
Le BIS publie des lignes directrices Scheme-X OTR pour l’octroi de la certification au secteur des industries lourdes
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Le 11 juillet 2025, le Département central des marques (CMD-I) du Bureau of Indian Standard (BIS) a publié les lignes directrices relatives à l'octroi de la certification de l'OTR (règlement technique général) dans le cadre du Scheme-X afin de simplifier la procédure de demande.
Scheme-X permet aux fabricants (nationaux et étrangers) de poursuivre leurs activités en Inde par l’octroi d’une licence ou d’un certificat de conformité. La sécurité et la qualité des produits sont garanties par la licence ou le certificat de conformité. Les deux principales catégories de produits sont couvertes par le Scheme-X.
Équipements de commande et de commutation basse tension
Machines et équipements électriques couverts par le règlement technique général
Il s'agissait des lignes directrices tant attendues pour les industries qui fabriquent des machines et équipements lourds ainsi que leurs pièces et accessoires, couverts par le champ d'application des règlements OTR du Scheme-X.
Catégories de produits et codes SH couverts par le règlement technique général (OTR)
Les règlements OTR s'appliquent généralement aux chapitres 84 et 85 du système de classification des codes SH. Les codes SH mentionnés ci-après sont couverts par les règlements OTR du Scheme-X.
| N° | Description des machines et équipements électriques | Codes SH |
| 1. | Tous les types de pompes pour la manipulation de liquides, d'élévateurs de liquides et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants | 841340, 841350, 841360, 841370, 841381, 841382 841391 et 841392. |
| 2. | Tous les types de compresseurs et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants. | 841430, 841440, 84148011, 84148090, 84149011,84149019, 84149040 et 84149090. |
| 3. | Tous les types de machines pour le traitement de matières par un procédé impliquant une variation de température et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants | 841932, 841939,841940, 841950, 841960,841981, 841989 et 84199090. |
| 4. | Tous les types de centrifugeuses, de machines de filtrage ou de purification pour liquides et gaz et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants
| 842111, 842112, 842119, 84212110, 84212190, 842122, 842129, 842131, 842139, 842191 et 842199. |
| 5. | Tous les types de machines pour remplir, fermer, sceller et étiqueter les bouteilles, emballer ou envelopper, et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants | 842220, 842230, 842240 et 842290. |
| 6. | Tous les types de grues et/ou leurs ensembles /sous-ensembles/composants | 842611, 842612,842619, 842620, 842630,842641, 842649, 842691 et 84269990, |
| 7. | Tous les types de machines pour la construction, le terrassement et l'exploitation minière, et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants
| 8429, 843010, 843020, 843031, 843039, 843041, 843049, 843050, 843141, 843142, 843143 et 843149. |
| 8. | Tous les types de machines à tisser (métiers à tisser) et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants.
| 8446, 844811, 844819, 844842 et 844849, |
| 9. | Tous les types de machines à broder et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants. | 84479020 et 844859.
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| 10. | Tous les types de machines-outils pour la découpe des métaux couverts par la position 8456 à 8461 et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants. | 8456, 8457, 8458, 8459, 8460, 8461 et 846693
|
| 11. | Tous les types de machines-outils pour le travail de la pierre, de la céramique, du béton, de l'amiante-ciment ou de matériaux minéraux similaires, et du verre, et/ou leurs ensembles/sous- ensembles/composants. | 8464 et 84669100
|
| 12. | Tous les types de machines pour le travail du caoutchouc et des matières plastiques et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants | 8477 |
| 13. | Tous les types de machines, y compris les machines pour les travaux publics et le bâtiment, ainsi que les machines et appareils mécaniques ayant des fonctions propres, non spécifiés ni compris ailleurs au chapitre 84 et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants | 84791000, 84798999 et 84799090
|
| 14. | Tous les types d’engrenages et de transmissions, de roues dentées, de pignons de chaîne, d’éléments de transmission, de vis à billes ou à rouleaux, de boîtes de vitesses et de variateurs de vitesse, y compris les convertisseurs de couple et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants. | 84834000 et 84839000
|
| 15. | Tous les types de machines électriques tournantes, telles que les générateurs, etc., et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants. | 8501 et 8503 |
| 16. | Tous les types de groupes électrogènes diesel et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants. | 8502 et 8503 |
| 17. | Tous les types de transformateurs et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants. | 850421, 850422,850423, 850431, 850432,850433, 850434 et 850490. |
| 18. | Tous les types de convertisseurs à semi-conducteurs de puissance et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants. | 850440 |
| 19. | Tous les équipements d’appareillage et de commande fonctionnant à des tensions ne dépassant pas 1000 volts*(vi) et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants.
| 8536, 8537 et 8538
|
| 20. | Tous les équipements d’appareillage et de commande fonctionnant à des tensions supérieures à 1000 volts et/ou leurs ensembles/sous-ensembles/composants.
| 8535, 8537 et 8538 |
Principales normes répertoriées dans l’OTR du Scheme-X
Trois types de normes au titre de la réglementation OTR
Trois types de normes sont mentionnés au titre de la réglementation OTR, à savoir :
Norme de type A : (IS 16819:2018/ISO 12100:2010) Il s’agit d’une norme de sécurité fondamentale, qui établit les concepts et principes fondamentaux de conception ainsi que les aspects généraux applicables aux machines.
