مشروع الأمر رقم 12 الصادر عن MEE في الصين: تغييرات أساسية لمصدري مبيدات الآفات إلى الصين

I. أبرز التغييرات التنظيمية

وفقًا لمسودة التعديل، سيؤثر تغييران رئيسيان مباشرةً على مصدري مبيدات الآفات إلى الصين:

• إعادة تحديد نطاق إعفاء مبيدات الآفات: يمنح الأمر رقم 12 الحالي الصادر عن MEE إعفاءً لمبيدات الآفات والمنتجات الأخرى الخاضعة بالفعل لأطر تنظيمية مخصصة. وتعيد مسودة التعديل تحديد نطاق هذا الإعفاء القائم على فئة المنتج، ما يعني أن بعض المواد الكيميائية في منتجات مبيدات الآفات، بما فيها المواد الفعالة في المواد التقنية لمبيدات الآفات والمواد المساعدة في المستحضرات، غير المدرجة في قائمة المواد الكيميائية الموجودة في الصين (IECSC) قد تخضع لتنظيم مزدوج من وزارة الزراعة والشؤون الريفية (MARA) ووزارة MEE.

• إلغاء نظام الممثل المحلي: تنص مسودة التعديل على أن مقدم الطلب يجب أن يكون منشأة مسجلة قانونًا في الصين وقادرة على تحمل المسؤولية القانونية بصورة مستقلة. ولن يُسمح للشركات الأجنبية بعد ذلك بتقديم طلبات التسجيل مباشرةً عبر ممثل محلي.

II. أبرز الآثار على الشركات المصدرة إلى الصين

سيؤثر هذان التغييران مباشرةً على الشركات التي تعتمد على تصدير مبيدات الآفات إلى السوق الصينية:

• انتقال التزامات التسجيل: ستنتقل التزامات تسجيل المواد الكيميائية الجديدة إلى المستوردين المحليين في الصين.

• حماية المعلومات التجارية السرية (CBI) : نظرًا إلى عدم إمكانية تقديم الشركات خارج الصين طلبات مباشرةً، فعند الحاجة إلى تسجيل مادة كيميائية جديدة، يجب على الموردين الأجانب والمستوردين/الشركاء المحليين إعادة تحديد حدود المعلومات التجارية السرية CBI ومسارات نقلها، مثل تفاصيل المستحضرات وخصائص الشوائب.

• إعادة هيكلة الاتفاقيات التجارية: ستحتاج هذه الشركات إلى إعادة التفاوض مع شركائها الصينيين بشأن تقاسم تكاليف الاختبارات وتوفير البيانات اللازمة للتسجيل.

III. توصيات الامتثال

في ضوء هذه المستجدات التنظيمية، يُنصح الشركات المصدرة لمبيدات الآفات إلى الصين باتخاذ التدابير التالية:

• حصر المواد والبحث في IECSC: مراجعة المكونات الكيميائية للمنتجات المصدرة إلى الصين سريعًا، بما فيها المواد الفعالة والمواد المساعدة في المستحضرات، والبحث عن وضعها في IECSC.

• إعادة تقييم الجهات المسؤولة عن الامتثال ونقل البيانات: تقييم إمكانية تنسيق التسجيل عبر شركة تابعة محلية في الصين للاحتفاظ بملكية التسجيل. وعند التسجيل عبر شريك/مستورد صيني، ينبغي التخطيط مسبقًا لعزل معلومات التركيبات وتحديد مسارات آمنة لنقلها.

• تعديل عقود سلسلة التوريد: تحديد تقاسم تكاليف التسجيل وطرق دعم المورد الأجنبي بالبيانات وبنود السرية الصارمة الخاصة بـ CBI بوضوح في الاتفاقيات التجارية المقبلة.

وفي الوقت نفسه، يُنصح المنشآت بمتابعة أحدث تطورات هذا التعديل عن كثب. وينبغي أن تستند خطة الامتثال النهائية إلى النصوص التنظيمية والإرشادات التقنية الداعمة المنشورة رسميًا، مع تعديل استراتيجيات الامتثال وفقًا لذلك في الوقت المناسب.