I «Tre nuovi alimenti» della Cina: quadro normativo e approvazioni

Che cosa sono i «Tre nuovi alimenti»

Ai sensi dell’articolo 37 della Legge sulla sicurezza alimentare della Repubblica Popolare Cinese, il termine «Tre nuovi alimenti» si riferisce a «nuovi ingredienti alimentari», «nuove varietà di additivi alimentari», e «nuove varietà di prodotti a contatto con gli alimenti».

In conformità alla Legge sulla sicurezza alimentare e ai relativi regolamenti di attuazione, alle Misure amministrative per la valutazione della sicurezza delle nuove materie prime alimentari, alle Misure per la gestione delle nuove varietà di additivi alimentari e alle Disposizioni sulla gestione dell’autorizzazione delle nuove varietà di prodotti a contatto con gli alimenti, la Cina applica un sistema di autorizzazione amministrativa ai «Tre nuovi alimenti». In tale quadro, qualsiasi entità che produca alimenti utilizzando nuovi ingredienti alimentari, o produca nuove varietà di additivi alimentari o nuove varietà di prodotti a contatto con gli alimenti, è tenuta a presentare la documentazione relativa alla valutazione della sicurezza al dipartimento amministrativo per la salute posto sotto il Consiglio di Stato. Tale dipartimento organizza una valutazione entro 60 giorni dal ricevimento della domanda; qualora si determini che l’alimento soddisfa i requisiti di sicurezza alimentare, viene rilasciata un’autorizzazione e ne viene dato pubblico annuncio; qualora l’alimento non soddisfi tali requisiti, l’autorizzazione viene rifiutata, indicando per iscritto le motivazioni.

Raccolta degli elementi autorizzati relativi ai «Tre nuovi alimenti» (da 2009 a oggi)

Attualmente, la Commissione nazionale per la salute (NHC) è responsabile dell’autorizzazione amministrativa dei «Tre nuovi alimenti» e ha incaricato il Centro nazionale cinese per la valutazione dei rischi per la sicurezza alimentare (CFSA) di organizzare la valutazione tecnica e le relative attività di esame per i «Tre nuovi alimenti».

La Commissione nazionale per la salute ha emanato l’Annuncio relativo al catalogo dei «Tre nuovi alimenti» e agli standard nazionali di sicurezza alimentare applicabili (Annuncio n. 4 del 2023) il 19 aprile 2023 e lo ha pubblicato sul proprio sito web il 10 maggio 2023. L’annuncio ha riunito gli elementi autorizzati relativi ai «Tre nuovi alimenti» e gli standard nazionali di sicurezza alimentare applicabili annunciati dal 2009 al 2021. Il catalogo dei nuovi ingredienti alimentari esclude i ceppi microbici.

Gli elementi autorizzati riportati nel catalogo ufficiale e negli annunci successivi sono raccolti di seguito:

Sulla base di un'aggregazione meccanica degli elementi di approvazione elencati nella tabella, sono rappresentati 154 elementi di approvazione di ingredienti alimentari nuovi, 357 elementi di approvazione di additivi alimentari e 343 elementi di approvazione di prodotti correlati agli alimenti, per un totale di 854 elementi di approvazione. Questi dati non sono stati deduplicati e la base di riferimento precedente a 2022 per gli ingredienti alimentari nuovi esclude i ceppi microbici. Pertanto, non devono essere interpretati come il numero cumulativo di sostanze approvate uniche e attualmente in vigore.

In base all'anno dell'annuncio, sette elementi di approvazione di ingredienti alimentari nuovi sono stati inclusi negli annunci 2020, rispetto a 15 in 2025; 12 era stato annunciato in 2026 alla data del 27 maggio 2026. I dati annuali hanno mostrato fluttuazioni anziché un aumento costante, ma il volume recente indica un'attività normativa sostenuta e il continuo interesse dell'industria per ingredienti alimentari nuovi domande.

Compilazione delle voci di approvazione degli ingredienti alimentari nuovi (2020–presente)

Nota: questa tabella è una compilazione storica delle voci di approvazione, non un elenco deduplicato degli ingredienti attualmente in vigore. Lo stesso nome di ingrediente può comparire più di una volta qualora siano stati valutati processi di produzione, fonti o condizioni di approvazione diversi. Qualora un annuncio successivo sostituisca informazioni precedenti, si applica l'ultimo annuncio. Le date di pubblicazione corrispondono alle date indicate nelle pagine di notifica della Commissione nazionale per la salute.