Normes de type B : Ces normes sont connues comme des normes de sécurité génériques et portent sur un aspect de sécurité ou un type de dispositif de protection pouvant être utilisé sur une vaste gamme de machines. (Voir la troisième annexe du QCO Scheme-X)
Norme de type C : Ces normes, dites normes de sécurité spécifiques aux machines, définissent les exigences de sécurité détaillées applicables à une machine ou à un groupe de machines particulier.
Les lignes directrices couvrent le processus de demande, les exigences relatives à la demande et la procédure générale d’essai de l’échantillon, ainsi que le processus d’audit conformément au règlement du BIS relatif à l’évaluation de la conformité de 2018.
Deux types de certificats
Les lignes directrices couvrent deux types de certificats conformément au Scheme-X du BIS, à savoir :
Licence : Licence d’utilisation de la marque standard, valable en continu
*Certificat de conformité : Certificat de conformité valable uniquement pour un prototype spécifique ou pour un lot ou une série particulière de produits.
*Remarque : Conformément aux lignes directrices, le certificat de conformité est dispensé en cas de soumission d’une garantie bancaire de bonne exécution d’un montant de 10000 USD par le fabricant étranger.
Validité de la licence
Initialement, la licence peut être accordée pour une durée minimale de trois ans et maximale de six ans. En outre, elle peut être renouvelée pour une période supplémentaire d’au moins trois ans et pouvant aller jusqu’à six ans.
Validité du certificat de conformité
Le certificat de conformité s’applique uniquement à un prototype, un lot ou une série spécifique de produits et n’autorise pas la fabrication continue d’un produit similaire.
Liste de contrôle générale des documents de demande
Documents justificatifs relatifs à la constitution de l’entreprise
Justificatif de l’adresse de l’usine
Lettre du représentant autorisé, lorsque la demande est signée par une personne autre que le directeur général de l’entreprise.
#Dossiers techniques (voir tous les détails du dossier technique dans le tableau 2)
Détails de la marque
Représentant indien autorisé, le cas échéant
Déclarations/engagements (le cas échéant)
Les lignes directrices précisent clairement que le fabricant doit soumettre le dossier technique au stade initial de la demande afin d’obtenir la licence/le certificat de conformité. Le terme « dossier technique » désigne un dossier détaillé dans lequel le fabricant doit fournir chaque détail du site de fabrication conformément aux lignes directrices, notamment le flux du processus de fabrication, le fonctionnement, la conception, le plan de l’usine, les installations d’essai, les équipements d’essai, etc. En outre, les lignes directrices mentionnent également le rapport de conformité du produit, qui constitue une partie essentielle du dossier technique.
Le rapport de conformité du produit porte spécifiquement sur les « rapports d’essai », qui couvrent différents aspects, tels que
Identification des dangers et mesures visant à réduire ces dangers
Schémas des fonctions de sécurité, tels que la limitation de course, le circuit électrique, la mise à la terre, le circuit hydraulique et le circuit pneumatique
Rapports de validation de la sécurité avec le niveau de performance des parties liées à la sécurité/des systèmes de commande (SRP/CS)
Les rapports d’essai peuvent être établis au moyen des installations d’un laboratoire interne ou réalisés par un laboratoire reconnu/habilité par le BIS ou accrédité.
Tableau 2. Composants des dossiers techniques
| N° | Composants des dossiers techniques |
| 1. | Description détaillée du produit, y compris, le cas échéant, les types, catégories, variétés, qualités ou dimensions des produits |
| 2. | Images des produits à des fins d’identification |
| 3. | Respect des exigences spécifiques des normes indiennes |
| 4. | Nom du fabricant |
| 5. | Adresse de l’unité de fabrication (documents justificatifs) |
| 6. | Détails nécessaires à l’identification et à la traçabilité du produit, tels que le nom de la marque, la marque commerciale, la date de fabrication, le numéro de lot, de série ou de fabrication, etc., le cas échéant |
| 7. | Détails de la conception du produit, y compris les dessins, le cas échéant |
| 8. | Organigramme du processus de fabrication accompagné d’un résumé détaillé |
| 9. | Liste des matières premières, le cas échéant |
| 10. | Rapport de conformité du produit (y compris les rapports d’essai provenant d’un laboratoire tiers ou d’un laboratoire d’essais interne, le cas échéant) |
| 11. | Description complète des mesures internes d’assurance qualité, y compris les inspections périodiques, le plan d’essai et les installations, le cas échéant |
| 12. | Manuel du produit contenant notamment les informations relatives au mode d’emploi, à la maintenance, à l’installation et à l’utilisation sûre du produit, le cas échéant |
| 13. | Toute autre exigence spécifiée pour le produit. |
Les lignes directrices indiquent clairement le déroulement de la procédure de demande ; l’image ci-dessous présente la procédure de demande extraite des lignes directrices publiées.
