تسجيل GACC لتصدير الغذاء إلى الصين | دليل المرسوم رقم 280

لماذا يهم تسجيل GACC لتصدير الغذاء إلى الصين؟

التسجيل يتجاوز الإيداع الإداري، وقد يؤثر مباشرة في:

• إمكان التصريح باستيراد المنتجات إلى الصين؛
  

• استخدام رقم التسجيل الصيني الصحيح على العبوات ووثائق الجمارك؛
  

• تأخر الإطلاق بسبب نقص المعلومات أو تناقضها؛
  

• الحاجة لتجديد التسجيل أو تعديله أو صيانته؛
  

• الحاجة لتوصية الجهة المختصة أو تقرير تدقيق أو وثيقة إضافية.
  

بموجب المرسوم رقم 280، تطبق GACC إدارة مصنفة وقائمة على المخاطر. قد تختلف المتطلبات حسب فئة الغذاء ومخاطره وبلد أو منطقة التصدير وإدراجه في قائمة تستلزم توصية الجهة المختصة.

من يحتاج إلى تسجيل GACC/CIFER؟

يلزم مرسوم GACC رقم 280 المؤسسات الأجنبية المنتجة والمعالجة والمخزنة للغذاء المصدر إلى الصين بالتسجيل. ومن المهم فهم المستثنى: مصنّعو المضافات والمنتجات المرتبطة بالغذاء، كالعبوات والحاويات ومواد التنظيف، يخضعون لأطر منفصلة ولا يشملهم المرسوم رقم 280.

لا يكفي الاسم الشائع لتحديد الأهلية. يجب تقييم رمز النظام المنسق (HS) ورمز الفحص والحجر الصيني (CIQ) وخصائص المنتج والمعالجة وأنماط التجارة ونتائج استعلام الفئات في CIFER بصورة شاملة.

للمنتجات الزراعية الأولية المأكولة، كالخضار الطازجة والبقول الجافة والبذور الزيتية وحبوب البن والكاكاو غير المحمصة، التي شملها سابقًا المرسوم رقم 248، وضعت GACC متطلبات تصريح منفصلة بالإعلان رقم 219 لعام 2025. يجب أن يضمن المستوردون صلاحية تسجيل الموردين وإدراج الرقم في التصريح الجمركي.

مرسوم GACC رقم 280: التغييرات الرئيسية للمصنعين الأجانب

يحل مرسوم GACC رقم 280 النافذ في 1 يونيو 2026 محل المرسوم رقم 248. يحافظ على التسجيل الأساسي ويوضح الوثائق والأساليب والتوصية الرسمية والقوائم والتجديد التلقائي والتعديل وتعليق الاستيراد واستئنافه.

ينبغي التحضير على مستوى المنشأة وفئة المنتج وإدماج صيانة التسجيل في مسار دخول السوق الصينية.

تسجيل GACC: مؤهلات مقدم الطلب الأساسية

وفق المادة 7 من مرسوم GACC رقم 280، يجب على المصنعين الأجانب طالبي التسجيل استيفاء ما يلي:

• التأسيس بموافقة الجهة المختصة ببلد أو منطقة المنشأ والخضوع لإشرافها الفعال؛

• تطبيق نظام فعال لسلامة الغذاء ونظافته والإنتاج والتصدير قانونيًا محليًا؛

• ضمان امتثال الغذاء المصدر لقوانين الصين ولوائحها ومعاييرها الوطنية لسلامة الغذاء؛

• استيفاء الفحص والحجر المتفق عليهما بين GACC والجهة المحلية؛

• الحصول على خطاب توصية محلي للأغذية المدرجة في قائمة التوصية الرسمية.

تراجع GACC اكتمال الوثائق واتساقها مع الظروف الميدانية والمنتجات الفعلية والعمليات والمكونات والملصقات والتصريحات.

مسارات تسجيل GACC بموجب المرسوم رقم 280

بموجب مرسوم GACC رقم 280، يسلك تسجيل المصنعين الأجانب مسارين رئيسيين: طلب المؤسسة (مباشرة أو من خلالوكيل مفوض) و التسجيل بالقوائم.

1) التسجيل بطلب المؤسسة

المسار الأكثر شيوعًا. يجب تقديم الطلب عبر CIFER.

