Dự thảo Lệnh 12 MEE Trung Quốc: thay đổi cho nhà xuất khẩu thuốc bảo vệ thực vật

I. Thay đổi quy định chính

Hai sửa đổi trong dự thảo tác động trực tiếp nhà xuất khẩu thuốc bảo vệ thực vật vào Trung Quốc:

• Xác định lại phạm vi miễn trừ thuốc bảo vệ thực vật: Lệnh 12 MEE hiện miễn trừ thuốc bảo vệ thực vật và sản phẩm có khung quản lý riêng. Dự thảo xác định lại miễn trừ theo nhóm. Một số hóa chất trong sản phẩm, gồm hoạt chất của nguyên liệu kỹ thuật và phụ gia hỗ trợ chế phẩm, chưa có trong Danh mục Hóa chất Hiện có tại Trung Quốc (IECSC) có thể chịu quản lý kép của Bộ Nông nghiệp và Nông thôn (MARA) và MEE.

• Bãi bỏ hệ thống đại diện địa phương: Dự thảo quy định người nộp hồ sơ phải là doanh nghiệp đăng ký hợp pháp tại Trung Quốc, có khả năng độc lập chịu trách nhiệm pháp lý. Doanh nghiệp nước ngoài sẽ không còn được nộp hồ sơ đăng ký trực tiếp qua đại diện địa phương.

II. Tác động chính với doanh nghiệp xuất khẩu vào Trung Quốc

Hai điều chỉnh tác động trực tiếp doanh nghiệp phụ thuộc xuất thuốc bảo vệ thực vật vào thị trường Trung Quốc:

• Chuyển nghĩa vụ đăng ký: Nghĩa vụ đăng ký hóa chất mới chuyển sang nhà nhập khẩu trong nước Trung Quốc.

• Bảo vệ thông tin kinh doanh bí mật (CBI) : Khi không thể nộp trực tiếp từ nước ngoài, nếu cần đăng ký hóa chất mới, nhà cung cấp và nhà nhập khẩu/đối tác Trung Quốc phải xác định lại phạm vi và luồng truyền CBI, như công thức và thành phần tạp chất.

• Tái cấu trúc thỏa thuận thương mại: Doanh nghiệp phải đàm phán lại với đối tác Trung Quốc về chia sẻ phí thử nghiệm và cung cấp dữ liệu đăng ký.

III. Khuyến nghị tuân thủ

Khuyến nghị nhà xuất khẩu thuốc bảo vệ thực vật vào Trung Quốc:

• Kiểm kê chất và tra cứu IECSC: Sớm rà soát các thành phần hóa học của sản phẩm xuất khẩu vào Trung Quốc, cả hoạt chất và phụ gia hỗ trợ chế phẩm, rồi tra cứu tình trạng trong IECSC.

• Đánh giá lại chủ thể tuân thủ và truyền dữ liệu: Xem xét phối hợp đăng ký qua công ty con Trung Quốc để giữ quyền sở hữu đăng ký. Nếu qua đối tác/nhà nhập khẩu Trung Quốc, lên kế hoạch tách thông tin công thức và truyền dữ liệu an toàn.

• Điều chỉnh hợp đồng chuỗi cung ứng: Xác định rõ chia sẻ chi phí đăng ký, phương thức nhà cung cấp nước ngoài hỗ trợ dữ liệu và điều khoản bảo mật CBI nghiêm ngặt.

Theo sát tiến độ sửa đổi. Kế hoạch cuối cùng phải dựa văn bản chính thức và hướng dẫn kỹ thuật, điều chỉnh chiến lược kịp thời.