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Ucrania amplía oficialmente los plazos de cumplimiento de UA REACH y UA CLP

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ACTUALIZACIÓN NORMATIVA DE REACH DE UCRANIA Y UA CLP

El 5 de diciembre de 2025, el Consejo de Ministros de Ucrania adoptó la Resolución n.º 1598, que amplía los principales plazos de cumplimiento de REACH de Ucrania y UA CLP. El plazo de prerregistro de UA REACH se ha aplazado al 26 de enero de 2027, mientras que los plazos de registro formal se escalonan ahora en 2028, 2029, 2031 y 2033 según el tonelaje y la categoría de peligro.

Para fabricantes no ucranianos, exportadores, proveedores de la UE, importadores químicos, representantes similares a un representante exclusivo y usuarios intermedios que abastecen el mercado ucraniano, la ampliación ofrece más tiempo. Sin embargo, no debe retrasar la revisión del inventario de sustancias, la preparación del prerregistro, la planificación de presentaciones conjuntas, la actualización de FDS y etiquetas ni la estrategia de registro REACH en Ucrania.

Prerregistro UA REACH: 26 de enero de 2027      Plazos de registro ampliados      Transición de UA CLP ampliada

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Puntos clave para empresas que suministran sustancias químicas a Ucrania

La ampliación da más tiempo para cumplir, pero también confirma que Ucrania avanza hacia un marco de gestión química alineado con la UE. Las empresas deben aprovechar este tiempo para elaborar un plan práctico de cumplimiento de REACH en Ucrania en lugar de esperar a que se acerque el nuevo plazo.

  • El prerregistro de UA REACH vence ahora el 26 de enero de 2027. Los proveedores de sustancias existentes deben aprovechar la transición para revisar sus carteras, confirmar los intervalos de tonelaje y preparar los acuerdos de representación.

  • Los plazos de registro formal se han aplazado. Las sustancias de alta peligrosidad y gran tonelaje siguen requiriendo planificación temprana, ya que compartir datos, presentar conjuntamente y preparar expedientes puede llevar mucho tiempo.

  • La transición de UA CLP también se amplía. Los proveedores deben seguir preparando actualizaciones de clasificación, etiquetado, envasado y FDS para ajustarse al marco CLP ucraniano y a los requisitos de sus clientes.

  • Las reglas de presentación conjunta cobran importancia. Las empresas que registren una misma sustancia deben empezar a evaluar la titularidad de los datos, la estrategia del solicitante de registro principal, el reparto de costes y los derechos de acceso.

  • Oportunidad de conversión hacia la página de servicios: este artículo debe apoyar la página del servicio REACH para Ucrania orientando a las empresas desde la noticia sobre plazos hacia el apoyo en prerregistro, registro, representación autorizada, FDS y cumplimiento de la cadena de suministro.

Plazos actualizados de UA REACH y UA CLP

La Resolución n.º 1598 modifica el Reglamento UA CLP de la Resolución n.º 539 y el reglamento técnico REACH de Ucrania de la Resolución n.º 847. Las empresas deben verificar el texto legal exacto y aplicar los plazos según la sustancia, el intervalo de tonelaje, la clasificación de peligro y la situación del producto.

Obligación de cumplimientoCalendario anteriorCalendario actualizadoAcción empresarial
Prerregistro de UA REACH26 de enero de 202626 de enero de 2027Confirmar el inventario de sustancias, el tonelaje anual, la función del importador o representante autorizado y la preparación de los datos de prerregistro.
CMR de categoría 1 a ≥1 t/año y peligro acuático crónico de categoría 1 a ≥100 t/año26 de enero de 20261 de octubre de 2028Iniciar la confirmación de la clasificación de peligro, el análisis de carencias de datos y la estrategia de registro de las sustancias prioritarias.
Sustancias ≥1000 t/año1 de octubre de 20261 de octubre de 2029Preparar pruebas del tonelaje, información sobre la identidad de las sustancias, revisión de la titularidad de los datos y planificación de la presentación conjunta.
Sustancias de 100-1000 t/año1 de junio de 20281 de junio de 2031Aprovechar la transición para coordinar el acceso a los datos, la estrategia de ensayos y la cobertura de la cadena de suministro.
Sustancias de 1-100 t/año1 de marzo de 20301 de marzo de 2033Priorizar el prerregistro y después crear un plan de registro gradual según el riesgo de la cartera y la importancia comercial.
Cumplimiento de UA CLP para sustanciasTransición anterior conforme a la Resolución n.º 53915 de noviembre de 2027Revisar la clasificación, el etiquetado, el envasado, las FDS y los requisitos de idioma local para sustancias químicas.
Cumplimiento de UA CLP para mezclasTransición anterior conforme a la Resolución n.º 5391 de mayo de 2028Actualizar la clasificación de mezclas, las etiquetas, las FDS y la documentación de cumplimiento destinada a importadores y clientes.