الوثائق الأساسية تشمل:

• المعلومات الأساسية للمصنع؛

• شهادة ترخيص الإنتاج الصادرة عن الجهة المختصة ببلد (أو منطقة) المنشأ؛

• معلومات الأغذية وصورها؛

• مخططات تدفق المعالجة؛

• تعهد المصنع بالامتثال للوائح المعنية؛

• المعلومات الداعمة الأخرى.

للأغذية في قائمة التوصية، يجب تقديم تقرير الفحص و خطابات التوصية الصادرة عن الجهة المختصة أيضًا.

قائمة التسجيل بتوصية الجهة المختصة

وفق مرسوم GACC رقم 280 وإعلان GACC رقم 27 لعام 2026، تشمل القائمة 17 نطاقًا غذائيًا:

اللحوم ومنتجاتها، أغلفة النقانق، أعشاش الطيور ومنتجاتها، منتجات النحل، البيض ومنتجاته، الزيوت والدهون المأكولة، أغذية الدقيق المحشوة، الحبوب المأكولة، منتجات الطحن والمالت، الخضار المجففة، مساحيق التوابل، المكسرات والبذور، الفواكه المجففة، أغذية الحمية الخاصة، الأغذية ضمن الفئة التنظيمية الصينية «health food»، ومنتجات الألبان والمنتجات المائية.

يوصى بالتواصل المبكر مع الجهة المحلية والمستوردين الصينيين والجهات التقنية المهنية. ينبغي توفير وقت للفحص الذاتي والتدقيق والفحص الرسمي والتوصيات والوثائق والتقديم والتنسيق التكميلي ومراجعة GACC.

2) التسجيل بالقوائم: بلدان أو مناطق بترتيبات تعاون تنظيمي ثنائي خاصة

يستحدث مرسوم GACC رقم 280 التسجيل بالقوائم.

إذا اعترفت GACC بالنظام المحلي لسلامة الغذاء واستوفى وثائق التعاون أو الاتفاقيات أو المذكرات أو البيانات المشتركة أو متطلبات تقييم المخاطر لديها، فقد تتفق كتابيًا مع الجهة المختصة على القوائم للمؤسسات المؤهلة.

يجب أن تقدم الجهة المحلية قائمة الموصى بهم ومعلومات الطلب وإقرار المؤهلات والتزام الوفاء المستمر بالواجبات الثنائية. وبعد المراجعة تسجل GACC المؤهلين وتصدر الأرقام الصينية.

القوائم ليست مجرد «مسار سريع» اختياري. يتوقف تطبيقها على الاعتراف بالنظام المحلي والترتيبات الثنائية وآلية التوصية وامتثال المؤسسة لمرسوم GACC رقم 280.

خطوات تسجيل GACC

ينبغي اتباع خمس خطوات منظمة للحصول على الرقم وضمان الامتثال على الحدود الصينية.

الخطوة 1: الأهلية والمسار

التحقق من نوع المؤسسة والفئة وHS/CIQ والإنتاج أو التخزين لتحديد التسجيل وإدراج التوصية وإمكان القوائم.

الخطوة 2: إعداد الوثائق

جمع ومطابقة المؤهلات والمنتجات والعمليات والصور والتعهدات والشهادات الرسمية وسائر الوثائق الداعمة. ولأغذية قائمة التوصية يجب تحصيل تقارير الفحص وخطابات التوصية من الجهة ببلد أو منطقة المنشأ.

الخطوة 3: التقديم عبر CIFER

يمكن إدارة الطلبات والتغييرات والتجديد والتعليق وإعادة التفعيل وغيرها عبر نظام تسجيل مؤسسات الأغذية المستوردة في الصين (نظام CIFER). وتذكر GACC بالتحقق من المواقع الرسمية لتجنب خسائر المواقع المزيفة.

الخطوة 4: متابعة المراجعة والاستكمال

عند طلب وثائق أو تفسيرات أو تصحيحات، يجب تقديمها سريعًا وضمان إمكان التحقق من التصحيح.

الخطوة 5: الحصول على الرقم والصيانة

بعد الموافقة يجب استخدام الرقم بصورة معيارية وصيانة المعلومات ونطاق المنتجات والمواقع ونظم السلامة باستمرار لتجنب اختلافات تعوق التصريح.

