Guide britannique sur la recyclabilité des emballages RAM 2027 : ce que les grands producteurs doivent savoir

Contexte : exigences en matière de données sur la recyclabilité des emballages

RAM signifie méthodologie d’évaluation de la recyclabilité. Dans le cadre du pEPR britannique, elle fournit une méthode technique cohérente et des orientations détaillées pour déterminer la recyclabilité des emballages. Les grands producteurs soumis à ce régime doivent évaluer les emballages ménagers et leurs composants, conserver les éléments justificatifs et déclarer les résultats.

Depuis 2024, PackUK publie la version applicable de la RAM avant chaque année de déclaration et continue de réviser la méthodologie au moyen d’examens annuels des politiques, de consultations techniques et de recherches sur les principaux matériaux.

Comme l’explique la présentation de la RAM 2027, la méthodologie ne consiste pas uniquement à déterminer si un matériau est techniquement recyclable. L’emballage doit non seulement être techniquement recyclable, mais également être collecté, trié, retraité et réintroduit à grande échelle dans une utilisation finale viable. L’accent se déplace donc des seules propriétés des matériaux vers les éléments probants couvrant l’ensemble de la chaîne de recyclage.

Cadre d’évaluation : quatre étapes et trois niveaux

La RAM 2027 couvre les catégories de matériaux suivantes :

• papier et carton ;

• matériaux composites à base de fibres, y compris les cartons pour produits liquides et non liquides ;

• plastiques souples et rigides ;

• acier, aluminium et verre ;

• bois ; et

• autres matériaux, tels que le liège, les textiles, le caoutchouc, les céramiques et les fibres naturelles.

Le producteur doit d’abord vérifier si l’emballage répond à un critère de classement automatique en rouge. Dans le cas contraire, le producteur détermine la catégorie de matériaux de l’emballage et de ses composants, puis évalue quatre étapes :

L’évaluation finale utilise trois niveaux :

Les niveaux RAM influent directement sur les redevances d’élimination des déchets d’emballages dans le cadre du régime britannique. Les emballages rouges sont soumis à une redevance supérieure au taux de base, les emballages orange au taux de base, tandis que les emballages verts peuvent bénéficier d’une remise. Les entreprises doivent également renforcer les éléments justificatifs relatifs aux matériaux, optimiser la conception des emballages et effectuer leurs déclarations dans les délais ; à défaut, les emballages peuvent être facturés comme rouges et créer un risque de non-conformité.

Critères d’évaluation et cas types

Examen du classement automatique en rouge

La RAM 2027 introduit une étape d’examen du classement automatique en rouge. L’emballage peut être classé rouge sans évaluation supplémentaire de sa recyclabilité lorsque certaines conditions spécifiées s’appliquent, notamment :

• les emballages comportant des composants électriques intégrés qui seraient eux-mêmes classés comme équipements électriques et électroniques, piles ou accumulateurs ;

• les substances préoccupantes présentes dans les emballages ou les composants qui dépassent les limites applicables en vertu de UK REACH, des règles relatives aux substances extrêmement préoccupantes, des polluants organiques persistants, de la législation sur les produits biocides ou du règlement CLP ;

• les encres d’impression qui n’ont pas été fabriquées conformément à la charte EuPIA relative à la sélection et à l’exclusion des matières premières ;

• plus de 1 ppm de PFAS totaux dans un article ou un composant, ou des PFAS dans les emballages alimentaires dépassant 25 ppb pour tout PFAS individuel ou pour les PFAS totaux, comme indiqué dans les orientations RAM 2027 ;

• les emballages destinés au contact alimentaire qui ne sont pas conformes à la législation britannique applicable aux matériaux destinés au contact des aliments, y compris aux restrictions pertinentes en matière de migration ; et

• les formats d’emballage faisant l’objet de restrictions ou d’une suppression progressive au Royaume-Uni, notamment certains formats de plastiques à usage unique restreints.

