ร่างคำสั่ง MEE ฉบับที่ 12 ของจีน: การเปลี่ยนแปลงสำคัญสำหรับผู้ส่งออกสารกำจัดศัตรูพืชไปยังจีน

I. การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบสำคัญ

ตามร่างแก้ไข การปรับเปลี่ยนหลักสองประการจะส่งผลโดยตรงต่อผู้ส่งออกสารกำจัดศัตรูพืชไปยังจีน:

• การกำหนดขอบเขตข้อยกเว้นสำหรับสารกำจัดศัตรูพืชใหม่: คำสั่ง MEE ฉบับที่ 12 ในปัจจุบันให้ข้อยกเว้นแก่สารกำจัดศัตรูพืชและผลิตภัณฑ์อื่นที่อยู่ภายใต้กรอบกฎระเบียบเฉพาะอยู่แล้ว ร่างแก้ไขกำหนดขอบเขตข้อยกเว้นตามประเภทผลิตภัณฑ์นี้ใหม่ ซึ่งหมายความว่าสารเคมีบางชนิดในผลิตภัณฑ์สารกำจัดศัตรูพืช รวมถึงสารออกฤทธิ์ในสารกำจัดศัตรูพืชเกรดเทคนิคและสารเสริมในสูตรผสม ที่ไม่อยู่ใน บัญชีรายการสารเคมีที่มีอยู่ของจีน (IECSC) อาจอยู่ภายใต้การกำกับดูแลร่วมกันของทั้งกระทรวงเกษตรและกิจการชนบท (MARA) และ MEE

• การยกเลิกระบบตัวแทนในประเทศ: ร่างแก้ไขระบุว่าผู้ยื่นคำขอต้องเป็นวิสาหกิจที่จดทะเบียนตามกฎหมายในจีนและสามารถรับผิดทางกฎหมายได้โดยอิสระ บริษัทต่างชาติจะไม่สามารถยื่นคำขอขึ้นทะเบียนโดยตรงผ่านตัวแทนในประเทศได้อีกต่อไป

II. ผลกระทบสำคัญต่อบริษัทที่ส่งออกไปยังจีน

การปรับเปลี่ยนทั้งสองประการนี้จะส่งผลโดยตรงต่อบริษัทที่พึ่งพาการส่งออกสารกำจัดศัตรูพืชไปยังตลาดจีน:

• การเปลี่ยนผู้รับภาระหน้าที่ในการขึ้นทะเบียน: ภาระหน้าที่ในการขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่จะย้ายไปยังผู้นำเข้าภายในประเทศจีน

• การคุ้มครองข้อมูลลับทางธุรกิจ (CBI) : เนื่องจากบริษัทนอกจีนไม่สามารถยื่นคำขอได้โดยตรง หากจำเป็นต้องขึ้นทะเบียนสารเคมีใหม่ ผู้จัดหาต่างประเทศและผู้นำเข้า/คู่ค้าในจีนต้องกำหนดขอบเขตและช่องทางการส่งต่อ CBI เช่น รายละเอียดสูตรผสมและข้อมูลสิ่งเจือปน ใหม่

• การปรับโครงสร้างข้อตกลงทางการค้า: บริษัทเหล่านี้จะต้องเจรจากับคู่ค้าในจีนใหม่เกี่ยวกับการแบ่งค่าใช้จ่ายในการทดสอบและการจัดเตรียมข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการขึ้นทะเบียน

III. คำแนะนำในการปฏิบัติตามข้อกำหนด

จากการปรับปรุงกฎระเบียบดังกล่าว แนะนำให้บริษัทที่ส่งออกสารกำจัดศัตรูพืชไปยังจีนดำเนินมาตรการต่อไปนี้:

• จัดทำบัญชีรายการสารและค้นหาใน IECSC: ทบทวนองค์ประกอบทางเคมีของผลิตภัณฑ์ที่ส่งออกไปยังจีนโดยเร็ว ทั้งสารออกฤทธิ์และสารเสริมในสูตรผสม และค้นหาสถานะใน IECSC

• ประเมินนิติบุคคลที่รับผิดชอบและการส่งต่อข้อมูลใหม่: ประเมินความเป็นไปได้ในการประสานการขึ้นทะเบียนผ่านบริษัทลูกในจีน เพื่อรักษาความเป็นเจ้าของการขึ้นทะเบียน หากขึ้นทะเบียนผ่านคู่ค้า/ผู้นำเข้าในจีน ควรวางแผนล่วงหน้าเพื่อแยกข้อมูลสูตรผสมและกำหนดช่องทางส่งต่อข้อมูลที่ปลอดภัย

• ปรับสัญญาในห่วงโซ่อุปทาน: ในข้อตกลงทางการค้าครั้งต่อไป ให้กำหนดอย่างชัดเจนถึงการแบ่งค่าใช้จ่ายในการขึ้นทะเบียน วิธีการสนับสนุนข้อมูลจากผู้จัดหาต่างประเทศ และข้อกำหนดรักษาความลับ CBI ที่เข้มงวด

ขณะเดียวกัน แนะนำให้วิสาหกิจติดตามความคืบหน้าล่าสุดของการแก้ไขนี้อย่างใกล้ชิด แผนการปฏิบัติตามข้อกำหนดขั้นสุดท้ายควรอ้างอิงตัวบทกฎระเบียบและแนวทางทางเทคนิคที่เผยแพร่อย่างเป็นทางการ และปรับกลยุทธ์ให้สอดคล้องอย่างทันท่วงที