จีนรับรองประมวลกฎหมายระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อม: สิ่งที่คุณต้องรู้

ประเด็นสำคัญสำหรับบริษัทเคมีภัณฑ์

ประมวลกฎหมายระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมไม่ได้เป็นเพียงการรวบรวมกฎหมายสิ่งแวดล้อมเท่านั้น สำหรับธุรกิจเคมีภัณฑ์ ประมวลกฎหมายนี้เสริมฐานกฎหมายสำหรับ การควบคุมความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อมที่ต้นทางการรายงานข้อมูลสารเคมี การจัดการสารมลพิษใหม่ และการขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่

• China REACH ยังคงมีบทบาทสำคัญ บริษัทที่ผลิตหรือนำเข้าสารเคมีใหม่ควรประเมินต่อไปว่า การขึ้นทะเบียนหรือการแจ้งภายใต้ China REACH เป็นสิ่งจำเป็นก่อนการผลิตหรือการนำเข้าหรือไม่

• การควบคุมสารมลพิษใหม่มีความสำคัญมากขึ้น ประมวลกฎหมายนี้ให้ฐานกฎหมายที่เข้มแข็งขึ้นสำหรับการจัดการสารมลพิษใหม่ที่อยู่ภายใต้การควบคุมเป็นสำคัญ รวมถึงการห้าม การจำกัด หรือมาตรการควบคุมความเสี่ยงอื่น ๆ บริษัทอาจต้องติดตาม การปฏิบัติตามกฎระเบียบสารมลพิษใหม่ของจีน.

• ความรับผิดชอบในห่วงโซ่อุปทานเพิ่มขึ้น ผู้ใช้ปลายน้ำอาจเผชิญแรงกดดันด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดเมื่อใช้สารเคมีที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียน ถูกจำกัด หรือมีเอกสารไม่เพียงพอ

• บทลงโทษรุนแรงขึ้น การฝ่าฝืนที่เกี่ยวข้องกับสารเคมีใหม่หรือสารมลพิษใหม่ที่อยู่ภายใต้การควบคุมเป็นสำคัญ อาจนำไปสู่ค่าปรับที่สูงขึ้น การจำกัดการผลิต การระงับการดำเนินงาน หรือการปิดกิจการในกรณีร้ายแรง

ประมวลกฎหมายระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมของจีนคืออะไร?

ประมวลกฎหมายระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมเป็นกรอบกฎหมายรวมฉบับแรกของจีนที่มุ่งคุ้มครองระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะ โดยรวบรวมกฎหมายสิ่งแวดล้อมหลายฉบับไว้ในโครงสร้างประมวลกฎหมาย เพื่อสร้างฐานที่เป็นระบบยิ่งขึ้นสำหรับการป้องกันมลพิษ การคุ้มครองระบบนิเวศ การพัฒนาสีเขียวและคาร์บอนต่ำ และความรับผิดทางกฎหมาย

ประมวลกฎหมายนี้ประกอบด้วย 5 ภาค และ 1,242 มาตราครอบคลุมบททั่วไป การป้องกันและควบคุมมลพิษ การคุ้มครองระบบนิเวศ การพัฒนาสีเขียวและคาร์บอนต่ำ ตลอดจนความรับผิดทางกฎหมายและบทเพิ่มเติม สำหรับบริษัทเคมีภัณฑ์ ส่วนที่เกี่ยวข้องมากที่สุดคือการควบคุมความเสี่ยงมลพิษจากสารเคมี สารมลพิษใหม่ และ การขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่ตามคำสั่ง MEE ฉบับที่ 12.

บทบัญญัติสำคัญด้านการจัดการสารเคมี

สำหรับบริษัทเคมีภัณฑ์ การเปลี่ยนแปลงที่มีผลมากที่สุดอยู่ในบทที่ 34 ของภาค II ซึ่งกำหนดกรอบควบคุมความเสี่ยงมลพิษจากสารเคมี บริษัทควรอ่านบทบัญญัติเหล่านี้ควบคู่กับ มาตรการขึ้นทะเบียนการจัดการสารเคมีใหม่ทางสิ่งแวดล้อม ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน และการรับฟังความคิดเห็นในปี 2026 ของ MEE เกี่ยวกับร่างแก้ไข.

บทลงโทษที่เข้มงวดขึ้นสำหรับการฝ่าฝืนข้อกำหนดสารเคมี

ประมวลกฎหมายเพิ่มผลกระทบจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อบริษัทเคมีภัณฑ์อย่างมาก การฝ่าฝืนเกี่ยวกับสารมลพิษใหม่ที่อยู่ภายใต้การควบคุมเป็นสำคัญ การไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขใบรับรองการขึ้นทะเบียน หรือการผลิต/นำเข้าสารเคมีใหม่โดยไม่ขึ้นทะเบียน อาจนำไปสู่ค่าปรับที่สูงขึ้นและมาตรการทางปกครอง

ประมวลกฎหมายมีความหมายอย่างไรต่อการปฏิบัติตาม China REACH?