Plastiques souples

Les emballages en plastique souple, notamment les sacs, films et emballages de produits apéritifs, doivent généralement être classés rouges. Ils peuvent être classés orange lorsque le producteur peut satisfaire aux exigences en matière de justificatifs applicables à un dispositif de reprise et démontrer que l’emballage est pris en charge par les étapes de collecte, de tri, de retraitement et d’application ultérieure.

Plastiques rigides

Les emballages en plastique rigide, tels que les bouteilles, pots, boîtes et barquettes, peuvent généralement obtenir un résultat vert à l’étape de la collecte lorsqu’ils sont collectés en porte-à-porte dans au moins 75% des zones relevant des autorités locales britanniques. Les résultats aux étapes ultérieures dépendent encore de la conception spécifique de l’emballage.

Autres matériaux

La RAM 2027 définit également des critères d’évaluation différents pour le papier, les matériaux composites à base de fibres et les autres catégories de matériaux.

Mesures de conformité recommandées

1. Constituer des dossiers justificatifs relatifs aux matériaux d’emballage : Documenter la composition des matériaux, le rapport massique, la taille, la couleur, les revêtements, les encres, les adhésifs, les couches barrières et la séparabilité de chaque article et composant d’emballage. Lorsque des informations font défaut, demander aux fournisseurs d’emballages les spécifications techniques et les déclarations de conformité.

2. Donner la priorité au filtrage automatique des critères rouges : Examiner en premier lieu les PFAS, la conformité au contact alimentaire, les substances faisant l’objet de restrictions et les formulations d’encres. Pour les emballages alimentaires en particulier, confirmer la disponibilité des résultats d’essais relatifs aux PFAS ou des déclarations de substances, ainsi que les éléments attestant la conformité aux exigences britanniques applicables aux matériaux au contact des denrées alimentaires.

3. Améliorer la triabilité et la retraitabilité des plastiques rigides : Pour les emballages en PET, HDPE et PP, examiner les facteurs de risque tels que le noir de carbone, les adhésifs d’étiquettes non détachables, le PVC ou le PVDC, l’EVOH, les étiquettes métallisées, les couleurs foncées, l’impression directe et les composants fixés à haute densité.

4. Évaluer les filières de mise sur le marché des plastiques souples et des matériaux moins courants : Pour les plastiques souples, le bois, le liège, les textiles et le caoutchouc, qui sont généralement difficiles à collecter en porte-à-porte, confirmer à l’avance que tout dispositif de reprise utilisé pour obtenir une notation orange couvre la collecte, le tri, le retraitement et l’utilisation de matériaux recyclés, et conserver les justificatifs correspondants.

Dans l’ensemble, la RAM 2027 établit un lien plus étroit entre les notations de recyclabilité des emballages et les capacités existantes du Royaume-Uni en matière de collecte, de tri et de retraitement, ainsi que l’utilisation pratique des matériaux recyclés. Les entreprises devraient intégrer les considérations relatives au RAM dans le développement des produits et la conception des emballages, ainsi que dans l’approvisionnement en matériaux, la gestion des fournisseurs, l’examen de la conformité et la déclaration des données relatives à la REP des emballages. La préparation des justificatifs techniques et l’identification précoce des conceptions à haut risque peuvent réduire le risque d’une notation rouge, de futurs frais d’élimination et de coûts ultérieurs d’adaptation des emballages.

Lectures recommandées

• Service UK REACH

• Le Royaume-Uni propose des modifications du règlement POP : cinq substances chimiques soumises à des restrictions et renforcement des limites applicables aux PFOS

• UK REACH : le HSE propose des mesures essentielles de gestion pour contrôler l’utilisation des PFAS

Ressources officielles

• PackUK et Defra : guide d’évaluation des matériaux du RAM 2027

• PackUK et Defra : présentation du RAM 2027

• GOV.UK : évaluer la recyclabilité des emballages — RAM 2027