tertulis.

Himpunan item persetujuan “Tiga Pangan Baru” (2009–sekarang)

Saat ini, Komisi Kesehatan Nasional (NHC) bertanggung jawab atas izin administratif dan menunjuk Pusat Nasional Penilaian Risiko Keamanan Pangan Tiongkok (CFSA) untuk mengatur peninjauan teknis dan evaluasi terkait.

Komisi menerbitkan Pengumuman Katalog “Tiga Pangan Baru” dan Standar Nasional yang Berlaku (Pengumuman No. 4 Tahun 2023) pada 19 April 2023, lalu memublikasikannya di situs pada 10 Mei 2023. Ini menghimpun item dan standar yang diumumkan dari 2009 hingga 2021. Katalog bahan baru mengecualikan galur mikroba.

Berikut himpunan item dari katalog resmi dan pengumuman berikutnya:

No. pengumumanKategoriItem persetujuan bahan pangan baruItem persetujuan bahan tambahan panganItem persetujuan produk terkait pangan
No. 4 Tahun 2023Bahan baru (tanpa galur mikroba) dalam pengumuman 2009–202198215235
No. 1 Tahun 2022Pengumuman 32 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Bunga Kanzan21119
No. 2 Tahun 2022Pengumuman 36 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Chlamydomonas reinhardtii31815
No. 5 Tahun 2022Pengumuman 7 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Enzim laktase034
No. 1 Tahun 2023Pengumuman 28 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Leuconostoc pseudomesenteroides11611
No. 3 Tahun 2023Pengumuman 14 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Antosianin blueberry266
No. 5 Tahun 2023Pengumuman 8 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Inti biji yellowhorn233
No. 8 Tahun 2023Pengumuman 15 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Gom persik465
No. 10 Tahun 2023Pengumuman 9 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Herba mate324
No. 2 Tahun 2024Pengumuman 23 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Protokorm Dendrobium6125
No. 3 Tahun 2024Pengumuman 8 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Arabinoksilan341
No. 5 Tahun 2024Pengumuman 12 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Minyak Nannochloropsis gaditana246
No. 6 Tahun 2024Pengumuman 11 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Kultur Camellia petelotii182
No. 1 Tahun 2025Pengumuman 20 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Polifenol stevia587
No. 3 Tahun 2025Pengumuman 11 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Polifenol sakura263
No. 4 Tahun 2025Pengumuman 20 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Gula D-allulose/D-psicose (D-allulose/D-psicose)596
No. 7 Tahun 2025Pengumuman 14 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Mikoprotein dari Fusarium venenatum383
No. 1 Tahun 2026Pengumuman 22 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Minyak gardenia5116
No. 5 Tahun 2026Pengumuman 16 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Minyak biji peoni772

Penjumlahan mekanis item tabel menghasilkan 154 bahan baru, 357 bahan tambahan, dan 343 produk terkait, total 854 item. Angka belum dideduplikasi; dasar sebelum 2022 untuk bahan baru tidak menyertakan galur mikroba. Angka ini bukan jumlah kumulatif zat unik dengan persetujuan yang masih berlaku.

Menurut tahun pengumuman, ada tujuh item bahan baru pada 2020, dibanding 15 pada 2025; tahun 2026 telah mengumumkan 12 hingga 27 Mei 2026. Angka berfluktuasi, bukan terus meningkat, tetapi volume terkini menunjukkan aktivitas regulasi berkelanjutan dan minat berkelanjutan industri untuk mengajukan bahan pangan baru untuk penilaian.

Himpunan entri persetujuan bahan baru (2020–sekarang)

Catatan: tabel ini himpunan historis, bukan daftar bahan yang berlaku dan telah dideduplikasi. Nama dapat berulang karena perbedaan proses, sumber, atau kondisi persetujuan. Jika pengumuman baru menggantikan informasi lama, yang terbaru berlaku. Tanggal publikasi mengikuti halaman notifikasi Komisi Kesehatan Nasional.

