
“Tiga Pangan Baru” Tiongkok: kerangka regulasi dan persetujuan
Diperbarui pada
Kemajuan pesat ilmu dan teknologi pangan belakangan membawa makin banyak bahan pangan baru, bahan tambahan, dan produk terkait ke pasar. Demi kesehatan publik, Tiongkok menerapkan perizinan administratif ketat bagi “Tiga Pangan Baru”. Apa artinya dan bagaimana klasifikasi serta pengaturannya?
Apa itu “Tiga Pangan Baru”?
Menurut Pasal 37 Undang-Undang Keamanan Pangan Republik Rakyat Tiongkok, istilah ini merujuk pada “bahan pangan baru”, “varietas baru bahan tambahan pangan”, dan “varietas baru produk terkait pangan”.
| tiga pangan baru | Definisi |
|---|---|
| Bahan pangan baru | Bahan tanpa riwayat konsumsi tradisional di Tiongkok: hewan, tumbuhan, mikroorganisme; komponen yang dipisahkan darinya; bahan dengan struktur kimia dimodifikasi; varietas baru melalui proses produksi baru; dan bahan baru lainnya. |
| Varietas baru bahan tambahan pangan | Varietas bahan tambahan yang tidak tercantum dalam standar keamanan pangan nasional atau pengumuman Komisi Kesehatan Nasional (NHC) yang mengizinkannya; serta varietas dengan perluasan cakupan atau tingkat penggunaan. |
| Varietas baru produk terkait pangan | Bahan, bahan baku, atau bahan tambahan baru dalam kemasan, wadah, detergen, disinfektan, alat dan peralatan produksi serta usaha pangan yang belum tercakup standar keamanan pangan nasional. |
Berdasarkan UU Keamanan Pangan dan aturan pelaksananya, langkah peninjauan keamanan bahan baru, pengelolaan varietas baru bahan tambahan, serta ketentuan izin produk terkait baru, Tiongkok menerapkan izin administratif. Entitas yang memproduksi pangan menggunakan bahan pangan baru, atau memproduksi varietas baru bahan tambahan pangan atau produk terkait baru wajib menyerahkan dokumen penilaian keamanan kepada departemen kesehatan Dewan Negara. Departemen mengatur peninjauan dalam 60 hari sejak menerima permohonan; jika memenuhi keamanan, izin diberikan dan diumumkan. Jika tidak, izin ditolak dengan alasan tertulis.
Himpunan item persetujuan “Tiga Pangan Baru” (2009–sekarang)
Saat ini, Komisi Kesehatan Nasional (NHC) bertanggung jawab atas izin administratif dan menunjuk Pusat Nasional Penilaian Risiko Keamanan Pangan Tiongkok (CFSA) untuk mengatur peninjauan teknis dan evaluasi terkait.
Komisi menerbitkan Pengumuman Katalog “Tiga Pangan Baru” dan Standar Nasional yang Berlaku (Pengumuman No. 4 Tahun 2023) pada 19 April 2023, lalu memublikasikannya di situs pada 10 Mei 2023. Ini menghimpun item dan standar yang diumumkan dari 2009 hingga 2021. Katalog bahan baru mengecualikan galur mikroba.