الصلاحية والتجديد والتعديل

الصلاحية 5 سنوات. وبموجب مرسوم GACC رقم 280، يجدد التسجيل عادة تلقائيًا 5 سنوات أخرى، باستثناء:

• أغذية قائمة عدم التجديد التلقائي: اللحوم ومنتجاتها وأعشاش الطيور ومنتجاتها؛

• المؤسسة في تصحيح لعدم استيفاء الشروط؛

• تعليق GACC قانونيًا استيراد الأغذية المعنية من البلد أو المنطقة.

يجب على مصنعي اللحوم ومنتجاتها وأعشاش الطيور ومنتجاتها الراغبين باستمرار التصدير طلب التجديد عبر القناة الرسمية قبل الانتهاء بمدة من 3 إلى 12 شهرًا.

خلال الصلاحية، يجب التقييم المسبق للحاجة لتعديل أو إعادة تسجيل عند تغيرات جوهرية منها:

• نقل موقع الإنتاج؛

• تغيير رقم الجهة المختصة في المنشأ؛

• تغير جوهري بنطاق المنتجات أو العمليات؛

• تغير نظام سلامة الغذاء؛

• تغير الممثل القانوني؛

• أمور جوهرية أخرى تؤثر بنظام إدارة السلامة وضبطها.

الصيانة اللاحقة ضرورية أيضًا. قد يؤثر اختلاف التسجيل عن الإنتاج أو تصريح التصدير أو حالة المنتج في التخليص اللاحق والامتثال المستمر.

استراتيجيات أساسية للمصنعين الأجانب

يوصى بخمسة مجالات لمن يخطط للتصدير أو لديه رقم صالح:

1) قائمة مسارات لكل منتج

يجب ترتيب HS/CIQ والفئات والمعالجة والتجارة والمصانع ومنشآت المعالجة والتخزين لكل منتج لتحديد المسار.

في التصنيف الغامض أو المعالجة المعقدة يجب تأكيد الفئة باستعلام CIFER وممارسة التصريح الفعلية.

2) التحققمسبقًا من الحاجة إلى توصية الجهة

لمنتجات القائمة يجب التواصل المبكر مع جهة المنشأ بشأن الخطابات والتقارير والإشراف المستمر، وعدم التسجيل خطأ دون توصية رسمية.

3) التحقق من اتساق وثائق التسجيل

المخاطر الشائعة: أسماء مختلفة وعناوين لا تطابق الشهادات وتصنيف خاطئ وعمليات غير متسقة وصور غير واقعية ومعلومات مواد خام أو ملصقات متعارضة.

يجب المقارنة قبل التقديم بين النظام والشهادات والظروف الميدانية والتصريح.

4) اتساق أرقامالتسجيل والملصقات والتصريح

الرقم الصيني إثبات تأهيل ويؤثر في التعبئة والتصريح. يجب اتساق رقم GACC والرقم المحلي المعتمد والفئة والمواصفات والعبوات والمنشأ والبيانات الجمركية لتجنب الرفض ومخاطر الاختلاف.

5) الصيانة والإنذار المبكر

تسجيل GACC ليس إجراء لمرة واحدة. يجب متابعة اللوائح والقوائم والصلاحية وعدم التجديد التلقائي والتغييرات وإعادة الفحص وأوامر التصحيح ومخاطر التعليق والشطب. وللحوم ومنتجاتها وأعشاش الطيور ومنتجاتها يجب تخطيط التجديد مبكرًا لتجنب توقف التصدير بفوات المواعيد.

خدمات تسجيل GACC المهنية لدى REACH24H

يتطلب CIFER والتنسيق والاتساق ضمن قواعد معقدة خبرة متخصصة. تقدم REACH24H Consulting Group حلولًا متكاملة للمصنعين والمعالجين والمخازن الأجانب لدخول الصين أو الحفاظ على موقعهم فيها.

للتصدير أو التحقق من امتثال تسجيلك للمرسوم رقم 280، نوصي بتقييم مبكر للتصنيف والمسار واكتمال الملف قبل النفاذ في 1 يونيو 2026.

أسئلة شائعة: تسجيل GACC للمصنعين الأجانب

مراجع ذات صلة

• نظام تسجيل مؤسسات الأغذية المستوردة في الصين / CIFER

• معلومات تسجيل المصنعين الأجانب للأغذية المستوردة

• استعلام فئات المنتجات CIFER

• استيراد الألبان خطوة بخطوة: من تسجيل GACC إلى التخليص الفعلي