Qué implica la ampliación para el cumplimiento de REACH en Ucrania

REACH de Ucrania se basa en el marco REACH de la UE e introduce el principio «sin datos, no hay mercado» para sustancias químicas fabricadas o importadas en Ucrania en cantidades de 1 tonelada anual o más. La ampliación reduce la presión inmediata, pero no elimina la necesidad de planificar el prerregistro y el registro de REACH en Ucrania.

Las empresas deben considerar el nuevo plazo de prerregistro de 2027 como un hito de gestión de su cartera. El prerregistro permite acogerse al período transitorio y continuar las actividades de mercado mientras se prepara el registro completo. Los fabricantes extranjeros deben confirmar la cobertura de proveedores, la coordinación con importadores y la estrategia de representación autorizada antes de asumir compromisos comerciales.

Recordatorio práctico: La ampliación no justifica retrasarse. Las empresas con sustancias de alta peligrosidad, grandes tonelajes, cadenas de suministro complejas o acceso limitado a datos deben iniciar pronto la revisión del inventario REACH para Ucrania, el análisis de carencias y la planificación de presentaciones conjuntas.

  • Revisión del inventario de sustancias: identificar sustancias, mezclas y sustancias presentes en artículos suministrados a Ucrania y confirmar el tonelaje anual por entidad jurídica o vía de suministro.

  • Preparación del prerregistro: recopilar identidad de la sustancia, número CAS, número CE, composición, usos, clasificación, tonelaje, datos del importador y función en la cadena de suministro.

  • Estrategia de representación: los fabricantes extranjeros deben evaluar si nombrar un representante autorizado local facilita gestionar el cumplimiento del importador.

  • Titularidad y acceso a los datos: confirmar si los expedientes de REACH de la UE, UK REACH, KKDIK, K-REACH u otros pueden apoyar la estrategia de datos de REACH para Ucrania.

  • Hoja de ruta de registro: priorizar la preparación temprana de sustancias CMR, de peligro acuático crónico de categoría 1, de gran tonelaje, estratégicas o comercialmente sensibles.

Transición de UA CLP: las FDS, etiquetas y envases siguen necesitando revisión temprana

La ampliación de UA CLP da más tiempo para actualizar clasificación, etiquetado, envasado y documentos de comunicación de peligros. Sin embargo, clientes, importadores, distribuidores y autoridades pueden solicitar FDS y etiquetas actualizadas antes del final de la transición, especialmente para productos que entren en nuevas cadenas de suministro.

Las empresas que ya mantienen sistemas de EU CLP y de cumplimiento global de GHS/FDS/MSDS/etiquetado deben identificar las adaptaciones específicas para Ucrania, incluidos idioma, datos del responsable, reglas locales de clasificación, disposiciones transitorias e instrucciones a los importadores.

Área de trabajo de UA CLPPuntos clave de revisiónAcción recomendada
ClasificaciónClases y categorías de peligro, clasificación de mezclas, CMR, toxicidad acuática y datos de apoyo.Comparar la clasificación EU CLP/GHS con los requisitos ucranianos y actualizar los datos maestros internos.
SDSIdioma, información de emergencia, datos del proveedor, clasificación, controles de exposición e información de transporte.Preparar FDS adaptadas a Ucrania y alinearlas con las etiquetas y los registros del importador.
Etiquetado y envasadoPictogramas, palabras de advertencia, indicaciones de peligro, consejos de prudencia, identificadores del producto e información del proveedor.Crear un calendario de actualización de etiquetas para sustancias y mezclas antes de los plazos transitorios ampliados.

Presentación conjunta: por qué empezar ahora a planificar los datos

Ucrania también ha adoptado reglas de presentación conjunta cuando varias empresas registran la misma sustancia química. Este enfoque sigue la lógica del envío compartido de datos de REACH de la UE y busca mejorar la eficiencia del registro, reducir ensayos duplicados y favorecer el reparto de costes entre solicitantes.

Para empresas que ya poseen datos de REACH de la UE o tienen acceso a ellos, la transición permite revisar derechos de reutilización, titularidad, cartas de acceso, identidad de la sustancia, cobertura de parámetros y gobernanza de la presentación conjunta. REACH24H puede ayudar a conectar su experiencia en EU REACH, UK REACH, KKDIK de Turquía, y K-REACH con la planificación de expedientes REACH para Ucrania.

  • Identidad de la sustancia: confirmar si identidad, composición, impurezas e información analítica son coherentes entre proveedores.

  • Estrategia del solicitante principal: evaluar si la empresa debe liderar, incorporarse o apoyarse en la presentación conjunta de otro participante.

  • Acceso a los datos: verificar cartas de acceso, derechos de propiedad y si los datos existentes de REACH de la UE pueden reutilizarse para REACH de Ucrania.

  • Reparto de costes: evaluar cómo distribuir los costes de datos, el trabajo administrativo y las responsabilidades de ensayo.

  • Cobertura de la cadena de suministro: confirmar si la estrategia elegida cubre a fabricantes extranjeros, importadores locales y representantes autorizados.

