Çin’in MEE 12 Sayılı Emir Taslağı: Çin’e Pestisit İhraç Edenler İçin Temel Değişiklikler

I. Temel Düzenleyici Değişiklikler

Değişiklik taslağına göre iki temel düzenleme, Çin’e pestisit ihraç edenleri doğrudan etkileyecektir:

• Pestisit Muafiyeti Kapsamının Yeniden Tanımlanması: Mevcut MEE 12 Sayılı Emir, hâlihazırda kendilerine özgü düzenleyici çerçevelere tabi olan pestisitler ve diğer ürünler için muafiyet sağlamaktadır. Değişiklik taslağı, ürün kategorisine dayalı bu muafiyetin kapsamını yeniden tanımlamaktadır. Buna göre, pestisit teknik maddelerindeki aktif bileşenler ve formülasyon yardımcı maddeleri dâhil olmak üzere pestisit ürünlerindeki bazı kimyasal maddeler, Çin’deki Mevcut Kimyasal Maddeler Envanteri’nde (IECSC) yer almıyorsa hem Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı (MARA) hem de MEE tarafından ikili düzenlemeye tabi tutulabilir.

• Yerel Temsilci Sisteminin Kaldırılması: Değişiklik taslağı, başvuru sahibinin Çin’de yasal olarak kayıtlı ve hukuki sorumluluğu bağımsız olarak üstlenebilen bir işletme olmasını şart koşmaktadır. Yabancı şirketlerin yerel bir temsilci aracılığıyla doğrudan kayıt başvurusu yapmasına artık izin verilmeyecektir.

II. Çin’e İhracat Yapan Şirketler Üzerindeki Başlıca Etkiler

Bu iki düzenleme, Çin pazarına pestisit ihracatına dayanan şirketleri doğrudan etkileyecektir:

• Kayıt Yükümlülüklerinin Devri: Yeni kimyasal maddelere ilişkin kayıt yükümlülükleri, Çin’deki yerli ithalatçılara geçecektir.

• Gizli Ticari Bilgilerin Korunması (CBI) : Çin dışındaki şirketler doğrudan başvuramayacağından, yeni kimyasal madde kaydı gerektiğinde yabancı tedarikçiler ile yerli ithalatçılar/iş ortakları, CBI kapsamındaki bilgilerin (formülasyon ayrıntıları ve safsızlık profilleri gibi) sınırlarını ve aktarım yollarını yeniden belirlemelidir.

• Ticari Anlaşmaların Yeniden Yapılandırılması: Bu şirketlerin, test maliyetlerinin paylaşımı ve kayıt için gereken verilerin sağlanması konusunda Çinli ortaklarıyla yeniden müzakere etmesi gerekecektir.

III. Uyum Önerileri

Bu düzenleyici güncellemeler ışığında, Çin’e pestisit ihraç eden şirketlere aşağıdaki önlemleri almaları önerilmektedir:

• Madde Envanteri Çıkarın ve IECSC Taraması Yapın: Çin’e ihraç edilen ürünlerin kimyasal bileşenlerini (hem aktif bileşenleri hem de formülasyon yardımcı maddelerini) gecikmeden gözden geçirin ve IECSC’deki durumlarını araştırın.

• Uyumdan Sorumlu Tüzel Kişileri ve Veri Aktarımını Yeniden Değerlendirin: Kayıt sahipliğini korumak için kaydın Çin’deki yerel bir bağlı şirket üzerinden koordine edilmesinin uygulanabilirliğini değerlendirin. Çinli bir ortak/ithalatçı üzerinden kayıt yapılıyorsa formül bilgilerinin ayrıştırılmasını ve güvenli aktarım yollarını önceden planlayın.

• Tedarik Zinciri Sözleşmelerini Güncelleyin: Yaklaşan ticari anlaşmalarda kayıt maliyetlerinin paylaşımını, yabancı tedarikçinin veri desteği sağlama yöntemlerini ve CBI için katı gizlilik hükümlerini açıkça tanımlayın.

Bu arada işletmelere, bu değişiklikteki son gelişmeleri yakından izlemeleri önerilmektedir. Nihai uyum planı, resmen yayımlanan düzenleme metinlerini ve destekleyici teknik kılavuzları esas almalı; uyum stratejileri de buna göre zamanında güncellenmelidir.