Tin tức và phân tích ngành

Thực phẩm

GACC Trung Quốc làm rõ Lệnh số 280: ba thay đổi đăng ký cho nhà sản xuất thực phẩm nước ngoài

Cập nhật ngày

Thông báo số 27 năm 2026 xác nhận danh mục 17 nhóm cần giới thiệu chính thức, định nghĩa ngoại lệ gia hạn tự động và quy tắc vận hành cho kho lạnh và khai nhập khẩu.

Ngày 18 tháng 3 năm 2026, Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) ban hành Thông báo số 27 năm 2026 hỗ trợ Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về quản lý đăng ký nhà sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài (Lệnh số 280 GACC; bản dịch tiếng Anh không chính thức). Lệnh số 280 có hiệu lực ngày 1 tháng 6 năm 2026, thay Lệnh số 248.

Với nhà sản xuất, chế biến nước ngoài, nhà nhập khẩu và một số đơn vị kho lạnh, tác động không chỉ đổi số lệnh. Khung mới thu hẹp và quản lý động danh mục cần giới thiệu chính thức, lấy gia hạn tự động năm năm làm nguyên tắc có ngoại lệ và làm rõ cách phản ánh đăng ký trong khai nhập khẩu.

Tóm tắt thay đổi

Lĩnh vực

Quy tắc hiện tại

Ưu tiên tuân thủ ngay

Giới thiệu chính thức

Danh mục động gồm 17 nhóm hoặc phạm vi nhóm thực phẩm thay danh sách cố định 18 nhóm.

Xác nhận nhóm trong CIFER và có cần báo cáo kiểm tra, thư giới thiệu của cơ quan có thẩm quyền không.

Gia hạn

Đăng ký thường tự gia hạn thêm năm năm, có ngoại lệ luật định. Thịt và sản phẩm thịt, tổ yến và sản phẩm tổ yến nằm trong danh sách không tự gia hạn.

Kiểm tra trạng thái, hạn đăng ký. Nếu phải chủ động gia hạn, nộp trong khoảng 3 đến 12 tháng trước hết hạn.

Lưu kho và khai báo

Kho lạnh thực phẩm nguồn gốc động vật trên cạn và thủy sản thuộc phạm vi quy định. Khai hải quan phải đúng số đăng ký và mục đích “Dùng làm thực phẩm”.

Đồng bộ cơ sở, sản phẩm, xuất xứ, đăng ký và khai báo trước gửi hàng và khai nhập.

Quan hệ giữa Thông báo số 27 và Lệnh số 280

Lệnh số 280 đặt khung đăng ký gồm lộ trình, hồ sơ, giám sát, sửa đổi, gia hạn, đình chỉ, hủy và thu hồi. Thông báo số 27 cung cấp danh mục, danh sách, phạm vi doanh nghiệp lưu kho nước ngoài và chi tiết khai nhập, tra cứu thông tin.

Danh mục, danh sách không tự gia hạn và phạm vi kho được quản lý động. Dùng thông báo tháng 3 năm 2026 làm cơ sở vận hành hiện tại, đồng thời theo dõi CIFER và GACC, không coi danh sách cố định vĩnh viễn.

Thay đổi 1: giới thiệu chính thức từ 18 xuống 17 nhóm

Thông báo số 27 xác định 17 nhóm hoặc phạm vi thực phẩm mà nhà sản xuất nước ngoài phải có chứng từ từ cơ quan nước hoặc vùng xuất khẩu. Theo Lệnh số 280, doanh nghiệp tự nộp hoặc ủy quyền đại lý; thực phẩm trong danh mục cần thêm báo cáo kiểm tra chính thức và thư giới thiệu. Điều này khác với việc cơ quan luôn phải nộp thay doanh nghiệp.

Danh mục gồm: thịt và sản phẩm thịt; vỏ bọc xúc xích; tổ yến và sản phẩm tổ yến; sản phẩm ong; trứng và sản phẩm trứng; dầu mỡ ăn được; thực phẩm có nhân từ bột; ngũ cốc ăn được; sản phẩm xay xát và mạch nha; rau sấy; gia vị bột; hạt quả và hạt giống; quả khô; thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt; thực phẩm bảo vệ sức khỏe; sữa và sản phẩm sữa; thủy sản.

Giải thích chính thức nêu chuyển từ 18 xuống 17 nhóm. Cà phê chưa rang và hạt ca cao không còn nhóm riêng; phạm vi hạt dầu, ngũ cốc thô, rau tươi, đậu khô và gia vị thu hẹp. Rời danh mục không tự động là bỏ quản lý: nông sản sơ cấp ăn được liên quan vẫn chịu đăng ký doanh nghiệp nước ngoài và khai báo riêng theo Thông báo số 219 năm 2025.