Berikut himpunan item dari katalog resmi dan pengumuman berikutnya:
| No. pengumuman | Kategori | Item persetujuan bahan pangan baru | Item persetujuan bahan tambahan pangan | Item persetujuan produk terkait pangan |
|---|---|---|---|---|
| No. 4 Tahun 2023 | Bahan baru (tanpa galur mikroba) dalam pengumuman 2009–2021 | 98 | 215 | 235 |
| No. 1 Tahun 2022 | Pengumuman 32 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Bunga Kanzan | 2 | 11 | 19 |
| No. 2 Tahun 2022 | Pengumuman 36 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Chlamydomonas reinhardtii | 3 | 18 | 15 |
| No. 5 Tahun 2022 | Pengumuman 7 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Enzim laktase | 0 | 3 | 4 |
| No. 1 Tahun 2023 | Pengumuman 28 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Leuconostoc pseudomesenteroides | 1 | 16 | 11 |
| No. 3 Tahun 2023 | Pengumuman 14 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Antosianin blueberry | 2 | 6 | 6 |
| No. 5 Tahun 2023 | Pengumuman 8 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Inti biji yellowhorn | 2 | 3 | 3 |
| No. 8 Tahun 2023 | Pengumuman 15 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Gom persik | 4 | 6 | 5 |
| No. 10 Tahun 2023 | Pengumuman 9 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Herba mate | 3 | 2 | 4 |
| No. 2 Tahun 2024 | Pengumuman 23 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Protokorm Dendrobium | 6 | 12 | 5 |
| No. 3 Tahun 2024 | Pengumuman 8 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Arabinoksilan | 3 | 4 | 1 |
| No. 5 Tahun 2024 | Pengumuman 12 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Minyak Nannochloropsis gaditana | 2 | 4 | 6 |
| No. 6 Tahun 2024 | Pengumuman 11 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Kultur Camellia petelotii | 1 | 8 | 2 |
| No. 1 Tahun 2025 | Pengumuman 20 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Polifenol stevia | 5 | 8 | 7 |
| No. 3 Tahun 2025 | Pengumuman 11 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Polifenol sakura | 2 | 6 | 3 |
| No. 4 Tahun 2025 | Pengumuman 20 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Gula D-allulose/D-psicose (D-allulose/D-psicose) | 5 | 9 | 6 |
| No. 7 Tahun 2025 | Pengumuman 14 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Mikoprotein dari Fusarium venenatum | 3 | 8 | 3 |
| No. 1 Tahun 2026 | Pengumuman 22 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Minyak gardenia | 5 | 11 | 6 |
| No. 5 Tahun 2026 | Pengumuman 16 item “Tiga Pangan Baru”, termasuk Minyak biji peoni | 7 | 7 | 2 |
Penjumlahan mekanis item tabel menghasilkan 154 bahan baru, 357 bahan tambahan, dan 343 produk terkait, total 854 item. Angka belum dideduplikasi; dasar sebelum 2022 untuk bahan baru tidak menyertakan galur mikroba. Angka ini bukan jumlah kumulatif zat unik dengan persetujuan yang masih berlaku.
Menurut tahun pengumuman, ada tujuh item bahan baru pada 2020, dibanding 15 pada 2025; tahun 2026 telah mengumumkan 12 hingga 27 Mei 2026. Angka berfluktuasi, bukan terus meningkat, tetapi volume terkini menunjukkan aktivitas regulasi berkelanjutan dan minat berkelanjutan industri untuk mengajukan bahan pangan baru untuk penilaian.
Himpunan entri persetujuan bahan baru (2020–sekarang)
