Taiwan Merevisi Usulan PFAS: 182 Zat Diusulkan sebagai Bahan Kimia yang Menjadi Perhatian, 14 sebagai Bahan Kimia Beracun

Bagaimana Usulan Berubah

Dokumen draf Kementerian Lingkungan tanggal 5 Agustus 2025 mengusulkan pencantuman 269 PFAS sebagai bahan kimia yang menjadi perhatian. Setelah menerima komentar pemangku kepentingan domestik dan internasional serta melakukan tinjauan teknis lebih lanjut, otoritas menyusun ulang kelompok awal alih-alih sekadar menghapus zat dari daftar.

Otoritas juga memindahkan satu zat dari lampiran nonpolimer ke lampiran polimer dan menaikkan konsentrasi pengendalian yang diusulkan dari 0.1% menjadi 1% berdasarkan berat. Gas PFAS, yang membentuk kategori ketiga dalam draf 2025, telah ditangguhkan untuk penilaian lebih lanjut karena tumpang tindih dengan pengendalian gas rumah kaca dan potensi implikasinya bagi substitusi refrigeran.

Bagaimana 182 Zat Akan Dikelola

Usulan revisi membagi 182 bahan kimia yang menjadi perhatian ke dalam dua lampiran. Kewajiban yang diusulkan bergantung pada kategori zat, konsentrasi setiap zat terdaftar, dan aktivitas operator. Otoritas menyatakan bahwa ambang konsentrasi akan dinilai untuk setiap PFAS terdaftar secara individual, bukan berdasarkan konsentrasi gabungan semua PFAS.

Penggunaan untuk eksperimen, penelitian, pendidikan, dan pengujian diidentifikasi sebagai pengecualian dalam lampiran draf. Draf juga menetapkan bahwa zat atau barang yang telah diatur berdasarkan undang-undang sektoral tertentu tidak akan dikendalikan lagi melalui langkah ini. Keberlakuan tetap harus dinilai berdasarkan material, penggunaan, dan dasar hukum yang tepat.

Otoritas menggambarkan usulan ini sebagai langkah pengelolaan pada sumber dan pengungkapan informasi bahaya, bukan larangan umum penggunaan PFAS. Materi pertemuan juga menjelaskan bahwa kerangka ini menyasar bahan kimia dan bahan baku; produk jadi tidak boleh otomatis dianggap diatur hanya karena mengandung PFAS.

Jadwal Transisi yang Diusulkan

Bagi operator yang sudah menangani zat yang akan masuk ke daftar 182 zat, draf saat ini mengusulkan jadwal transisi berikut.

• Mulai 1 Januari 2027: Mulai pencatatan operasional bulanan dan serahkan setiap triwulan sesuai persyaratan. Hal lain yang tidak diberi tanggal transisi terpisah akan berlaku sejak tanggal efektif.

• Paling lambat 1 Januari 2029: Dapatkan dokumen persetujuan yang berlaku dan lengkapi label wadah, kemasan, lokasi operasi, dan fasilitas, beserta Lembar Data Keselamatan yang diwajibkan.

Tanggal ini berasal dari draf bagi 182 bahan kimia yang menjadi perhatian. Tanggal tersebut tidak boleh diasumsikan menetapkan tanggal efektif atau aturan transisi bagi usulan terpisah yang mencakup 14 bahan kimia beracun.