NomorNo. pengumumanTanggal publikasiNama
1No. 5 Tahun 202627 Mei 2026Minyak biji peoni
2No. 5 Tahun 202627 Mei 2026Polifenol daun Nekemias grossedentata
3No. 5 Tahun 202627 Mei 2026Polifenol daun Cyclocarya paliurus
4No. 5 Tahun 202627 Mei 2026Identitas biologis: Bifidobacterium animalis subsp. lactis XLTG11
5No. 5 Tahun 202627 Mei 2026Mikoprotein dari Fusarium compactum
6No. 5 Tahun 202627 Mei 2026Identitas biologis: Chlorella pyrenoidosa
7No. 5 Tahun 202627 Mei 2026Sterol tumbuhan
8No. 1 Tahun 20265 Februari 2026Minyak gardenia
9No. 1 Tahun 20265 Februari 2026Bunga peoni XiangYu
10No. 1 Tahun 20265 Februari 2026Oligosakarida alginat
11No. 1 Tahun 20265 Februari 2026Identitas biologis: Bifidobacterium longum subsp. infantis YLGB-1496
12No. 1 Tahun 20265 Februari 2026Minyak biji camelina
13No. 7 Tahun 202527 November 2025Mikoprotein dari Fusarium venenatum
14No. 7 Tahun 202527 November 2025Antosianin elderberry
15No. 7 Tahun 202527 November 2025Polifenol buah zaitun
16No. 4 Tahun 20252 Juli 2025Gula D-allulose/D-psicose (D-allulose/D-psicose)
17No. 4 Tahun 20252 Juli 2025Identitas biologis: Saccharomyces cerevisiae CNCM I-3799
18No. 4 Tahun 20252 Juli 2025Identitas biologis: Bifidobacterium animalis subsp. lactis BLa80
19No. 4 Tahun 20252 Juli 2025Identitas biologis: Bifidobacterium longum subsp. infantis LMG 11588
20No. 4 Tahun 20252 Juli 2025Natrium hialuronat (ekstrak)
21No. 3 Tahun 20257 Mei 2025Polifenol sakura
22No. 3 Tahun 20257 Mei 2025Serbuk sari rye
23No. 1 Tahun 202510 Februari 2025Polifenol stevia
24No. 1 Tahun 202510 Februari 2025Daun lemon myrtle
25No. 1 Tahun 202510 Februari 2025Antosianin buah maqui
26No. 1 Tahun 202510 Februari 2025Lipid polar gandum
27No. 1 Tahun 202510 Februari 2025Kalsium β-hidroksi-β-metilbutirat (Calcium β-hydroxy-β-methylbutyrate (CaHMB))
28No. 6 Tahun 202413 Desember 2024Kultur Camellia petelotii
29No. 5 Tahun 202410 Oktober 2024Minyak Nannochloropsis gaditana
30No. 5 Tahun 202410 Oktober 2024Prosianidin
31No. 3 Tahun 20245 Agustus 2024Arabinoksilan
32No. 3 Tahun 20245 Agustus 2024Identitas biologis: Bifidobacterium longum subsp. infantis M-63
33No. 3 Tahun 20245 Agustus 2024N-asetilglukosamin (N-acetylglucosamine)
34No. 2 Tahun 202413 Maret 2024Protokorm Dendrobium
35No. 2 Tahun 202413 Maret 2024Meso-zeaksantin (Meso-zeaxanthin)
36No. 2 Tahun 202413 Maret 2024Identitas biologis: Pichia kluyveri
37No. 2 Tahun 202413 Maret 2024Identitas biologis: Bacillus subtilis DE111
38No. 2 Tahun 202413 Maret 2024L-alfa-gliserilfosforilkolin (L-alpha-Glycerylphosphorylcholine)
39No. 2 Tahun 202413 Maret 2024Identitas biologis: Leuconostoc pseudomesenteroides
40No. 10 Tahun 202330 November 2023Herba mate
41No. 10 Tahun 202330 November 2023Protein ragi