Catatan: tabel ini himpunan historis, bukan daftar bahan yang berlaku dan telah dideduplikasi. Nama dapat berulang karena perbedaan proses, sumber, atau kondisi persetujuan. Jika pengumuman baru menggantikan informasi lama, yang terbaru berlaku. Tanggal publikasi mengikuti halaman notifikasi Komisi Kesehatan Nasional.
| Nomor | No. pengumuman | Tanggal publikasi | Nama |
|---|---|---|---|
| 1 | No. 5 Tahun 2026 | 27 Mei 2026 | Minyak biji peoni |
| 2 | No. 5 Tahun 2026 | 27 Mei 2026 | Polifenol daun Nekemias grossedentata |
| 3 | No. 5 Tahun 2026 | 27 Mei 2026 | Polifenol daun Cyclocarya paliurus |
| 4 | No. 5 Tahun 2026 | 27 Mei 2026 | Identitas biologis: Bifidobacterium animalis subsp. lactis XLTG11 |
| 5 | No. 5 Tahun 2026 | 27 Mei 2026 | Mikoprotein dari Fusarium compactum |
| 6 | No. 5 Tahun 2026 | 27 Mei 2026 | Identitas biologis: Chlorella pyrenoidosa |
| 7 | No. 5 Tahun 2026 | 27 Mei 2026 | Sterol tumbuhan |
| 8 | No. 1 Tahun 2026 | 5 Februari 2026 | Minyak gardenia |
| 9 | No. 1 Tahun 2026 | 5 Februari 2026 | Bunga peoni XiangYu |
| 10 | No. 1 Tahun 2026 | 5 Februari 2026 | Oligosakarida alginat |
| 11 | No. 1 Tahun 2026 | 5 Februari 2026 | Identitas biologis: Bifidobacterium longum subsp. infantis YLGB-1496 |
| 12 | No. 1 Tahun 2026 | 5 Februari 2026 | Minyak biji camelina |
| 13 | No. 7 Tahun 2025 | 27 November 2025 | Mikoprotein dari Fusarium venenatum |
| 14 | No. 7 Tahun 2025 | 27 November 2025 | Antosianin elderberry |
| 15 | No. 7 Tahun 2025 | 27 November 2025 | Polifenol buah zaitun |
| 16 | No. 4 Tahun 2025 | 2 Juli 2025 | Gula D-allulose/D-psicose (D-allulose/D-psicose) |
| 17 | No. 4 Tahun 2025 | 2 Juli 2025 | Identitas biologis: Saccharomyces cerevisiae CNCM I-3799 |
| 18 | No. 4 Tahun 2025 | 2 Juli 2025 | Identitas biologis: Bifidobacterium animalis subsp. lactis BLa80 |
| 19 | No. 4 Tahun 2025 | 2 Juli 2025 | Identitas biologis: Bifidobacterium longum subsp. infantis LMG 11588 |
| 20 | No. 4 Tahun 2025 | 2 Juli 2025 | Natrium hialuronat (ekstrak) |
| 21 | No. 3 Tahun 2025 | 7 Mei 2025 | Polifenol sakura |
| 22 | No. 3 Tahun 2025 | 7 Mei 2025 | Serbuk sari rye |
| 23 | No. 1 Tahun 2025 | 10 Februari 2025 | Polifenol stevia |
| 24 | No. 1 Tahun 2025 | 10 Februari 2025 | Daun lemon myrtle |
| 25 | No. 1 Tahun 2025 | 10 Februari 2025 | Antosianin buah maqui |
| 26 | No. 1 Tahun 2025 | 10 Februari 2025 | Lipid polar gandum |
| 27 | No. 1 Tahun 2025 | 10 Februari 2025 | Kalsium β-hidroksi-β-metilbutirat (Calcium β-hydroxy-β-methylbutyrate (CaHMB)) |
| 28 | No. 6 Tahun 2024 | 13 Desember 2024 | Kultur Camellia petelotii |
| 29 | No. 5 Tahun 2024 | 10 Oktober 2024 | Minyak Nannochloropsis gaditana |
| 30 | No. 5 Tahun 2024 | 10 Oktober 2024 | Prosianidin |
| 31 | No. 3 Tahun 2024 | 5 Agustus 2024 | Arabinoksilan |
| 32 | No. 3 Tahun 2024 | 5 Agustus 2024 | Identitas biologis: Bifidobacterium longum subsp. infantis M-63 |
| 33 | No. 3 Tahun 2024 | 5 Agustus 2024 | N-asetilglukosamin (N-acetylglucosamine) |
| 34 | No. 2 Tahun 2024 | 13 Maret 2024 | Protokorm Dendrobium |
| 35 | No. 2 Tahun 2024 | 13 Maret 2024 | Meso-zeaksantin (Meso-zeaxanthin) |
| 36 | No. 2 Tahun 2024 | 13 Maret 2024 | Identitas biologis: Pichia kluyveri |
| 37 | No. 2 Tahun 2024 | 13 Maret 2024 | Identitas biologis: Bacillus subtilis DE111 |
| 38 | No. 2 Tahun 2024 | 13 Maret 2024 | L-alfa-gliserilfosforilkolin (L-alpha-Glycerylphosphorylcholine) |
