
ขึ้นทะเบียน GACC เพื่อส่งออกอาหารไปจีน | คู่มือคำสั่งเลขที่ 280
อัปเดตเมื่อ
ปรับปรุงล่าสุด: 18 พฤษภาคม 2026 | ผู้เขียน: ทีมการปฏิบัติตามกฎระเบียบอาหาร REACH24H
การขึ้นทะเบียน GACC —กระบวนการอนุมัติภาคบังคับที่บริหารโดย สำนักงานศุลกากรแห่งประเทศจีน (GACC) —เป็นข้อกำหนดพื้นฐานเข้าสู่ตลาดสำหรับผู้ผลิต ผู้แปรรูป หรือคลังเย็นต่างประเทศทุกรายที่ต้องการส่งอาหารไปจีน หากไม่มีเลข GACC ที่ใช้ได้ สินค้าจะผ่านศุลกากรจีนไม่ได้ ไม่ว่าคุณภาพหรือข้อตกลงการค้าทวิภาคีเป็นอย่างไร
วันที่ 1 มิถุนายน 2026กฎระเบียบสาธารณรัฐประชาชนจีนฉบับปรับปรุงว่าด้วยการบริหารขึ้นทะเบียนผู้ผลิตอาหารนำเข้าจากต่างประเทศ (คำสั่ง GACC เลขที่ 280) จะมีผลอย่างเป็นทางการ แทนคำสั่ง GACC เลขที่ 248 ปัจจุบัน กรอบใหม่จัดระบบเป็นสองเส้นทางและ 3 ประเภทตามความเสี่ยง เพิ่มการขึ้นทะเบียนแบบบัญชีรายชื่อ ครอบคลุมคลังเย็นเป็นครั้งแรก และเพิ่มช่องข้อมูลศุลกากรภาคบังคับ ทะเบียนที่ยังใช้ได้ตามคำสั่งเลขที่ 248 ยังคงต่อเนื่องโดยไม่ยื่นใหม่ แต่ข้อกำหนดใหม่กระทบการต่ออายุและยื่นศุลกากรอย่างมาก
REACH24H สนับสนุน GACC/CIFER ครบวงจรสำหรับผู้ผลิต ผู้แปรรูป คลังเก็บต่างประเทศ และแบรนด์อาหารทั่วโลก ช่วยเลือกเส้นทาง เตรียมเอกสาร ประสานหน่วยงานเมื่อกำหนด และรักษาสถานะหลังอนุมัติ
ทำไม GACC สำคัญต่อการส่งออกอาหารไปจีน
GACC ไม่ใช่แค่ยื่นทางธุรการ แต่อาจกระทบธุรกิจต่างประเทศโดยตรง เช่น:
ยื่นสำแดงนำเข้าสินค้าจีนได้หรือไม่;
ใช้เลขจีนที่ถูกต้องบนบรรจุภัณฑ์และเอกสารศุลกากรได้หรือไม่;
ข้อมูลไม่ครบหรือไม่สอดคล้องทำให้เปิดตัวล่าช้าหรือไม่;
ต้องต่ออายุ แก้ไข หรือดูแลหลังขึ้นทะเบียนหรือไม่;
ต้องมีคำแนะนำหน่วยงาน รายงานตรวจประเมิน หรือเอกสารเพิ่มหรือไม่
ตามคำสั่งเลขที่ 280 GACC บริหารผู้ผลิตอาหารนำเข้าต่างประเทศตามประเภทและความเสี่ยง ข้อกำหนดอาจต่างตามประเภทอาหาร ความเสี่ยง ประเทศหรือภูมิภาคส่งออก และการอยู่ในบัญชีที่ต้องมีคำแนะนำหน่วยงาน
ใครต้องขึ้นทะเบียน GACC/CIFER
คำสั่ง GACC เลขที่ 280 บังคับธุรกิจต่างประเทศที่ผลิต แปรรูป และเก็บอาหารส่งไปจีนขึ้นทะเบียน ต้องเข้าใจข้อยกเว้นด้วย: ผู้ผลิตวัตถุเจือปนและผลิตภัณฑ์เกี่ยวกับอาหาร เช่น บรรจุภัณฑ์ ภาชนะ และสารทำความสะอาด อยู่ใต้กฎอื่น ไม่อยู่ในคำสั่งเลขที่ 280
