L’UE reporte les dates de mise en œuvre des règlements CLP à 2028 (règlement (UE) 2025/2439)
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Brèves d’actualité
Le 3 décembre 2025, le Journal officiel de l’ Union européenne a officiellement publié le règlement (UE) 2025/2439, introduisant des modifications urgentes à la révision de 2024 du règlement relatif à la classification, à l’étiquetage et à l’emballage des substances et des mélanges (règlement CLP), (UE) 2024/2865.
La modification initiale, (UE) 2024/2865, a introduit plusieurs nouvelles obligations de conformité pour les entreprises, notamment des exigences relatives au format des étiquettes, à la publicité et à la promotion, à la vente à distance et à l’étiquetage dans les stations-service, entre autres domaines.
Bien que ces dispositions visent à améliorer la transparence des informations relatives à la sécurité chimique, leur mise en œuvre complexe et leurs coûts élevés ont imposé des exigences de conformité importantes et des difficultés de modification des emballages aux secteurs de la chimie, des cosmétiques et des produits chimiques du quotidien.
En réponse aux préoccupations du secteur, l’UE a décidé de reporter la date de mise en œuvre obligatoire de ces nouvelles réglementations de manière significative, de 2026 au 1 janvier 2028.
Cet ajustement majeur répond directement aux recommandations essentielles du rapport sur l’avenir de la compétitivité européenne (rapport Draghi), qui met l’accent sur la simplification réglementaire et la compétitivité économique. Il reflète les efforts de l’UE pour concilier les exigences réglementaires avec les réalités industrielles et accorde un délai précieux à la chaîne d’approvisionnement chimique mondiale.
Modifications essentielles : quelles exigences ont été reportées ?
Le nouveau règlement, (UE) 2025/2439, modifie principalement les dates d’entrée en vigueur de quatre dispositions clés du règlement (UE) 2024/2865 (format des étiquettes, normes publicitaires, obligations relatives à la vente à distance et étiquetage dans les stations-service), en reportant uniformément leur mise en œuvre obligatoire au 1 janvier 2028.
Exigences relatives au format et à la lisibilité des étiquettes
Détails de la modification : toutes les étiquettes doivent respecter des exigences minimales précises en matière de taille de police (par exemple, une hauteur de texte d’au moins 1.4 mm pour les emballages de moins de 3 litres), et l’interligne doit être au moins égal à 120% de la taille de la police. Cela contraint de nombreuses entreprises à reconcevoir les moules d’emballage.
Impact sur la conformité : le report de deux ans permet aux entreprises d’écouler naturellement leurs stocks de matériaux d’emballage existants, évitant ainsi le gaspillage de dizaines de milliers d’unités d’emballage. Bien que les exigences relatives au format des étiquettes soient reportées, la disposition du règlement (UE) 2024/2865 autorisant l’utilisation de l’étiquetage numérique n’a pas été abrogée. Les entreprises devraient profiter de ce délai supplémentaire de deux ans pour adopter une combinaison d’étiquettes physiques et numériques afin de relever les deux défis liés à la taille minimale de police et au volume d’informations.
Normes relatives au langage publicitaire et promotionnel
Détails de la modification : l’utilisation de termes trompeurs tels que non toxique, non nocif et écologique dans les publicités relatives aux produits chimiques dangereux est interdite. En outre, toutes les publicités, y compris les fenêtres contextuelles en ligne, doivent afficher les pictogrammes de danger et les mentions d’avertissement.
Impact sur la conformité : le report de deux ans donne aux entreprises davantage de temps pour mettre à jour leurs supports marketing et ajuster leurs stratégies de promotion commerciale.
Obligations relatives à la vente à distance et aux places de marché en ligne
Détails de la modification : pour les ventes à distance au sein de l’UE, par exemple via des plateformes de commerce électronique, tous les éléments de l’étiquette doivent être clairement présentés aux consommateurs avant l’achat. En outre, un fournisseur établi dans l’UE doit être responsable de la conformité du produit.
Impact sur la conformité : le report de deux ans donne aux opérateurs du commerce électronique transfrontalier davantage de temps pour améliorer les informations figurant sur les pages produits et passer à une gestion intégrée de la conformité des étiquettes, de la publicité et du commerce électronique.
Stations-service et étiquetage des carburants en vrac
Détails de la modification : les pistolets des pompes à carburant et les récipients portables dans les stations-service doivent afficher des informations détaillées sur l’étiquette, notamment le nom du fournisseur et l’UFI (identifiant unique de formule).