Perusahaan Mana yang Perlu Menilai Dampaknya

Usulan ini terutama relevan bagi produsen dan importir bahan kimia dan rantai pasok elektronik, semikonduktor, bahan kimia khusus, material, dan aplikasi fluorokimia. Penilaian yang bermanfaat harus melampaui pertanyaan apakah produk mengandung PFAS. Perusahaan perlu menentukan:

• informasi tentang nomor CAS setiap PFAS dan apakah tercantum dalam daftar final bahan kimia yang menjadi perhatian, usulan bahan kimia beracun terpisah, atau kelompok yang masih ditinjau;

• apakah material dipasok sebagai zat, campuran, polimer, bahan baku, atau barang jadi;

• informasi tentang konsentrasi setiap PFAS terdaftar bukan hanya konsentrasi PFAS total;

• apakah operasi di Taiwan melibatkan manufaktur, impor, penjualan, penggunaan, atau penyimpanan, serta entitas lokal mana yang melakukan setiap aktivitas;

• apakah undang-undang lain yang disebutkan telah mengendalikan zat atau barang tersebut dan apakah pengecualian yang diusulkan berlaku; dan

• apakah data komposisi pemasok, label bahasa Mandarin, Lembar Data Keselamatan, dan catatan operasional tersedia untuk masa transisi.

Langkah Persiapan yang Disarankan

1. Bangun inventaris pada tingkat CAS. Petakan PFAS dalam bahan baku, campuran, dan polimer terhadap lampiran revisi. Jangan hanya mengandalkan pernyataan umum pemasok seperti “mengandung PFAS” atau “bebas PFAS”.

2. Pisahkan jalur regulasi. Bedakan 182 zat yang diusulkan sebagai bahan kimia yang menjadi perhatian dari 14 zat yang diusulkan untuk pengendalian bahan kimia beracun serta 73 zat yang masih dinilai.

3. Konfirmasi konsentrasi dan aktivitas. Periksa konsentrasi setiap PFAS terdaftar dan identifikasi produsen, importir, penjual, pengguna, atau operator penyimpanan yang bertanggung jawab di Taiwan.

4. Tinjau pengecualian dengan cermat. Dokumentasikan apakah suatu barang merupakan bahan baku kimia, barang jadi, atau produk yang diatur undang-undang lain. Hindari menganggap semua produk mengandung PFAS tunduk pada kewajiban yang sama.

5. Siapkan penanganan kesenjangan dokumentasi. Identifikasi data komposisi, teks label bahasa Mandarin, isi Lembar Data Keselamatan, proses pelaporan, dan kebutuhan dokumen persetujuan yang belum terpenuhi, sambil menjaga rencana implementasi tetap fleksibel sampai pengumuman final diterbitkan.

Bagaimana REACH24H Dapat Membantu

REACH24H dapat mendukung perusahaan yang bersiap menghadapi pengendalian PFAS usulan Taiwan melalui:

• penapisan zat pada tingkat CAS terhadap lampiran revisi;

• penilaian cakupan dan pengecualian berdasarkan material, penggunaan, dan dasar hukum yang berlaku;

• pemetaan peran rantai pasok bagi produsen, importir, penjual, pengguna, dan operator penyimpanan;

• peninjauan dokumentasi yang mencakup data komposisi, pelabelan, Lembar Data Keselamatan, pencatatan, dan pelaporan; serta

• perencanaan kewajiban TCCSCA terkait seiring usulan bergerak menuju pengumuman resmi.

Untuk tinjauan lebih luas mengenai status zat, jalur pendaftaran, dan pengendalian bahan kimia terkait, lihat layanan pendaftaran bahan kimia TCCSCA dan OSHA Taiwan kami.

Kami akan terus memantau pengumuman resmi, termasuk perubahan cakupan usulan, ambang pengendalian, persyaratan implementasi, dan pengaturan transisi, serta tindakan regulasi terpisah terkait 14 PFAS yang diusulkan untuk pengendalian bahan kimia beracun.

Bacaan yang Disarankan

• Pendaftaran Bahan Kimia Taiwan: Tenggat Penilaian Bahaya dan Paparan 2027

• Sistem Pengelolaan Bahan Kimia dan Perkembangan Terbaru di Taiwan

Referensi Resmi

• Halaman Pertemuan Konsultasi Administrasi Bahan Kimia

• Presentasi Konsultasi Administrasi Bahan Kimia

• Pengumuman Draf 2025 Kementerian Lingkungan