ใช้ชื่อทั่วไปของผลิตภัณฑ์ตัดสินอย่างเดียวไม่ได้ ผู้ผลิตต้องประเมินครอบคลุมรหัสระบบฮาร์โมไนซ์ (HS) รหัสตรวจสอบและกักกันจีน (CIQ) คุณลักษณะ การแปรรูป รูปแบบการค้า และผลค้นประเภทผลิตภัณฑ์ใน CIFER
ประเภทธุรกิจ | ขึ้นทะเบียน GACC ตามคำสั่ง GACC เลขที่ 280 | ประเด็นข้อกำหนดหลัก |
|---|---|---|
ธุรกิจผู้ผลิตต่างประเทศส่งอาหารไปจีน | บังคับ | ประเภทสินค้า; อยู่ในบัญชีขึ้นทะเบียนที่หน่วยงานแนะนำหรือไม่; ส่วนประกอบและฉลากจีนถูกข้อกำหนด; ข้อมูลธุรกิจครบและสอดคล้อง |
ธุรกิจผู้แปรรูปต่างประเทศส่งอาหารไปจีน | บังคับ | |
คลังเย็นต่างประเทศเก็บอาหารจากสัตว์บกและผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ | บังคับ | อยู่ในขอบเขตธุรกิจเก็บรักษาตามคำสั่ง GACC เลขที่ 280 หรือไม่ |
ผู้ผลิตวัตถุเจือปนอาหาร | ไม่ใช้บังคับ | ประเมินแยกตามกฎวัตถุเจือปนและข้อกำหนดนำเข้าที่เกี่ยวข้อง |
ผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์และผลิตภัณฑ์อื่นเกี่ยวกับอาหาร | ไม่ใช้บังคับ | ประเมินแยกตามกฎผลิตภัณฑ์เกี่ยวกับอาหารและวัสดุสัมผัสอาหาร |
ผู้ผลิตต่างประเทศผลิตผลเกษตรขั้นต้นที่กินได้ | ไม่ใช้บังคับ | ปฏิบัติตามการขึ้นทะเบียน แจ้ง และสำแดงของธุรกิจต่างประเทศสำหรับผลิตผลเกษตรนำเข้า |
ผู้ผลิตอาหารต่างประเทศที่นำเข้าค้าปลีกผ่านอีคอมเมิร์ซข้ามแดน | ตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง | ประเมินรายกรณีตามนโยบายนำเข้าค้าปลีกอีคอมเมิร์ซข้ามแดน |
ผลิตผลเกษตรขั้นต้นกินได้ เช่น ผักสด ถั่วแห้ง เมล็ดน้ำมัน เมล็ดกาแฟและโกโก้ไม่คั่ว ซึ่งเดิมอยู่ในคำสั่งเลขที่ 248 มีข้อสำแดงแยกตามประกาศเลขที่ 219 ปี 2025 ของ GACC ผู้นำเข้าต้องทำให้ผู้จัดหามีทะเบียนใช้ได้ และระบุเลขในใบสำแดง
คำสั่ง GACC เลขที่ 280: การเปลี่ยนแปลงหลักสำหรับผู้ผลิตต่างประเทศ
คำสั่ง GACC เลขที่ 280 มีผล 1 มิถุนายน 2026 แทนเลขที่ 248 ยังคงข้อขึ้นทะเบียนหลัก และชี้แจงเอกสาร วิธี คำแนะนำทางการ บัญชีรายชื่อ ต่ออายุอัตโนมัติ แก้ไข ระงับและเริ่มนำเข้าใหม่
ควรเตรียมระดับโรงงานและประเภทสินค้า รวมการดูแลหลังขึ้นทะเบียนไว้ในขั้นตอนเข้าตลาดจีน
ขึ้นทะเบียน GACC: คุณสมบัติพื้นฐานผู้ยื่น
ตามมาตรา 7 ของ คำสั่ง GACC เลขที่ 280 ผู้ผลิตอาหารนำเข้าต่างประเทศที่ยื่น GACC ต้องมี:
จัดตั้งโดยอนุมัติและอยู่ใต้กำกับอย่างมีประสิทธิผลของหน่วยงานประเทศหรือภูมิภาคต้นกำเนิด;
ระบบความปลอดภัยและสุขอนามัยอาหารมีประสิทธิผล ผลิตและส่งออกโดยชอบด้วยกฎหมายในประเทศหรือภูมิภาคตน;
