Trung Quốc bãi bỏ Quy định về quản lý an toàn hóa chất nguy hiểm

Những thay đổi do việc bãi bỏ

Việc bãi bỏ không xóa bỏ các nghĩa vụ an toàn hóa chất nguy hiểm hoặc tạo ra thời gian gia hạn tuân thủ mới. Luật Nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về An toàn Hóa chất Nguy hiểm (Luật An toàn Hóa chất Nguy hiểm) đã có hiệu lực kể từ 1 Tháng 5 2026. Các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu, lưu trữ, kinh doanh, vận chuyển hoặc sử dụng hóa chất nguy hiểm tại Trung Quốc cần rà soát quy trình an toàn và tài liệu kinh doanh theo Luật này cùng các yêu cầu thực thi hiện hành.

Quyết định sửa đổi các quy định trong 14 quy định hành chính và bãi bỏ bốn. Đây là một phần của đợt rà soát quy định nhằm đơn giản hóa các yêu cầu về quy hoạch địa phương, phản ánh cải cách thể chế và điều chỉnh các quy định hành chính cho phù hợp với pháp luật hiện hành.

Các Quy định bị bãi bỏ ban đầu được ban hành theo Lệnh số 344 của Quốc vụ viện năm 2002, được sửa đổi theo Lệnh số 591 của Quốc vụ viện năm 2011và tiếp tục được sửa đổi vào năm 2013. Trước đây, các văn bản này là căn cứ hành chính chủ yếu cho công tác quản lý an toàn hóa chất nguy hiểm.

Luật An toàn Hóa chất Nguy hiểm được thông qua tại Kỳ họp thứ 19 của Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc khóa 14 vào 27 Tháng 12 2025, và được ban hành theo Lệnh Chủ tịch nước số 64. Luật gồm 10 chương và 127 điều quy định về quy hoạch và bố trí địa điểm, sản xuất và lưu trữ, sử dụng, hoạt động kinh doanh, vận chuyển, đăng ký hóa chất nguy hiểm, ứng cứu khẩn cấp và trách nhiệm pháp lý. Tổng quan của REACH24H về Luật An toàn Hóa chất Nguy hiểm của Trung Quốc giải thích khuôn khổ pháp lý rộng hơn.

Rà soát nội dung SDS và viện dẫn pháp lý bằng tiếng Trung

Các nhóm phụ trách pháp chế và quản lý sản phẩm cần rà soát các viện dẫn đến Quy định đã bị bãi bỏ trong phiếu an toàn hóa chất (SDS) bằng tiếng Trung, đặc biệt là Mục 15 (thông tin pháp quy). Nếu Quy định được nêu là pháp luật hiện hành, hãy cập nhật viện dẫn sang căn cứ pháp lý áp dụng, bao gồm Luật An toàn Hóa chất Nguy hiểm. Chỉ thay tên văn bản pháp luật là chưa đủ: nội dung kỹ thuật cũng phải đáp ứng các yêu cầu hiện hành.

Điều 31 của Luật yêu cầu nhà sản xuất và nhà nhập khẩu hóa chất nguy hiểm cung cấp SDS và nhãn an toàn bằng tiếng Trung phù hợp với hóa chất tương ứng và đáp ứng các tiêu chuẩn quốc gia. Cần rà soát từng SDS đã ban hành để xác định thông tin pháp quy lỗi thời và các nội dung khác cần sửa đổi; đồng thời cập nhật biểu mẫu dùng cho tài liệu trong tương lai.

Việc rà soát này cần xem xét việc tuân thủ thực chất các yêu cầu về SDS và ghi nhãn, bao gồm các vấn đề có thể được phát hiện trong quá trình quản lý ứng phó khẩn cấp hoặc kiểm tra hải quan. Điều 101 quy định lệnh khắc phục và hình phạt đối với một số trường hợp vi phạm liên quan đến SDS và nhãn. REACH24H cung cấp hỗ trợ tuân thủ GHS, SDS và nhãn tại Trung Quốc, bao gồm soạn thảo và cập nhật tài liệu.

Kiểm tra điều kiện miễn đăng ký

Điều 87 quy định miễn đăng ký hóa chất nguy hiểm đối với một số hóa chất trong trường hợp lượng thấp, mức phát thải thấp và mức phơi nhiễm thấp trong hoạt động nghiên cứu và phát triển, sản xuất thử nghiệm và tiếp thị thử nghiệm. Điều này giao các biện pháp miễn trừ chi tiết cho cơ quan quản lý ứng phó khẩn cấp của Quốc vụ viện phối hợp với các cơ quan được chỉ định khác xây dựng.