ควรอ่านประมวลกฎหมายร่วมกับระบบขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่ของจีนที่มีอยู่ ตาม มาตรการขึ้นทะเบียนการจัดการสารเคมีใหม่ทางสิ่งแวดล้อม (คำสั่ง MEE ฉบับที่ 12) สารเคมีที่ไม่อยู่ในบัญชีรายชื่อสารเคมีที่มีอยู่ของจีน (IECSC) อาจถือเป็นสารเคมีใหม่และอาจต้องขึ้นทะเบียนหรือแจ้งก่อนการผลิตหรือนำเข้า

MEE ยังได้เผยแพร่ ร่างแก้ไขคำสั่ง MEE ฉบับที่ 12 เพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2026 พร้อมกับ ร่างแก้ไขเพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะบริษัทควรติดตามข้อความฉบับสุดท้าย เนื่องจากการแก้ไขอาจส่งผลต่อการตีความขอบเขต เกณฑ์การขึ้นทะเบียน ผู้ยื่นคำขอ ระยะเวลา และกฎการบรรจุใน IECSC

ในทางปฏิบัติ ประมวลกฎหมายเสริมความสำคัญของการปฏิบัติตาม China REACH ใน 3 ด้าน:

• การควบคุมก่อนออกสู่ตลาด: บริษัทไม่ควรผลิตหรือนำเข้าสารเคมีใหม่ในจีนก่อนยืนยันแนวทางขึ้นทะเบียนที่จำเป็น

• การจัดการเงื่อนไขใบรับรอง: ควรติดตามปริมาณ การใช้ ประเภทกิจกรรมที่อนุมัติ มาตรการควบคุมความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อม และหน้าที่หลังขึ้นทะเบียนอย่างต่อเนื่อง

• การตรวจสอบห่วงโซ่อุปทาน: ผู้ใช้ปลายน้ำควรตรวจสอบว่าวัตถุดิบ สารตัวกลาง และสารในสูตรได้รับการขึ้นทะเบียนอย่างถูกต้อง ได้รับยกเว้น หรืออยู่ใน IECSC หรือไม่ หากเอกสารผู้จำหน่ายไม่ครบถ้วน บริษัทอาจต้องดำเนิน การทบทวนการปฏิบัติตามข้อกำหนดของห่วงโซ่ผู้จำหน่ายจีนอย่างเป็นระบบ.

รายการตรวจสอบก่อนประมวลกฎหมายมีผลบังคับใช้

ก่อนวันที่ 15 สิงหาคม 2026 บริษัทเคมีภัณฑ์ควรทบทวนกลุ่มสารที่เกี่ยวข้องกับจีนและความเสี่ยงในห่วงโซ่อุปทาน รายการต่อไปนี้ช่วยให้ทีมกฎระเบียบ EHS R&D จัดซื้อ และห่วงโซ่อุปทานจัดลำดับความสำคัญของการดำเนินงานได้

REACH24H สนับสนุนบริษัทเคมีภัณฑ์ได้อย่างไร

REACH24H สนับสนุนผู้ผลิตต่างประเทศ ผู้ส่งออก ผู้ปรุงสูตร ผู้จัดจำหน่าย ผู้นำเข้า และผู้ใช้ปลายน้ำ ในการประเมินว่าประมวลกฎหมายระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อม คำสั่ง MEE ฉบับที่ 12 และข้อกำหนดการจัดการสารมลพิษใหม่อาจส่งผลต่อการเข้าถึงตลาดจีนและการปฏิบัติตามข้อกำหนดสารเคมีอย่างต่อเนื่องอย่างไร

• การประเมินการบังคับใช้ China REACH: พิจารณาความจำเป็นใน การขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่ตามคำสั่ง MEE ฉบับที่ 12.

• การตรวจสอบ IECSC: สนับสนุนการค้นหา IECSC แบบสาธารณะและแบบลับ และตีความประเด็นเอกลักษณ์สาร หมายเลข CAS พอลิเมอร์ UVCB และการจัดการการใช้ใหม่

• กลยุทธ์แนวทางขึ้นทะเบียน: ประเมินทางเลือกการแจ้งเพื่อบันทึก การขึ้นทะเบียนแบบง่าย การขึ้นทะเบียนแบบปกติ และการขึ้นทะเบียนการจัดการการใช้ใหม่

• การทบทวนเอกสารและช่องว่างข้อมูล: ประเมินข้อกำหนดด้านกายภาพและเคมี พิษวิทยา พิษวิทยาระบบนิเวศ PBT QSAR การเทียบเคียงข้อมูล และกลยุทธ์ทดสอบ

• การทบทวนการปฏิบัติตามข้อกำหนดสารมลพิษใหม่: คัดกรองกลุ่มสารตามทิศทางควบคุมสารมลพิษใหม่ของจีน และแนะนำมาตรการลดความเสี่ยง

• การปฏิบัติตามข้อกำหนดในห่วงโซ่อุปทาน: ทบทวนคำรับรองผู้จำหน่าย หลักฐานขึ้นทะเบียน SDS ฉลาก และหน้าที่สื่อสารกับปลายน้ำ

• การจัดการหลังขึ้นทะเบียน: สนับสนุนรายงานกิจกรรมครั้งแรก รายงานประจำปี การแก้ไขใบรับรอง การเปิดเผยข้อมูล และหน้าที่ควบคุมความเสี่ยงอย่างต่อเนื่องผ่าน พอร์ทัลบริการภาครัฐของ MEE.