ทำให้อาหารส่งจีนตรงกฎหมาย กฎระเบียบ และมาตรฐานความปลอดภัยอาหารแห่งชาติจีน;
ตรงข้อกำหนดตรวจสอบและกักกันที่ GACC ตกลงกับหน่วยงานท้องถิ่น;
หากอาหารอยู่ในบัญชีต้องมีคำแนะนำ ต้องได้หนังสือจากหน่วยงานท้องถิ่น
GACC ตรวจทั้งความครบถ้วนและความสอดคล้องระหว่างเอกสาร สถานที่จริง สินค้าจริง กระบวนการ ส่วนประกอบ ฉลาก และข้อมูลสำแดง
เส้นทาง GACC ตามคำสั่งเลขที่ 280
ตาม คำสั่ง GACC เลขที่ 280การขึ้นทะเบียนผู้ผลิตอาหารนำเข้าต่างประเทศมีสองทางหลัก: ธุรกิจยื่นคำขอ (ยื่นเองหรือผ่านตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ) และ ขึ้นทะเบียนแบบบัญชีรายชื่อ
1) ธุรกิจยื่นคำขอ
เป็นเส้นทางทั่วไปที่สุด ต้องยื่นผ่าน CIFER
เอกสารพื้นฐานรวม:
ข้อมูลพื้นฐานผู้ผลิต;
ใบอนุญาตผลิตจากหน่วยงานประเทศ (หรือภูมิภาค) ต้นกำเนิด;
ข้อมูลและภาพอาหารที่จะขึ้นทะเบียน;
ผังกระบวนการแปรรูป;
คำมั่นผู้ผลิตว่าจะปฏิบัติตามกฎที่เกี่ยวข้อง;
ข้อมูลสนับสนุนอื่นที่เกี่ยวข้อง
อาหารในบัญชีต้องมีคำแนะนำต้องยื่นเพิ่ม: รายงานตรวจสอบ และ หนังสือแนะนำ ที่ออกโดยหน่วยงาน
บัญชีขึ้นทะเบียนที่ต้องมีคำแนะนำหน่วยงาน
ตาม คำสั่ง GACC เลขที่ 280 และประกาศ GACC เลขที่ 27 ปี 2026 บัญชีมีอาหาร 17 กลุ่ม:
เนื้อและผลิตภัณฑ์ ปลอกไส้กรอก รังนกและผลิตภัณฑ์ ผลิตภัณฑ์ผึ้ง ไข่และผลิตภัณฑ์ น้ำมันและไขมันกินได้ อาหารแป้งมีไส้ ธัญพืชกินได้ ผลิตภัณฑ์โม่และมอลต์ ผักอบแห้ง ผงปรุงรส ถั่วเปลือกแข็งและเมล็ด ผลไม้แห้ง อาหารเพื่อโภชนาการพิเศษ อาหารตามประเภทกำกับจีน “health food” และผลิตภัณฑ์นมและสัตว์น้ำ
แนะนำผู้ผลิตติดต่อหน่วยงานท้องถิ่น ผู้นำเข้าจีน และสถาบันเทคนิคก่อน ควรเผื่อเวลาตรวจตนเอง ตรวจประเมินและตรวจสอบทางการ ออกหนังสือ เตรียมเอกสาร ยื่นระบบ ประสานข้อมูลเพิ่ม และพิจารณา GACC
2) แบบบัญชีรายชื่อ: ประเทศหรือภูมิภาคมีข้อตกลงร่วมมือกำกับทวิภาคีเฉพาะ
คำสั่ง GACC เลขที่ 280 เพิ่มกลไกแบบบัญชีรายชื่อ
หาก GACC ยอมรับระบบความปลอดภัยอาหารท้องถิ่น และระบบตรงเอกสารร่วมมือ ข้อตกลง บันทึกความเข้าใจ แถลงร่วม หรือข้อประเมินความเสี่ยง GACC อาจตกลงเป็นหนังสือกับหน่วยงานใช้บัญชีสำหรับธุรกิจที่มีคุณสมบัติ
หน่วยงานต้องส่งบัญชีแนะนำ ข้อมูลคำขอ คำยืนยันคุณสมบัติ และคำมั่นปฏิบัติหน้าที่ทวิภาคีต่อเนื่องแก่ GACC เมื่อพิจารณาแล้ว GACC ขึ้นทะเบียนธุรกิจที่ผ่านและออกเลขจีน
