จีนยกเลิกระเบียบการจัดการความปลอดภัยสารเคมีอันตราย

การยกเลิกเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง

การยกเลิกดังกล่าว ไม่ได้ยกเลิกหน้าที่ด้านความปลอดภัยของสารเคมีอันตรายหรือกำหนดช่วงผ่อนผันการปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่กฎหมายแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าด้วยความปลอดภัยของสารเคมีอันตราย (กฎหมายความปลอดภัยของสารเคมีอันตราย) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 1 พฤษภาคม 2026ธุรกิจที่ผลิต นำเข้า จัดเก็บ ซื้อขาย ขนส่ง หรือใช้สารเคมีอันตรายในจีนควรทบทวนขั้นตอนด้านความปลอดภัยและเอกสารทางธุรกิจให้สอดคล้องกับกฎหมายและข้อกำหนดในการดำเนินการที่เกี่ยวข้อง

มติดังกล่าวแก้ไขบทบัญญัติใน ข้อบังคับทางปกครอง 14 ฉบับ และยกเลิก สี่ฉบับโดยเป็นส่วนหนึ่งของการทบทวนกฎระเบียบที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับข้อกำหนดการวางแผนในระดับท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพ สะท้อนการปฏิรูปเชิงสถาบัน และทำให้ข้อบังคับทางปกครองสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ข้อบังคับที่ถูกยกเลิกประกาศใช้ครั้งแรกภายใต้ คำสั่งคณะรัฐมนตรีแห่งรัฐฉบับที่ 344 ในปี 2002แก้ไขภายใต้ คำสั่งคณะรัฐมนตรีแห่งรัฐฉบับที่ 591 ในปี 2011และแก้ไขอีกครั้งในปี 2013 ก่อนหน้านี้ ข้อบังคับดังกล่าวทำหน้าที่เป็นหลักเกณฑ์ทางปกครองหลักสำหรับการบริหารจัดการความปลอดภัยของสารเคมีอันตราย

กฎหมายความปลอดภัยของสารเคมีอันตรายได้รับการรับรองในการประชุมครั้งที่ 19 ของคณะกรรมาธิการประจำสภาประชาชนแห่งชาติชุดที่ 14 เมื่อ 27 ธันวาคม 2025และประกาศใช้โดยคำสั่งประธานาธิบดีฉบับที่ 64 โดยมี 10 หมวดและ 127 มาตรา ครอบคลุมการวางแผนและการกำหนดที่ตั้ง การผลิตและการจัดเก็บ การใช้ การประกอบธุรกิจ การขนส่ง การขึ้นทะเบียนสารเคมีอันตราย การกู้ภัยฉุกเฉิน และความรับผิดทางกฎหมาย ภาพรวมกฎหมายความปลอดภัยของสารเคมีอันตรายของจีนโดย REACH24H อธิบายกรอบการกำกับดูแลในภาพรวม

ทบทวนเนื้อหา SDS ภาษาจีนและการอ้างอิงกฎหมาย

ทีมกิจการกำกับดูแลและการดูแลรับผิดชอบผลิตภัณฑ์ควรทบทวนการอ้างถึงข้อบังคับที่ถูกยกเลิกในเอกสารข้อมูลความปลอดภัย (SDS) ภาษาจีน โดยเฉพาะ หมวด 15 (ข้อมูลด้านกฎระเบียบ)หากระบุว่าข้อบังคับดังกล่าวเป็นกฎหมายที่ยังมีผลบังคับใช้ ให้ปรับการอ้างอิงให้เป็นหลักเกณฑ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงกฎหมายความปลอดภัยของสารเคมีอันตราย การเปลี่ยนเฉพาะชื่อกฎหมายยังไม่เพียงพอเนื้อหาทางเทคนิคต้องเป็นไปตามข้อกำหนดปัจจุบันด้วย

มาตรา 31 ของกฎหมาย กำหนดให้ ผู้ผลิตและผู้นำเข้าสารเคมีอันตราย จัดทำ SDS และฉลากความปลอดภัยภาษาจีน ที่สอดคล้องกับสารเคมีของตนและเป็นไปตามมาตรฐานแห่งชาติ ควรทบทวน SDS ที่ออกไปก่อนหน้านี้ทีละฉบับ เพื่อระบุข้อมูลด้านกฎระเบียบที่ล้าสมัยและการแก้ไขอื่นๆ ที่จำเป็น รวมทั้งปรับปรุงแม่แบบสำหรับเอกสารในอนาคต

การทบทวนนี้ควรครอบคลุม การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้าน SDS และฉลากในสาระสำคัญรวมถึงประเด็นที่อาจพบในการบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินหรือการตรวจสอบของศุลกากร มาตรา 101 กำหนดให้มี คำสั่งให้แก้ไขและบทลงโทษ สำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดบางประการเกี่ยวกับ SDS และฉลาก REACH24H ให้บริการ การสนับสนุนการปฏิบัติตามข้อกำหนด GHS, SDS และฉลากของจีนรวมถึงการจัดทำและปรับปรุงเอกสาร

ตรวจสอบเงื่อนไขการได้รับยกเว้นการขึ้นทะเบียน

มาตรา 87 กำหนดข้อยกเว้นจากการขึ้นทะเบียนสารเคมีอันตรายสำหรับสารเคมีบางประเภทที่เกี่ยวข้องกับ ปริมาณน้อย การปลดปล่อยต่ำ และการสัมผัสต่ำ ในระหว่างการวิจัยและพัฒนา การผลิตทดลอง และการทดลองทำตลาด โดยมอบหมายให้หน่วยงานบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินของคณะรัฐมนตรีแห่งรัฐร่วมกับหน่วยงานอื่นที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้กำหนด มาตรการยกเว้นโดยละเอียด สำหรับกรณีดังกล่าว

