Panduan RAM 2027 Inggris tentang Kemampuan Daur Ulang Kemasan: Hal yang Perlu Diketahui Produsen Besar

Latar Belakang: Persyaratan Data Kemampuan Daur Ulang Kemasan

RAM adalah singkatan dari Metodologi Penilaian Kemampuan Daur Ulang. Dalam kerangka pEPR Inggris, RAM menyediakan metode teknis yang konsisten dan panduan terperinci untuk menentukan kemampuan daur ulang kemasan. Produsen besar yang tercakup dalam skema harus menilai kemasan rumah tangga beserta komponennya, menyimpan bukti pendukung, dan melaporkan hasilnya.

Sejak 2024, PackUK telah menerbitkan versi RAM yang berlaku sebelum setiap tahun pelaporan dan terus merevisi metodologi melalui tinjauan kebijakan tahunan, konsultasi teknis, dan penelitian bahan utama.

Sebagaimana dijelaskan dalam ikhtisar resmi RAM 2027, metodologi ini melampaui pertanyaan apakah suatu bahan secara teknis dapat didaur ulang. Kemasan tidak hanya harus dapat didaur ulang secara teknis, tetapi juga harus dikumpulkan, dipilah, diolah ulang, dan dikembalikan ke penggunaan akhir yang layak dalam skala besar. Dengan demikian, fokus beralih dari sifat bahan semata ke bukti di sepanjang rantai daur ulang.

Kerangka Penilaian: Empat Tahap dan Tiga Peringkat

RAM 2027 mencakup kategori bahan berikut:

• kertas dan karton;

• bahan komposit berbasis serat, termasuk karton untuk produk cair dan noncair;

• plastik fleksibel dan kaku;

• baja, aluminium, dan kaca;

• kayu; serta

• bahan lain, seperti gabus, tekstil, karet, keramik, dan serat alami.

Produsen perlu terlebih dahulu memeriksa apakah kemasan memenuhi kriteria merah otomatis. Jika tidak, produsen menentukan kategori bahan kemasan dan komponennya, lalu menilai empat tahap:

Penilaian akhir menggunakan tiga peringkat:

Peringkat RAM secara langsung memengaruhi biaya pembuangan limbah kemasan dalam skema Inggris. Kemasan merah dikenakan biaya di atas tarif dasar, kemasan kuning dikenakan tarif dasar, dan kemasan hijau dapat memperoleh potongan. Perusahaan juga perlu memperkuat bukti bahan, mengoptimalkan desain kemasan, dan melapor tepat waktu; jika tidak, kemasan dapat dikenakan tarif merah dan menimbulkan risiko kepatuhan.

Kriteria Penilaian dan Contoh Kasus Umum

Penyaringan Merah Otomatis

RAM 2027 memperkenalkan tahap penyaringan merah otomatis. Kemasan dapat diberi peringkat merah tanpa penilaian kemampuan daur ulang lebih lanjut apabila memenuhi kondisi tertentu, termasuk:

• kemasan dengan komponen listrik terintegrasi yang komponen itu sendiri tergolong peralatan listrik dan elektronik, baterai, atau akumulator;

• zat yang menjadi perhatian dalam kemasan atau komponennya yang melampaui batas berlaku berdasarkan UK REACH, aturan tentang zat yang menjadi perhatian sangat tinggi, polutan organik persisten, peraturan biosida, atau CLP;

• tinta cetak yang tidak diproduksi sesuai piagam EuPIA tentang pemilihan dan pengecualian bahan baku;

• lebih dari 1 ppm PFAS total dalam suatu barang atau komponen, atau PFAS dalam kemasan pangan yang melampaui 25 ppb untuk setiap PFAS individual atau PFAS total, sebagaimana disebutkan dalam panduan RAM 2027;

• kemasan kontak pangan yang tidak mematuhi peraturan Inggris yang berlaku tentang bahan kontak pangan, termasuk pembatasan migrasi terkait; serta

• format kemasan yang dikenai pembatasan atau penghapusan bertahap di Inggris, termasuk format plastik sekali pakai tertentu yang dibatasi.