ห้ามมองบัญชีเป็น “ช่องทางด่วน” ที่เลือกได้ทั่วไป ขึ้นกับการยอมรับระบบกำกับท้องถิ่น ข้อตกลงทวิภาคี กลไกแนะนำ และคุณสมบัติธุรกิจตามคำสั่ง GACC เลขที่ 280
กระบวนการ GACC ทีละขั้น
ผู้ผลิตควรทำตามห้าขั้นที่เป็นระบบเพื่อได้เลขและปฏิบัติตามข้อกำหนดชายแดนจีน
ขั้น 1: ยืนยันคุณสมบัติและเส้นทาง
ตรวจประเภทธุรกิจ อาหาร HS/CIQ และการผลิตหรือเก็บ เพื่อทราบว่าต้องขึ้นทะเบียน อยู่บัญชีแนะนำ หรือใช้บัญชีรายชื่อได้หรือไม่
ขั้น 2: เตรียมเอกสาร
รวบรวมและตรวจความสอดคล้องคุณสมบัติ ข้อมูลสินค้า กระบวนการ ภาพ คำมั่น ใบรับรองหน่วยงาน และอื่น ๆ อาหารในบัญชีแนะนำต้องมีรายงานและหนังสือของหน่วยงานต้นกำเนิดด้วย
ขั้น 3: ยื่น CIFER
จัดการคำขอ เปลี่ยน ต่ออายุ ระงับ คืนสถานะ และเรื่องอื่นได้ผ่านระบบขึ้นทะเบียนธุรกิจอาหารนำเข้าจีน (ระบบ CIFER)GACC เตือนตรวจช่องทางเว็บไซต์ทางการเพื่อเลี่ยงความเสียหายจากเว็บปลอม
ขั้น 4: ติดตามการพิจารณาและเอกสารเพิ่ม
หาก GACC ขอเอกสาร คำชี้แจง หรือแก้ไข ต้องยื่นทันเวลาและทำให้ตรวจยืนยันการแก้ไขได้
ขั้น 5: รับเลขและดูแลต่อเนื่อง
หลังอนุมัติต้องใช้เลขตามมาตรฐาน ดูแลข้อมูล ขอบเขตสินค้า สถานที่ และระบบความปลอดภัยต่อเนื่อง เลี่ยงความต่างที่กระทบสำแดงนำเข้า
อายุ ต่ออายุ และแก้ไข
ทะเบียนมีอายุ 5 ปี ตามคำสั่ง GACC เลขที่ 280 โดยทั่วไปต่ออายุอัตโนมัติอีก 5 ปี ยกเว้น:
อาหารอยู่บัญชีไม่ต่ออัตโนมัติ: เนื้อและผลิตภัณฑ์ รังนกและผลิตภัณฑ์;
ธุรกิจอยู่ระหว่างแก้ไขเพราะไม่ตรงคุณสมบัติ;
GACC ระงับนำเข้าอาหารเกี่ยวข้องจากประเทศหรือภูมิภาคโดยชอบด้วยกฎหมาย
ผู้ผลิตเนื้อ ผลิตภัณฑ์เนื้อ รังนกและผลิตภัณฑ์ที่ต้องการส่งต่อ ต้องยื่นต่ออายุทางช่องทางทางการภายในช่วง 3 ถึง 12 เดือนก่อนหมดอายุ
เมื่อเปลี่ยนสาระสำคัญระหว่างอายุทะเบียน ต้องประเมินล่วงหน้าว่าแก้ไขหรือขึ้นใหม่ เช่น:
ย้ายสถานที่ผลิต;
เปลี่ยนเลขของหน่วยงานประเทศหรือภูมิภาคต้นกำเนิด;
เปลี่ยนขอบเขตสินค้าหรือกระบวนการอย่างมีสาระ;
เปลี่ยนระบบความปลอดภัยอาหาร;
เปลี่ยนผู้แทนตามกฎหมาย;
เรื่องสำคัญอื่นที่กระทบระบบบริหารและควบคุมความปลอดภัย
การดูแลหลังขึ้นทะเบียนสำคัญเช่นกัน ข้อมูลไม่ตรงการผลิต สำแดงส่งออก หรือสภาพสินค้าจริงอาจกระทบผ่านศุลกากรนำเข้าครั้งต่อไปและสถานะข้อกำหนดต่อเนื่อง
กลยุทธ์หลักผู้ผลิตต่างประเทศ
แนะนำเตรียมห้าด้านสำหรับผู้จะส่งออกหรือมีเลข GACC แล้ว:
1) จัดบัญชีเส้นทางรายสินค้า