Thay đổi 2: gia hạn tự động là nguyên tắc, có điều kiện

Điều 21 Lệnh số 280 quy định đăng ký thường tự gia hạn năm năm khi hết hạn. Không áp dụng trong các trường hợp:

thực phẩm trong danh sách GACC không tự gia hạn;

doanh nghiệp đang khắc phục vì không đạt yêu cầu; hoặc

GACC đã đình chỉ hợp pháp nhập thực phẩm liên quan từ nước hoặc vùng của doanh nghiệp.

Thông báo số 27 hiện đưa hai nhóm vào danh sách không tự gia hạn: thịt và sản phẩm thịt, tổ yến và sản phẩm tổ yến. Muốn tiếp tục xuất, phải nộp gia hạn theo kênh áp dụng trong khoảng 3 đến 12 tháng trước hết hạn. Với thực phẩm trong danh mục, tài liệu gia hạn còn gồm tuyên bố cơ quan có thẩm quyền xác nhận tiếp tục đạt yêu cầu.

“Gia hạn tự động” không có nghĩa “không cần duy trì”. Mọi doanh nghiệp cần theo dõi hạn, khắc phục, biện pháp nhập theo nước và thay đổi quan trọng thông tin đã đăng ký.

Thay đổi 3: phạm vi kho lạnh và khai hải quan

Lệnh số 280 áp dụng doanh nghiệp nước ngoài sản xuất, chế biến hoặc lưu kho thực phẩm xuất sang Trung Quốc. Thông báo số 27 chỉ rõ kho lạnh dùng cho thực phẩm động vật trên cạn và thủy sản thuộc quản lý. Đánh giá chức năng, sản phẩm thực tế thay vì coi mọi kho nước ngoài đều thuộc phạm vi.

Với thực phẩm nhập dạng hàng hóa để người tiêu dùng tại Trung Quốc hoặc làm nguyên liệu chế biến, phải khai:

số đăng ký Trung Quốc của nhà sản xuất ứng với nước hoặc vùng xuất xứ đã khai trong trường chứng từ “Đăng ký nhà sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài”, mục “Điều kiện sản phẩm” (mã loại giấy phép 519); và

“Dùng làm thực phẩm” trong trường “Mục đích sử dụng” của phần khai hàng hóa.

GACC nêu hải quan không nhận tờ khai không đúng yêu cầu. Dùng thông tin giả để lấy chứng từ hải quan có thể bị điều tra, xử lý theo luật.

Thông báo cũng phân biệt thời điểm khai theo trạng thái đăng ký:

Lộ trình giới thiệu chính thức: được khai sản phẩm sản xuất trong thời hạn đăng ký, gồm hàng còn hạn sử dụng được sản xuất trước đăng ký hết hạn không gia hạn.

Lộ trình doanh nghiệp tự nộp: đăng ký phải còn hiệu lực lúc khai nhập.

Đăng ký đình chỉ, hủy hoặc thu hồi: thực phẩm đã gửi trước ngày thay đổi có hiệu lực không bị ảnh hưởng, trừ yêu cầu đặc biệt của GACC.

Ưu tiên cho nhà sản xuất nước ngoài và nhà nhập khẩu

Xác nhận lại phân loại.

Tra nhóm CIFER cùng mô tả, phương pháp chế biến, mã HS và CIQ. Không chỉ dựa tên thương mại.

Xác định lộ trình đúng.

Xác định cần tự nộp, tài liệu hỗ trợ chính thức hay đủ điều kiện đăng ký theo danh sách trong thỏa thuận song phương.

Rà soát điều kiện gia hạn.

Kiểm tra nhóm, hạn, khắc phục và đình chỉ theo nước. Chủ động lập kế hoạch nếu không tự gia hạn.

Kiểm tra đơn vị chuỗi lạnh.

Nhận diện kho thực phẩm động vật trên cạn hoặc thủy sản; đối chiếu thông tin và đăng ký cơ sở với kế hoạch gửi hàng.

Đồng bộ dữ liệu khai trong chuỗi cung ứng.

Nhà sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu và đại lý hải quan nên xác minh xuất xứ, số cơ sở, nhóm sản phẩm, thời điểm gửi và các trường trước khai.

REACH24H hỗ trợ thế nào

REACH24H hỗ trợ nhà sản xuất, chế biến, kho và nhãn thực phẩm nước ngoài đánh giá lộ trình GACC/CIFER, nhóm và mã HS/CIQ, chuẩn bị hồ sơ, nộp hệ thống, phối hợp cơ quan khi cần và duy trì sau đăng ký như sửa đổi, kế hoạch gia hạn.

Nếu cần xác định cơ sở hay sản phẩm trong danh mục 17 nhóm, đánh giá gia hạn hoặc sẵn sàng khai báo, hãy xem dịch vụ đăng ký GACC để xuất thực phẩm sang Trung Quốc của chúng tôi.

Nguồn chính thức

• Thông báo số 27 năm 2026 của GACC (tiếng Trung)

• Lệnh số 280 GACC (tiếng Trung)

• Giải thích chính thức GACC về Thông báo số 27 (tiếng Trung)

• Hệ thống đăng ký doanh nghiệp thực phẩm nhập khẩu Trung Quốc (CIFER)