42No. 10 Tahun 202330 November 2023Katekin
43No. 8 Tahun 20237 Oktober 2023Gom persik
44No. 8 Tahun 20237 Oktober 2023Kacang tiger
45No. 8 Tahun 20237 Oktober 2023Identitas biologis: Leuconostoc mesenteroides subsp. cremoris
46No. 8 Tahun 20237 Oktober 2023Garam dinatrium pirokuinolin kuinon (Pyrroloquinoline quinone disodium (PQQ) salt)
47No. 5 Tahun 20231 Agustus 2023Inti biji yellowhorn
48No. 5 Tahun 20231 Agustus 2023Daun yellowhorn
49No. 3 Tahun 20236 Mei 2023Antosianin blueberry
50No. 3 Tahun 20236 Mei 2023Serbuk sari rye (digantikan Pengumuman No. 3 Tahun 2025)
51No. 1 Tahun 20232 Maret 2023Identitas biologis: Leuconostoc pseudomesenteroides
52No. 2 Tahun 202211 Mei 2022Identitas biologis: Chlamydomonas reinhardtii
53No. 2 Tahun 202211 Mei 2022Identitas biologis: Bifidobacterium longum subsp. longum BB536
54No. 2 Tahun 202211 Mei 2022Polifenol tebu
55No. 1 Tahun 20221 Maret 2022Bunga Kanzan
56No. 1 Tahun 20221 Maret 2022Garam dinatrium pirokuinolin kuinon (Pyrroloquinoline quinone disodium (PQQ) salt)
57No. 9 Tahun 202122 Oktober 2021Identitas biologis: Rumex patientia L. × Rumex tianshanicus A. Los
58No. 5 Tahun 202125 April 2021Glukan β-1,3/α-1,3 (β-1,3/α-1,3-glucan)
59No. 5 Tahun 202125 April 2021Dihidrokuersetin (Dihydroquercetin)
60No. 5 Tahun 202125 April 2021Identitas biologis: Lactobacillus rhamnosus MP108
61No. 5 Tahun 202125 April 2021Identitas biologis: Nannochloropsis gaditana
62No. 9 Tahun 20207 Januari 2021Tubuh buah Cordyceps cicadae (budidaya buatan)
63No. 9 Tahun 20207 Januari 2021Natrium hialuronat
64No. 9 Tahun 20207 Januari 2021Identitas biologis: Lactobacillus kefiranofaciens subsp. kefiranofaciens
65No. 4 Tahun 202020 Mei 2020Identitas biologis: Lactobacillus helveticus R0052
66No. 4 Tahun 202020 Mei 2020Identitas biologis: Bifidobacterium infantis R0033
67No. 4 Tahun 202020 Mei 2020Identitas biologis: Bifidobacterium bifidum R0071
68No. 4 Tahun 202020 Mei 2020Identitas biologis: Penthorum chinense Pursh.

Perlu Dukungan Profesional?

Kerangka “Tiga Pangan Baru” dapat rumit. Pakar kami siap membantu permohonan bahan baru, registrasi bahan tambahan, dan kepatuhan produk terkait pangan di Tiongkok.

Surel: customer@reach24h.com

REACH24H Food Compliance Team

Ditulis oleh

REACH24H Food Compliance Team

REACH24H

Didirikan pada 2009, tim kepatuhan pangan REACH24H Consulting Group menyediakan layanan konsultasi akses pasar terpadu di seluruh dunia. Kami berhasil membantu ribuan perusahaan pangan mencapai pasar sasaran dan menjadi penyedia layanan regulasi yang ditunjuk bagi kedutaan, konsulat, serta asosiasi bisnis. Tim ini menawarkan keahlian terdepan di industri, sumber daya global yang luas, dan dukungan kepatuhan menyeluruh dari hulu ke hilir.