Impact sur la conformité : le considérant (3) du règlement (UE) 2025/2439 indique explicitement dans son préambule que la Commission a conclu que l’obligation pour les stations-service d’indiquer le nom du fournisseur et l’UFI était impraticable, coûteuse et peu utile à la protection de la santé. La Commission prévoit de modifier ultérieurement ces exigences afin de supprimer les champs inutiles. Ce report vise à laisser le temps à ces modifications de prendre effet.
Risques persistants : exigences non reportées
Bien que certaines exigences, telles que le format des étiquettes, aient été reportées, les entreprises ne doivent pas supposer que les efforts de conformité au CLP peuvent être entièrement différés.
Il est important de noter que le (UE) 2025/2439 ne reporte que certaines dispositions administratives spécifiques du règlement (UE) 2024/2865, tandis que les autres obligations essentielles d’évaluation scientifique prévues par le règlement CLP restent d’application selon le calendrier prévu
Classification et évaluation des nouvelles catégories de danger introduites
Les nouvelles catégories de danger introduites dans le règlement (UE) 2024/2865 et les modifications précédentes comprennent :
Perturbateurs endocriniens (ED);
Substances persistantes, bioaccumulables et toxiques (PBT)
Substances persistantes, mobiles et toxiques / substances très persistantes et très mobiles (PMT/vPvM).
Les normes de classification et les périodes transitoires correspondantes pour ces catégories ne sont pas affectées par ce report, et les évaluations et efforts de conformité connexes doivent se poursuivre comme prévu.
Notification aux centres antipoison (PCN)
Les distributeurs et les entreprises procédant à un changement de marque doivent surveiller étroitement les échéances transitoires PCN qui leur sont applicables afin de garantir que les informations toxicologiques relatives à leurs produits sont transmises à l’Agence européenne des produits chimiques (ECHA) de manière exacte et rapide.
Incertitude entourant les propositions de simplification
L’UE fait progresser de plus vastes initiatives de simplification de la réglementation chimique (voir le document COM(2025) 531).
Bien que l’orientation générale vise à réduire les charges pesant sur les entreprises, certaines mesures spécifiques, telles que la suppression potentielle de certains éléments d’étiquette ou la simplification des processus de notification, sont encore en discussion et n’ont pas encore été définitivement intégrées à la législation.
Les entreprises doivent donc suivre attentivement les évolutions ultérieures de la politique de l’UE afin d’adapter leurs stratégies de conformité en temps utile.
Recommandations de conformité pour les exportations vers l’UE
Compte tenu des révisions et ajustements réglementaires de l’UE, REACH24H recommande les stratégies suivantes aux entreprises concernées :
Procéder immédiatement à un examen des stocks : vérifier si les étiquettes des produits actuellement en stock sont conformes aux exigences CLP en vigueur.
Aspects techniques réglementaires : poursuivre l’examen des nouveaux composants dangereux tels que les ED et les PBT, car cette démarche est essentielle pour l’accès au marché et ne peut être retardée.
Aspects liés à la planification de l’entreprise : les tâches telles que l’ajustement de la mise en page des étiquettes, la révision du langage publicitaire et la mise à jour des pages produits du site web peuvent être temporairement reléguées au second plan.
Remarques finales
Bien que la date de mise en œuvre obligatoire des nouvelles réglementations ait été reportée au 1 janvier 2028, les documents d’orientation correspondants sont généralement publiés environ 18 mois avant la mise en œuvre officielle, vers le milieu de 2026, afin de clarifier les détails techniques et les exigences de mise en œuvre.
REACH24H recommande donc aux entreprises de réévaluer et de mettre à jour leurs stratégies de conformité d’ici le milieu de 2026 afin de garantir leur alignement sur les dernières attentes réglementaires.
L’introduction du règlement (UE) 2025/2439 constitue un signal positif des autorités réglementaires de l’UE à l’industrie, indiquant une attention accrue portée à la faisabilité pratique des réglementations et un engagement à trouver un équilibre plus pragmatique entre les objectifs de sécurité publique et la compétitivité des entreprises.
Une période tampon critique de deux ans est désormais accordée. REACH24H conseille aux entreprises de saisir cette occasion pour faire passer leurs efforts de conformité de réponses réactives à une planification proactive, comme le recommandent les bonnes pratiques réglementaires, en procédant à un examen systématique des étiquettes des produits, des communications au sein de la chaîne d’approvisionnement et des processus internes afin de se préparer pleinement à la nouvelle échéance clé en 2028.
Pour obtenir davantage d’informations ou poser des questions, n’hésitez pas à nous contacter à l’adresse customer@reach24h.com.