| 39 | No. 2 Tahun 2024 | 13 Maret 2024 | Identitas biologis: Leuconostoc pseudomesenteroides |
| 40 | No. 10 Tahun 2023 | 30 November 2023 | Herba mate |
| 41 | No. 10 Tahun 2023 | 30 November 2023 | Protein ragi |
| 42 | No. 10 Tahun 2023 | 30 November 2023 | Katekin |
| 43 | No. 8 Tahun 2023 | 7 Oktober 2023 | Gom persik |
| 44 | No. 8 Tahun 2023 | 7 Oktober 2023 | Kacang tiger |
| 45 | No. 8 Tahun 2023 | 7 Oktober 2023 | Identitas biologis: Leuconostoc mesenteroides subsp. cremoris |
| 46 | No. 8 Tahun 2023 | 7 Oktober 2023 | Garam dinatrium pirokuinolin kuinon (Pyrroloquinoline quinone disodium (PQQ) salt) |
| 47 | No. 5 Tahun 2023 | 1 Agustus 2023 | Inti biji yellowhorn |
| 48 | No. 5 Tahun 2023 | 1 Agustus 2023 | Daun yellowhorn |
| 49 | No. 3 Tahun 2023 | 6 Mei 2023 | Antosianin blueberry |
| 50 | No. 3 Tahun 2023 | 6 Mei 2023 | Serbuk sari rye (digantikan Pengumuman No. 3 Tahun 2025) |
| 51 | No. 1 Tahun 2023 | 2 Maret 2023 | Identitas biologis: Leuconostoc pseudomesenteroides |
| 52 | No. 2 Tahun 2022 | 11 Mei 2022 | Identitas biologis: Chlamydomonas reinhardtii |
| 53 | No. 2 Tahun 2022 | 11 Mei 2022 | Identitas biologis: Bifidobacterium longum subsp. longum BB536 |
| 54 | No. 2 Tahun 2022 | 11 Mei 2022 | Polifenol tebu |
| 55 | No. 1 Tahun 2022 | 1 Maret 2022 | Bunga Kanzan |
| 56 | No. 1 Tahun 2022 | 1 Maret 2022 | Garam dinatrium pirokuinolin kuinon (Pyrroloquinoline quinone disodium (PQQ) salt) |
| 57 | No. 9 Tahun 2021 | 22 Oktober 2021 | Identitas biologis: Rumex patientia L. × Rumex tianshanicus A. Los |
| 58 | No. 5 Tahun 2021 | 25 April 2021 | Glukan β-1,3/α-1,3 (β-1,3/α-1,3-glucan) |
| 59 | No. 5 Tahun 2021 | 25 April 2021 | Dihidrokuersetin (Dihydroquercetin) |
| 60 | No. 5 Tahun 2021 | 25 April 2021 | Identitas biologis: Lactobacillus rhamnosus MP108 |
| 61 | No. 5 Tahun 2021 | 25 April 2021 | Identitas biologis: Nannochloropsis gaditana |
| 62 | No. 9 Tahun 2020 | 7 Januari 2021 | Tubuh buah Cordyceps cicadae (budidaya buatan) |
| 63 | No. 9 Tahun 2020 | 7 Januari 2021 | Natrium hialuronat |
| 64 | No. 9 Tahun 2020 | 7 Januari 2021 | Identitas biologis: Lactobacillus kefiranofaciens subsp. kefiranofaciens |
| 65 | No. 4 Tahun 2020 | 20 Mei 2020 | Identitas biologis: Lactobacillus helveticus R0052 |
| 66 | No. 4 Tahun 2020 | 20 Mei 2020 | Identitas biologis: Bifidobacterium infantis R0033 |
| 67 | No. 4 Tahun 2020 | 20 Mei 2020 | Identitas biologis: Bifidobacterium bifidum R0071 |
| 68 | No. 4 Tahun 2020 | 20 Mei 2020 | Identitas biologis: Penthorum chinense Pursh. |
Perlu Dukungan Profesional?
Kerangka “Tiga Pangan Baru” dapat rumit. Pakar kami siap membantu permohonan bahan baru, registrasi bahan tambahan, dan kepatuhan produk terkait pangan di Tiongkok.
Surel: customer@reach24h.com

Ditulis oleh
REACH24H Food Compliance Team
REACH24H
Didirikan pada 2009, tim kepatuhan pangan REACH24H Consulting Group menyediakan layanan konsultasi akses pasar terpadu di seluruh dunia. Kami berhasil membantu ribuan perusahaan pangan mencapai pasar sasaran dan menjadi penyedia layanan regulasi yang ditunjuk bagi kedutaan, konsulat, serta asosiasi bisnis. Tim ini menawarkan keahlian terdepan di industri, sumber daya global yang luas, dan dukungan kepatuhan menyeluruh dari hulu ke hilir.