คำถามที่พบบ่อย

ประมวลกฎหมายระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมมาแทนคำสั่ง MEE ฉบับที่ 12 หรือไม่?

ไม่ ประมวลกฎหมายให้กรอบกฎหมายระดับสูงขึ้นสำหรับการคุ้มครองระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อม คำสั่ง MEE ฉบับที่ 12 ยังคงเป็นกฎหลักในการดำเนินการขึ้นทะเบียนการจัดการสิ่งแวดล้อมของสารเคมีใหม่ ขณะที่ร่างแก้ไขของ MEE ปี 2026 อาจปรับรายละเอียดระบบขึ้นทะเบียนเพิ่มเติม

ใครควรให้ความสนใจประมวลกฎหมายนี้?

ผู้ผลิตสารเคมี ผู้ส่งออกต่างประเทศ ผู้นำเข้าในจีน ผู้ปรุงสูตร ผู้ใช้ปลายน้ำ ผู้จัดจำหน่าย และทีมปฏิบัติตามข้อกำหนดในห่วงโซ่อุปทาน ควรทบทวนว่าประมวลกฎหมายส่งผลต่อหน้าที่ขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่ ควบคุมสารมลพิษใหม่ จัดการผู้จำหน่าย และสื่อสารความเป็นอันตรายอย่างไร

ขั้นตอนแรกของบริษัทที่วางแผนนำเข้าสารเคมีไปจีนคืออะไร?

ขั้นตอนแรกคือยืนยันว่าสารอยู่ใน IECSC หรือไม่ หากไม่อยู่ในบัญชีหรืออยู่ภายใต้การจัดการสิ่งแวดล้อมสำหรับการใช้ใหม่ บริษัทควรประเมินแนวทาง China REACH ที่ใช้บังคับก่อนการจัดส่ง การทดสอบ การนำเข้าตัวอย่าง หรือการจัดหาเชิงพาณิชย์

China REACH มีผลเฉพาะสารเคมีอันตรายหรือไม่?

ไม่ China REACH เน้นว่าสารเคมีเป็นสาร “ใหม่” ภายใต้กรอบ MEE หรือไม่ และต้องขึ้นทะเบียนหรือแจ้งหรือไม่ สมบัติอันตราย ความคงทน การสะสมทางชีวภาพ ความเป็นพิษ และการรับสัมผัส อาจมีผลต่อข้อกำหนดข้อมูลและมาตรการควบคุมความเสี่ยง แต่สารไม่จำเป็นต้องถูกจัดประเภทเป็นสารเคมีอันตรายจึงจะต้องประเมิน

บทความแนะนำ

• การแก้ไขการจัดการสารเคมีใหม่: สิ่งที่แบรนด์เครื่องสำอางต่างประเทศควรรู้

• MEE จีนเสนอแก้ไขมาตรการจดทะเบียนสารเคมีใหม่ครั้งใหญ่

• จีนเปิดปรึกษาร่างประมวลกฎหมายสิ่งแวดล้อม: จัดการสารเคมีใหม่เข้มขึ้น

• China REACH: การขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่ตามคำสั่ง MEE ฉบับที่ 12

• การจัดการสารมลพิษใหม่ในจีน: กฎระเบียบสารมลพิษและกลยุทธ์ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับบริษัท

บริการที่เกี่ยวข้อง

• การขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่ของจีน (คำสั่ง MEE ฉบับที่ 12)

• การขึ้นทะเบียนแบบปกติภายใต้ China REACH

• การขึ้นทะเบียนแบบง่ายภายใต้ China REACH

• การแจ้งเพื่อบันทึกภายใต้ China REACH

• การขึ้นทะเบียนการจัดการการใช้ใหม่ภายใต้ China REACH

• การปฏิบัติตามกฎระเบียบสารมลพิษใหม่ของจีน

• การจัดประเภทตาม GHS ของจีน SDS และฉลาก

• การขึ้นทะเบียนสารเคมีอันตรายในจีน

• การจัดการห่วงโซ่ผู้จำหน่ายจีน

แหล่งข้อมูลทางการ

• คำสั่ง MEE ฉบับที่ 12: มาตรการจดทะเบียนการจัดการสิ่งแวดล้อมสารเคมีใหม่

• MEE: หนังสือรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับร่างแก้ไขมาตรการ

• MEE: ร่างแก้ไขเพื่อรับฟังความคิดเห็น

• พอร์ทัลบริการภาครัฐของ MEE