Plastik Fleksibel

Kemasan plastik fleksibel, termasuk kantong, film, dan kemasan makanan ringan, umumnya harus diberi peringkat merah. Peringkat kuning dapat diberikan jika produsen memenuhi persyaratan bukti untuk skema pengambilan kembali dan menunjukkan bahwa kemasan ditangani melalui pengumpulan, pemilahan, pengolahan ulang, dan pemanfaatan selanjutnya.

Plastik Kaku

Kemasan plastik kaku, seperti botol, stoples, kotak, dan baki, umumnya dapat memperoleh hasil hijau pada tahap pengumpulan jika dikumpulkan melalui layanan tepi jalan di setidaknya 75% wilayah pemerintah daerah Inggris. Hasil tahap selanjutnya tetap bergantung pada desain kemasan tertentu.

Bahan Lain

RAM 2027 juga menetapkan tolok ukur penilaian yang berbeda untuk kertas, bahan komposit berbasis serat, dan kategori bahan lainnya.

Langkah Kepatuhan yang Disarankan

1. Buat berkas bukti bahan kemasan: Dokumentasikan komposisi bahan, rasio massa, ukuran, warna, pelapis, tinta, perekat, lapisan penghalang, dan kemampuan pemisahan setiap kemasan dan komponennya. Jika informasi belum tersedia, minta spesifikasi teknis dan deklarasi kepatuhan dari pemasok kemasan.

2. Prioritaskan penyaringan merah otomatis: Tinjau terlebih dahulu PFAS, kepatuhan kontak pangan, zat yang dibatasi, dan formulasi tinta. Khusus kemasan pangan, pastikan hasil uji PFAS atau deklarasi zat yang tersedia serta bukti kepatuhan terhadap persyaratan Inggris yang berlaku untuk bahan kontak pangan.

3. Tingkatkan kemampuan pemilahan dan pengolahan ulang plastik kaku: Untuk kemasan PET, HDPE, dan PP, tinjau faktor risiko seperti karbon hitam, perekat label yang tidak terlepas, PVC atau PVDC, EVOH, label berlapis logam, warna gelap, pencetakan langsung, dan komponen tambahan berdensitas tinggi.

4. Nilai jalur pengelolaan di pasar untuk plastik fleksibel dan bahan yang kurang umum: Untuk plastik fleksibel, kayu, gabus, tekstil, dan karet yang umumnya sulit dikumpulkan melalui layanan tepi jalan, pastikan sejak awal bahwa setiap skema pengambilan kembali yang dijadikan dasar peringkat kuning mencakup pengumpulan, pemilahan, pengolahan ulang, dan penggunaan bahan daur ulang, serta simpan bukti terkait.

Secara keseluruhan, RAM 2027 menghubungkan peringkat kemampuan daur ulang kemasan secara lebih erat dengan kapasitas pengumpulan, pemilahan, dan pengolahan ulang Inggris yang ada serta penggunaan praktis bahan daur ulang. Perusahaan perlu mengintegrasikan pertimbangan RAM ke dalam pengembangan produk dan desain kemasan, serta pengadaan bahan, pengelolaan pemasok, tinjauan kepatuhan, dan pelaporan data EPR kemasan. Menyiapkan bukti teknis dan mengidentifikasi desain berisiko tinggi sejak awal dapat mengurangi risiko peringkat merah, biaya pembuangan di masa depan, dan biaya penyesuaian kemasan di kemudian hari.

Bacaan yang Disarankan

• Layanan UK REACH

• Inggris Mengusulkan Perubahan Peraturan POP: Lima Bahan Kimia Dibatasi, Batas PFOS Diperketat

• UK REACH: HSE Mengusulkan Langkah Pengelolaan Penting untuk Mengendalikan Penggunaan PFAS

Sumber Resmi

• PackUK dan Defra: Panduan Penilaian Bahan RAM 2027

• PackUK dan Defra: Ikhtisar RAM 2027

• GOV.UK: Menilai Kemampuan Daur Ulang Kemasan — RAM 2027