Chỉ riêng mục đích nghiên cứu hoặc lượng nhỏ không nên được xem là căn cứ đầy đủ để miễn trừ. Nhà sản xuất và nhà nhập khẩu cần xác minh các điều kiện áp dụng và quy định thực thi hiện hành trước khi dựa vào trường hợp miễn trừ.

Ba ưu tiên cho các nhóm tuân thủ

Việc rà soát không chỉ áp dụng cho nhà sản xuất hóa chất mà còn cho nhà nhập khẩu, đơn vị vận hành kho, nhà phân phối, đơn vị cung cấp dịch vụ vận tải và người sử dụng ở khâu tiếp theo có xử lý hóa chất nguy hiểm. REACH24H khuyến nghị các hành động sau.

1. Cập nhật danh mục pháp lý và tài liệu vận hành. Đánh dấu Quy định là đã bị bãi bỏ và kiểm tra các viện dẫn trong chính sách nội bộ, quy trình vận hành, hợp đồng mua bán và tài liệu đánh giá nhà cung cấp. Đối chiếu các điều khoản được viện dẫn với yêu cầu hiện hành thay vì giữ lại nội dung lỗi thời dưới tên văn bản pháp luật thay thế.

2. Rà soát nghĩa vụ theo vai trò kinh doanh. Đánh giá việc cấp phép, đăng ký, đào tạo nhân viên, SDS và nhãn, biện pháp kiểm soát lưu trữ và biện pháp ứng phó khẩn cấp theo hoạt động của từng đơn vị. Các nhà cung cấp ở nước ngoài cần phối hợp với nhà nhập khẩu Trung Quốc về thông tin cần thiết để thực hiện các nghĩa vụ áp dụng.

3. Kiểm tra tình trạng triển khai các quy định hướng dẫn. Theo dõi các quy định về miễn trừ đăng ký, quản lý vận tải và giám sát kỹ thuật số. Không nên cho rằng mọi văn bản hướng dẫn có viện dẫn các Quy định đã bị bãi bỏ đều tự động mất hiệu lực; cần đánh giá riêng tình trạng và khả năng áp dụng hiện tại của từng văn bản.

Luật có hiệu lực và việc chính thức bãi bỏ các Quy định là hai mốc tuân thủ riêng biệt. Doanh nghiệp hiện cần đánh giá các biện pháp kiểm soát hiện có dựa trên các yêu cầu đã có hiệu lực và theo dõi quá trình xây dựng, sửa đổi và thực thi các quy định hướng dẫn.

REACH24H có thể hỗ trợ như thế nào

REACH24H hỗ trợ:

• Soạn thảo và cập nhật SDS và nhãn bằng tiếng Trung.

• Đăng ký hóa chất nguy hiểm cho nhà nhập khẩu Trung Quốc.

Để trao đổi về phạm vi rà soát, vui lòng liên hệ customer@reach24h.com cùng với SDS tiếng Trung hiện có, thông tin sản phẩm sẵn có và các hoạt động dự kiến tại Trung Quốc.

Bài viết nên đọc

• Luật An toàn hóa chất nguy hiểm mới của Trung Quốc: Những thay đổi chính và tác động đến việc tuân thủ

• Hỗn hợp hóa chất tại Trung Quốc: Nhận diện mối nguy, đăng ký và yêu cầu SDS

Tài liệu tham khảo chính thức

• Quyết định của Quốc vụ viện về sửa đổi và bãi bỏ một số quy định hành chính, công bố được Tân Hoa Xã ủy quyền, ngày 5 tháng 11 năm 2026; Phụ lục 2, Mục 3.

• Lệnh của Chủ tịch nước số 64, ngày 27 tháng 12 năm 2025; ban hành và ngày có hiệu lực của Luật (bản tiếng Trung trong cơ sở dữ liệu luật của tòa án).

• Luật An toàn hóa chất nguy hiểm, toàn văn tiếng Trung do Cục Quản lý Thị trường Nhà nước công bố; Điều 31, 87 và 101.

Tiêu đề tiếng Anh của các văn bản pháp luật Trung Quốc là bản dịch tham khảo. Các nguồn được liên kết cung cấp văn bản pháp luật bằng tiếng Trung.