Comment obtenir la licence/le certificat de conformité
| Pré-enregistrement – portail OTR | Identifier la norme applicable à votre produit (norme de type A, de type B ou de type C). Vous pouvez discuter de votre produit avec l’autorité et vous assurer de la norme indienne applicable. |
| Demande initiale – soumission du dossier technique | Le dossier de demande complet doit contenir tous les détails de votre produit, les rapports d’essais (rapport de conformité du produit), les éléments démontrant le respect des exigences spécifiques de la norme indienne, le schéma du processus de fabrication, le plan de l’usine, l’image et la description du produit, etc. |
| Évaluation documentaire par le département du BIS | L’évaluation documentaire constitue la phase d’examen. Tous les documents sont examinés au cours de cette phase. Si une insuffisance est constatée dans les documents, le demandeur doit y remédier dans le délai imparti par le département du BIS. |
| Nomination des auditeurs du BIS pour l’audit sur site | Afin d’étayer l’évaluation du rapport de conformité du produit, une équipe de deux auditeurs qualifiés, désignés par le responsable (BO) conformément aux critères de compétence, réalisera un audit sur site d’une durée généralement de quatre jours-personnes. |
| Audit sur site dans les locaux de fabrication | Lors du ou des audits sur site, les informations fournies par le demandeur dans le ou les dossiers techniques seront évaluées afin de vérifier leur conformité et le respect des exigences spécifiées applicables. |
Rapport d’audit sur site/ Résultats | L’évaluation technique réalisée et les observations relatives à tous les aspects des exigences spécifiées sont consignées dans un rapport. Toute insuffisance ou non-conformité constatée (y compris tout problème dans le rapport de conformité du produit) est communiquée par écrit au demandeur. |
| Octroi de la licence/du certificat de conformité | Après un audit sur site satisfaisant, si les produits répondent à tous les critères requis par la norme et la réglementation indiennes, la licence/le certificat de conformité est accordé(e) au titulaire de la licence. |
| Soumission de la PBG, de l’accord et de l’acte d’indemnisation | L’accord (formulaire V), l’acte d’indemnisation (formulaire VI) au titre du Scheme-X et une garantie bancaire de bonne exécution (PBG) (USD 10,000 ou l’équivalent en INR) émise par une banque agréée par la RBI en Inde, valable six mois au-delà de la durée de validité de la licence, doivent être soumis |
| Exploitation de la licence | La licence du BIS peut être utilisée pendant sa période de validité. Avant l’expiration de la licence, son renouvellement est nécessaire pour poursuivre les activités en Inde. |
Critères supplémentaires applicables aux fabricants étrangers
Le fabricant étranger doit désigner un représentant indien autorisé (AIR) chargé de soumettre la demande au département du BIS en son nom. (Les exigences détaillées applicables à l’AIR sont présentées à l’annexe IV des lignes directrices.
La demande doit être soumise hors ligne et tous les documents pertinents doivent être remis au département du BIS sous forme papier, dûment signés et cachetés par le représentant légal ou la personne autorisée de l’entreprise de fabrication.
Le demandeur doit confirmer qu’il est prêt pour l’inspection et prendre toutes les mesures nécessaires — notamment régler les frais de visite, organiser l’obtention d’un visa et fournir tout autre soutien requis — afin de permettre la visite de l’agent dans les meilleurs délais.
Une garantie bancaire de bonne exécution (PBG) de USD 10,000, émise par toute banque disposant d’une succursale en Inde agréée par la Reserve Bank of India, doit être fournie. La PBG doit rester valable six mois au-delà de la période de validité de la licence.
Remarque : le dépôt d’une PBG ne s’applique pas dans le cas d’un certificat de conformité ni dans celui d’un fabricant national.
Exemptions prévues par le règlement technique général (OTR) du Scheme-X
Les produits/marchandises/articles fabriqués par le fabricant indien à des fins d’exportation sont exemptés de ces règles.
Ces règles ne s’appliquent pas non plus aux équipements de construction couverts par la règle CMVR 1989 publiée par le MoRTH.
Frais de l’autorité
| N° | Type de frais | Frais en INR |
| 1. | Frais de demande pour l’octroi de la licence | 2000 INR |
| 2. | Frais de demande pour l’octroi du certificat de conformité | 2000 INR |
| 3. | Frais de certificat pour l’octroi ou le renouvellement de la licence | 25000 INR par an |
| 4. | Frais de certificat pour l’octroi du certificat de conformité | 10000 INR |
| 5. | Frais d’examen du dossier technique pour l’octroi d’une licence ou d’un certificat de conformité, ou pour une modification du champ d’application de la licence | 20000 INR par dossier technique |
| 6. | Frais d’inspection, y compris de surveillance, pour toute visite sur site | 20000 INR par jour-personne |
| 7. | Frais d’acquisition des échantillons | Selon les coûts réels |
| 8. | Frais d’essais | Selon les coûts réels |
Pour approfondir vos connaissances et obtenir davantage d’informations sur la réglementation OTR du Scheme-X ou la conformité BIS en Inde, veuillez rester en contact avec l’équipe de REACH24H à l’adresse customer@reach24h.com.