Lista práctica de cumplimiento antes de los nuevos plazos

Las empresas que suministran sustancias químicas a Ucrania deben convertir el seguimiento de plazos en un plan de cumplimiento para toda su cartera durante la transición ampliada. Esta lista ayuda a coordinar los próximos pasos de los equipos regulatorios, de medio ambiente, salud y seguridad, comerciales, jurídicos y de suministro.

AcciónObjetivoResultado recomendado
Crear un inventario de sustancias para UcraniaIdentificar sustancias comercializadas en Ucrania como tales, en mezclas o en artículos.Lista de sustancias con números CAS/CE, intervalos de tonelaje, usos, proveedores, importadores y prioridad comercial.
Confirmar la cobertura del prerregistroGarantizar que las sustancias existentes elegibles puedan acogerse al período transitorio.Hoja de ruta de prerregistro antes del 26 de enero de 2027.
Priorizar grupos de registroIdentificar sustancias sujetas a plazos anteriores por peligro o tonelaje.Calendario de registro basado en riesgos para los plazos de 2028, 2029, 2031 y 2033.
Revisar datos y opciones de presentación conjuntaEvitar problemas de acceso a datos de última hora, retrasos de ensayos y costes duplicados.Análisis de carencias de datos, revisión de cartas de acceso y estrategia de presentación conjunta.
Actualizar la documentación de UA CLPPreparar la comunicación de peligros antes de que aumenten las solicitudes de clientes o importadores.Plan de cumplimiento de FDS, etiquetado, clasificación y envasado adaptado a Ucrania.

Cómo apoya REACH24H el cumplimiento de REACH de Ucrania y UA CLP

REACH24H ayuda a fabricantes químicos, exportadores, formuladores, distribuidores, importadores y equipos regulatorios globales a crear una estrategia práctica para Ucrania. Nuestros servicios de registro y cumplimiento de REACH para Ucrania ayudan a pasar del conocimiento de los plazos a acciones concretas para cada sustancia.

  • Evaluación de aplicabilidad de REACH en Ucrania: determinar si las sustancias, mezclas o sustancias en artículos están cubiertas y si el tonelaje anual genera obligaciones.

  • Apoyo al prerregistro: preparar información, análisis de cobertura de suministro y estrategia de representación antes del 26 de enero de 2027.

  • Hoja de ruta de registro: crear un plan gradual según tonelaje, categoría de peligro, uso, disponibilidad de datos y prioridad comercial.

  • Apoyo de representación autorizada: ayudar a fabricantes extranjeros a evaluar opciones locales de representación y coordinación con importadores conforme a REACH de Ucrania.

  • Análisis de carencias y estrategia de expedientes: revisar los conjuntos de datos existentes de REACH de la UE, UK REACH, KKDIK, K-REACH y otros para su posible reutilización.

  • Estrategia de presentación conjunta: apoyar la revisión de identidad de la sustancia, la estrategia del solicitante principal, el intercambio de datos y el reparto de costes.

  • Cumplimiento de UA CLP/FDS/etiquetado: revisar clasificación de peligro, FDS, etiquetas, envasado y alineación con GHS mediante apoyo global en GHS, FDS, MSDS y etiquetado.

  • Alineación más amplia del acceso al mercado: coordinar los requisitos ucranianos con EU REACH, EU CLP, UK REACH, KKDIK de Turquía, K-REACH, y cumplimiento regulatorio químico global.

Preguntas frecuentes

¿La ampliación de UA REACH permite esperar hasta 2027 para empezar?

No. Da más tiempo, pero la revisión del inventario, la confirmación de tonelajes, el análisis de la cadena de suministro, la representación y las carencias de datos deben abordarse pronto, especialmente para sustancias de alta peligrosidad o gran tonelaje.

¿Quién debe considerar el prerregistro de REACH en Ucrania?

Las empresas que fabrican o importan sustancias químicas en Ucrania en cantidades de 1 tonelada anual o más deben evaluar sus obligaciones REACH. Los fabricantes extranjeros también deben revisar si una estrategia de representación autorizada local ayuda a gestionar las obligaciones del importador.

¿Son iguales los plazos de registro de UA REACH para todas las sustancias?

No. Dependen del tonelaje y de la clasificación de peligro. Las sustancias CMR de categoría 1 a partir de 1 tonelada anual, las de peligro acuático crónico de categoría 1 a partir de 100 toneladas anuales y las de gran tonelaje requieren planificación anterior a las de menor tonelaje.

¿La ampliación de UA CLP elimina la necesidad de actualizar FDS y etiquetas?

No. La ampliación ofrece más tiempo de transición, pero las empresas deben actualizar clasificación, FDS, etiquetas y envases de forma organizada. Importadores, distribuidores y clientes pueden solicitar documentos adaptados a Ucrania antes del plazo final.

¿Pueden reutilizarse los datos de REACH de la UE para REACH en Ucrania?

En muchos casos pueden ser útiles, pero deben verificarse titularidad, derechos de acceso, identidad de la sustancia, cobertura de parámetros, actualizaciones de clasificación y posibles requisitos adicionales de información ucraniana.

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¿Necesita prepararse para REACH de Ucrania antes de los nuevos plazos?

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