ต้องจัด HS/CIQ ประเภท วิธีแปรรูป การค้า โรงงานผลิต โรงงานแปรรูป และการเก็บรายสินค้าเพื่อทราบเส้นทาง GACC
หากแบ่งประเภทไม่ชัดหรือกระบวนการซับซ้อน ต้องยืนยันตาม CIFER และการสำแดงจริง
2) ยืนยันล่วงหน้าว่าต้องมีหนังสือแนะนำหรือไม่
สินค้าในบัญชีต้องติดต่อหน่วยงานต้นกำเนิดก่อนเรื่องหนังสือ รายงาน และกำกับต่อเนื่อง ห้ามเข้าใจผิดยื่นโดยไม่มีคำแนะนำทางการ
3) ตรวจความสอดคล้องของ เอกสารขึ้นทะเบียน
ความเสี่ยงทั่วไป: ชื่อไม่ตรง ที่อยู่ต่างใบอนุญาต ประเภทผิด กระบวนการไม่ตรง ภาพไม่จริง และข้อมูลวัตถุดิบหรือฉลากไม่ตรง
ต้องตรวจเทียบระบบ ใบรับรอง สถานที่จริง และสำแดงก่อนยื่น
4) ทำให้เลขทะเบียน ฉลาก และสำแดงนำเข้าสอดคล้อง
เลขจีนเป็นหลักฐานคุณสมบัติและกระทบฉลากและสำแดง ต้องให้เลข GACC เลขท้องถิ่นที่หน่วยงานอนุมัติ ประเภท/คุณลักษณะ บรรจุภัณฑ์ ต้นกำเนิด และข้อมูลศุลกากรสอดคล้องเพื่อเลี่ยงปฏิเสธและความเสี่ยง
5) ตั้งการดูแลและเตือนล่วงหน้า
GACC ไม่ใช่ทำครั้งเดียว ต้องติดตามกฎ บัญชี อายุ บัญชีไม่ต่ออัตโนมัติ ข้อมูลธุรกิจ ตรวจซ้ำ คำสั่งแก้ไข และเสี่ยงระงับหรือถอนทะเบียน กลุ่มเนื้อและผลิตภัณฑ์ รังนกและผลิตภัณฑ์ต้องวางกำหนดต่อก่อนเพื่อไม่หยุดส่งเพราะพลาดช่วงยื่น
บริการ GACC มืออาชีพ REACH24H
ใช้ CIFER ประสานหน่วยงาน และรักษาความสอดคล้องในกฎซับซ้อนต้องอาศัยความเชี่ยวชาญ REACH24H Consulting Group ให้บริการครบวงจรจุดเดียวแก่ผู้ผลิต ผู้แปรรูป และคลังต่างประเทศเพื่อเข้าหรือรักษาตลาดจีน
บริการ | ขอบเขตบริการ | ผลลัพธ์ |
|---|---|---|
ประเมินข้อกำหนด |
| รายงานประเมินข้อกำหนด |
ประเมินเส้นทาง |
| ข้อเสนอเส้นทาง |
เตรียมเอกสารเทคนิค |
| ชุดเอกสารคำขอ |
สนับสนุนยื่น CIFER | แนะนำสมัครบัญชี CIFER กรอกและใช้ระบบ และปรึกษาเทคนิคมืออาชีพตลอดขั้นตอน | ขึ้นทะเบียน CIFER พร้อมเลข GACC ใช้ได้ |
ประสานงานทางการ |
| รายงานตรวจสอบ; หนังสือแนะนำทางการ |
บริการข้อกำหนดต่อเนื่อง | ช่วยแก้ไข เตือนและดำเนินต่ออายุ ติดตามกฎ และเตือนเสี่ยงระงับหรือยกเลิก | รักษาทะเบียนใช้ได้และควบคุมความเสี่ยง |
หากจะส่งออกหรือตรวจ GACC เดิมตามคำสั่งเลขที่ 280 แนะนำประเมินประเภท เส้นทาง และความครบถ้วนก่อนมีผล 1 มิถุนายน 2026
คำถามพบบ่อย: GACC ผู้ผลิตต่างประเทศ
แหล่งอ้างอิงเกี่ยวข้อง
ต้องตรวจสถานะ GACC หรือทางคำสั่งเลขที่ 280 หรือไม่
เริ่มประเมินโรงงาน ประเภท HS/CIQ และเอกสารครบก่อนวางแผนส่ง
รับการสนับสนุนขึ้นทะเบียน GACC/CIFER