GACC Tiongkok Memperjelas Dekret No. 280: Tiga Perubahan Registrasi Produsen Pangan Luar Negeri

Ringkasan Perubahan

Hubungan Pengumuman No. 27 dan Dekret No. 280

Dekret No. 280 menetapkan kerangka registrasi, jalur, persyaratan, pengawasan, perubahan, perpanjangan, penangguhan, pembatalan, dan pencabutan. Pengumuman No. 27 menyediakan katalog dan daftar, lingkup penyimpanan luar negeri, serta rincian deklarasi dan pencarian informasi.

Katalog, daftar nonotomatis, dan lingkup penyimpanan dikelola dinamis. Gunakan pengumuman Maret 2026 sebagai dasar operasional saat ini sambil mengikuti CIFER dan GACC, tanpa menganggap daftar tetap selamanya.

Perubahan 1: Rekomendasi Resmi dari 18 menjadi 17 Kategori

Pengumuman No. 27 menetapkan 17 kategori atau rentang pangan yang produsennya wajib memperoleh dokumen otoritas negara atau wilayah pengekspor. Dekret No. 280 memungkinkan pengajuan mandiri atau agen, tetapi pangan dalam katalog juga membutuhkan laporan inspeksi resmi dan surat rekomendasi. Otoritas tidak selalu harus mengajukan atas nama perusahaan.

Katalog meliputi: daging dan produknya; selongsong; sarang burung dan produknya; produk lebah; telur dan produknya; minyak dan lemak pangan; pangan berisi berbahan tepung; biji-bijian pangan; hasil penggilingan dan malt; sayuran dehidrasi; bubuk bumbu; kacang dan biji; buah kering; pangan kebutuhan diet khusus; pangan kesehatan; produk susu; serta produk akuatik.

Penafsiran resmi menyebut perubahan dari 18 menjadi 17 kategori. Biji kopi belum disangrai dan kakao dihapus sebagai kategori mandiri; cakupan biji minyak, serealia kasar, sayur segar, kacang kering, dan bumbu dipersempit. Keluar katalog bukan otomatis bebas regulasi: produk pertanian primer pangan terkait tetap tunduk pada registrasi perusahaan luar negeri dan deklarasi terpisah berdasarkan Pengumuman No. 219 Tahun 2025.

Perubahan 2: Perpanjangan Otomatis Menjadi Aturan Umum Bersyarat

Menurut Pasal 21 Dekret No. 280, registrasi umumnya otomatis diperpanjang lima tahun saat berakhir. Tidak berlaku jika:

pangan masuk daftar GACC nonotomatis;

perusahaan dalam perbaikan karena tidak memenuhi persyaratan; atau

GACC secara sah menangguhkan impor pangan terkait dari negara atau wilayah perusahaan.

Pengumuman No. 27 kini mencantumkan dua kelompok nonotomatis: daging dan produknya, serta sarang burung dan produknya. Produsen yang melanjutkan ekspor wajib mengajukan lewat jalur terkait antara 3 dan 12 bulan sebelum berakhir. Pangan katalog juga memerlukan pernyataan otoritas yang mengonfirmasi kepatuhan berkelanjutan.

“Perpanjangan otomatis” bukan “tanpa pemeliharaan”. Semua perusahaan tetap perlu memantau kedaluwarsa, perbaikan, tindakan impor tingkat negara, dan perubahan penting informasi.

Perubahan 3: Lingkup Gudang Dingin dan Deklarasi Pabean

Dekret No. 280 berlaku bagi perusahaan luar negeri yang memproduksi, mengolah, atau menyimpan pangan ekspor ke Tiongkok. Pengumuman No. 27 menetapkan gudang dingin pangan hewan darat dan produk akuatik. Nilai fungsi dan produk aktual tanpa menganggap semua gudang luar negeri tercakup.

Untuk pangan impor sebagai kargo bagi konsumsi manusia di Tiongkok atau bahan pengolahan pangan, deklarasi wajib:

memasukkan nomor registrasi Tiongkok produsen sesuai negara atau wilayah asal yang dideklarasikan pada kolom sertifikat “Registrasi Produsen Pangan Impor Luar Negeri” di bagian “Kualifikasi Produk” (kode kategori izin 519); dan

mengisi “Dapat dimakan” pada kolom “Penggunaan” bagian deklarasi komoditas.

GACC menyatakan pabean tidak menerima deklarasi yang tidak sesuai. Informasi palsu untuk memperoleh dokumen pabean dapat diselidiki dan ditangani secara hukum.

Pengumuman membedakan waktu deklarasi menurut status registrasi:

Jalur rekomendasi resmi: produk yang dibuat selama registrasi berlaku dapat dideklarasikan, termasuk yang masih dalam masa simpan dan dibuat sebelum registrasi berakhir tanpa perpanjangan.

Jalur pengajuan perusahaan: registrasi harus berlaku saat deklarasi impor.

Registrasi ditangguhkan, dibatalkan, atau dicabut: pangan dikirim sebelum tanggal efektif perubahan tidak terdampak, kecuali persyaratan khusus GACC.

Prioritas bagi Produsen Luar Negeri dan Importir

Konfirmasi ulang klasifikasi.

Gunakan pencarian CIFER dengan uraian, proses, kode HS, dan CIQ. Jangan hanya nama dagang.

Petakan jalur yang tepat.

Tentukan perlunya pengajuan perusahaan, dokumen resmi, atau kelayakan registrasi berbasis daftar dalam perjanjian bilateral.

Audit kelayakan perpanjangan.

Periksa kategori, kedaluwarsa, perbaikan, dan penangguhan tingkat negara. Rencanakan pengajuan bila tidak otomatis.

Periksa entitas rantai dingin.

Identifikasi gudang pangan hewan darat atau akuatik; cocokkan data serta registrasi fasilitas dengan pengiriman.

Selaraskan data deklarasi sepanjang rantai pasok.

Produsen, eksportir, importir, dan broker pabean perlu memverifikasi asal, nomor fasilitas, kategori, waktu pengiriman, serta kolom sebelum mengajukan.

Dukungan REACH24H

REACH24H mendukung produsen, pengolah, gudang, dan merek pangan luar negeri dalam jalur GACC/CIFER, tinjauan kategori serta kode HS/CIQ, penyiapan dokumen, pengajuan sistem, koordinasi otoritas bila perlu, dan pemeliharaan registrasi termasuk perubahan serta perpanjangan.

Untuk memeriksa fasilitas atau produk dalam katalog 17 kategori, kelayakan perpanjangan, atau kesiapan deklarasi, lihat layanan registrasi GACC untuk ekspor pangan ke Tiongkok kami.