การใช้เพื่อการวิจัยหรือการมีปริมาณน้อยเพียงอย่างเดียว ไม่ควรถือเป็นเหตุเพียงพอที่จะได้รับยกเว้น ผู้ผลิตและผู้นำเข้าควรตรวจสอบ เงื่อนไขที่เกี่ยวข้องและกฎเกณฑ์ในการดำเนินการที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน ก่อนอาศัยข้อยกเว้นดังกล่าว

สามลำดับความสำคัญสำหรับทีมกำกับดูแลการปฏิบัติตามข้อกำหนด

การทบทวนนี้ไม่ได้จำกัดเฉพาะผู้ผลิตสารเคมี แต่ยังครอบคลุม ผู้นำเข้า ผู้ดำเนินการคลังสินค้า ผู้จัดจำหน่าย ผู้ให้บริการขนส่ง และผู้ใช้ปลายทาง ที่จัดการสารเคมีอันตราย REACH24H ขอแนะนำให้ดำเนินการดังต่อไปนี้

1. ปรับปรุงทะเบียนกฎหมายและเอกสารการดำเนินงาน ระบุว่าข้อบังคับดังกล่าวถูกยกเลิกแล้ว และตรวจสอบการอ้างอิงในนโยบายภายใน ขั้นตอนการปฏิบัติงาน สัญญาซื้อขาย และเอกสารการตรวจประเมินซัพพลายเออร์ เปรียบเทียบบทบัญญัติที่อ้างถึงกับข้อกำหนดปัจจุบัน แทนที่จะคงเนื้อหาที่ล้าสมัยไว้โดยเปลี่ยนเพียงชื่อกฎหมาย

2. ทบทวนหน้าที่ตามบทบาททางธุรกิจ ประเมินการออกใบอนุญาต การจดทะเบียน การฝึกอบรมพนักงาน เอกสาร SDS และฉลาก การควบคุมการจัดเก็บ และมาตรการฉุกเฉิน โดยพิจารณาตามกิจกรรมที่แต่ละหน่วยงานดำเนินการ ซัพพลายเออร์ในต่างประเทศควรประสานงานกับผู้นำเข้าของตนในจีน เกี่ยวกับข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง

3. ตรวจสอบสถานะของกฎที่ใช้บังคับ ติดตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการยกเว้นการจดทะเบียน การจัดการการขนส่ง และการกำกับดูแลทางดิจิทัล อย่าสันนิษฐานว่าเอกสารบังคับใช้ทุกฉบับที่อ้างถึงข้อบังคับซึ่งถูกยกเลิกนั้นจะไม่มีผลโดยอัตโนมัติ; ให้ประเมินสถานะและการบังคับใช้ในปัจจุบันของเอกสารแต่ละฉบับเป็นรายกรณี

การมีผลใช้บังคับของกฎหมายและการยกเลิกข้อบังคับอย่างเป็นทางการเป็น หมุดหมายการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่แยกจากกัน. ขณะนี้ธุรกิจควรประเมินมาตรการควบคุมที่มีอยู่เทียบกับ ข้อกำหนดที่มีผลบังคับใช้อยู่แล้ว และติดตามการจัดทำ การปรับปรุง และการบังคับใช้กฎที่ใช้บังคับ

REACH24H ช่วยเหลือได้อย่างไร

REACH24H ให้การสนับสนุนด้าน:

• การจัดทำและปรับปรุง SDS และฉลากภาษาจีน

• การจดทะเบียนสารเคมีอันตรายสำหรับผู้นำเข้าในจีน.

หากต้องการหารือเกี่ยวกับขอบเขตการทบทวน โปรดติดต่อ customer@reach24h.com พร้อมด้วย SDS ภาษาจีนฉบับปัจจุบัน ข้อมูลผลิตภัณฑ์ที่มีอยู่ และกิจกรรมที่วางแผนจะดำเนินการในจีน.

บทความแนะนำ

• กฎหมายความปลอดภัยสารเคมีอันตรายฉบับใหม่ของจีน: การเปลี่ยนแปลงสำคัญและผลกระทบต่อการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

• สารผสมเคมีในจีน: การระบุอันตราย การจดทะเบียน และข้อกำหนด SDS

เอกสารอ้างอิงอย่างเป็นทางการ

• มติคณะรัฐมนตรีแห่งรัฐว่าด้วยการแก้ไขและยกเลิกข้อบังคับทางปกครองบางฉบับ, เผยแพร่โดยสำนักข่าวซินหัวที่ได้รับอนุญาต 5 พฤศจิกายน 2026; ภาคผนวก 2 รายการ 3

• คำสั่งประธานาธิบดีฉบับที่ 64, 27 ธันวาคม 2025; การประกาศใช้และวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ (ข้อความภาษาจีนในฐานข้อมูลกฎหมายของศาล)

• กฎหมายความปลอดภัยสารเคมีอันตราย, ข้อความภาษาจีนฉบับเต็มเผยแพร่โดยสำนักงานกำกับดูแลตลาดแห่งรัฐ; มาตรา 31, 87 และ 101

ชื่อภาษาอังกฤษของตราสารกฎหมายจีนเป็นคำแปลเพื่อใช้อ้างอิง แหล่งข้อมูลที่เชื่อมโยงจะให้ข้อความกฎหมายภาษาจีน