China hebt die Vorschriften zur Sicherheitsverwaltung gefährlicher Chemikalien auf

Was sich durch die Aufhebung ändert

Die Aufhebung hebt weder die Pflichten zur Sicherheit gefährlicher Chemikalien auf noch schafft sie eine neue Übergangsfrist für die Compliance. Das Gesetz der Volksrepublik China über die Sicherheit gefährlicher Chemikalien (das Sicherheitsgesetz für gefährliche Chemikalien) ist seit 1. Mai 2026. Unternehmen, die in China gefährliche Chemikalien herstellen, einführen, lagern, damit handeln, sie transportieren oder verwenden, sollten ihre Sicherheitsverfahren und Geschäftsdokumente anhand des Gesetzes und der geltenden Durchführungsvorschriften überprüfen.

Der Beschluss ändert Bestimmungen in 14 Verwaltungsvorschriften und hebt vierauf. Er ist Teil einer regulatorischen Überprüfung, die darauf abzielt, die Anforderungen an die lokale Planung zu vereinfachen, institutionelle Reformen widerzuspiegeln und Verwaltungsvorschriften an die geltenden Rechtsvorschriften anzugleichen.

Die aufgehobenen Vorschriften wurden ursprünglich erlassen durch Staatsratsverordnung Nr. 344 aus dem Jahr 2002, überarbeitet durch Staatsratsverordnung Nr. 591 aus dem Jahr 2011und 2013 erneut überarbeitet. Sie dienten zuvor als zentrale Verwaltungsgrundlage für das Sicherheitsmanagement gefährlicher Chemikalien.

Das Sicherheitsgesetz für gefährliche Chemikalien wurde auf der 19. Sitzung des Ständigen Ausschusses des 14. Nationalen Volkskongresses am 27. Dezember 2025verabschiedet und durch Präsidialerlass Nr. 64 verkündet. Seine 10 Kapitel und 127 Artikel behandeln Planung und Standortwahl, Herstellung und Lagerung, Verwendung, Geschäftstätigkeit, Transport, Registrierung gefährlicher Chemikalien, Notfallmaßnahmen und rechtliche Haftung. Der Überblick von REACH24H über Chinas Sicherheitsgesetz für gefährliche Chemikalien erläutert den übergeordneten Rechtsrahmen.

Inhalte chinesischer Sicherheitsdatenblätter und Rechtsverweise überprüfen

Regulierungs- und Product-Stewardship-Teams sollten Verweise auf die aufgehobenen Vorschriften in chinesischen Sicherheitsdatenblättern (SDB) überprüfen, insbesondere Abschnitt 15 (Angaben zu Rechtsvorschriften). Werden die Vorschriften als geltendes Recht aufgeführt, ist der Verweis auf die geltende Rechtsgrundlage zu aktualisieren, einschließlich des Sicherheitsgesetzes für gefährliche Chemikalien. Es reicht nicht aus, lediglich die Rechtsbezeichnung zu ersetzen: Auch die technischen Inhalte müssen den aktuellen Anforderungen entsprechen.

Artikel 31 des Gesetzes verpflichtet Hersteller und Importeure gefährlicher Chemikalien dazu, chinesische Sicherheitsdatenblätter und chinesische Sicherheitskennzeichnungen bereitzustellen, die den jeweiligen Chemikalien entsprechen und den nationalen Normen genügen. Bereits herausgegebene Sicherheitsdatenblätter sollten einzeln auf veraltete regulatorische Angaben und sonstigen Überarbeitungsbedarf geprüft werden. Auch Vorlagen für künftige Dokumente sollten aktualisiert werden.

Bei dieser Prüfung sollten die materiellen Compliance-Anforderungen an Sicherheitsdatenblätter und Kennzeichnungenberücksichtigt werden, einschließlich möglicher Beanstandungen bei Notfallmanagement- oder Zollkontrollen. Artikel 101 sieht Anordnungen zur Behebung von Mängeln und Sanktionen für bestimmte Verstöße im Zusammenhang mit Sicherheitsdatenblättern und Kennzeichnungen vor. REACH24H bietet Unterstützung zur Einhaltung der China-GHS-Anforderungen sowie der Vorgaben für Sicherheitsdatenblätter und Kennzeichnungen, einschließlich der Erstellung und Aktualisierung von Dokumenten.

Bedingungen für Ausnahmen von der Registrierungspflicht prüfen

Artikel 87 sieht für bestimmte Chemikalien Ausnahmen von der Registrierungspflicht für gefährliche Chemikalien vor, wenn geringe Mengen, geringe Freisetzungen und eine geringe Exposition bei Forschung und Entwicklung, der Versuchsfertigung und der versuchsweisen Vermarktung vorliegen. Die Ausarbeitung detaillierter Ausnahmeregelungen überträgt er der für das Notfallmanagement zuständigen Abteilung des Staatsrats gemeinsam mit weiteren benannten Abteilungen.

Allein die Verwendung zu Forschungszwecken oder eine geringe Menge sollte nicht als ausreichender Grund für eine Ausnahme angesehen werden. Hersteller und Importeure sollten die geltenden Bedingungen und aktuellen Durchführungsvorschriften prüfen, bevor sie sich auf eine Ausnahme berufen.

Drei Compliance-Prioritäten für Teams

Die Überprüfung betrifft nicht nur Chemikalienhersteller, sondern auch Importeure, Lagerbetreiber, Händler, Transportdienstleister und nachgelagerte Verwender gefährlicher Chemikalien. REACH24H empfiehlt folgende Maßnahmen.

1. Rechtsverzeichnisse und Betriebsdokumente aktualisieren. Die Vorschriften als aufgehoben kennzeichnen und Verweise in internen Richtlinien, Betriebsverfahren, Kauf- und Verkaufsverträgen sowie Lieferantenauditunterlagen überprüfen. Zitierte Bestimmungen mit den aktuellen Anforderungen abgleichen anstatt veraltete Inhalte lediglich unter einer neuen Rechtsbezeichnung beizubehalten.

2. Pflichten nach der jeweiligen Rolle im Unternehmen überprüfen. Bewerten Sie Genehmigungen, Registrierungen, Mitarbeiterschulungen, Sicherheitsdatenblätter und Kennzeichnungen, Lagerkontrollen sowie Notfallmaßnahmen entsprechend den Tätigkeiten der jeweiligen Stelle. Ausländische Lieferanten sollten sich mit ihren chinesischen Importeuren abstimmen hinsichtlich der für die geltenden Pflichten erforderlichen Informationen.

3. Prüfen Sie den Stand der Durchführungsvorschriften. Verfolgen Sie die Bestimmungen zu Registrierungsausnahmen, Transportmanagement und digitaler Überwachung. Gehen Sie nicht davon aus, dass jedes Durchführungsdokument, das auf die aufgehobenen Verordnungen verweist, automatisch ungültig ist; prüfen Sie seinen aktuellen Status und seine Anwendbarkeit im Einzelfall.

Das Inkrafttreten des Gesetzes und die formelle Aufhebung der Verordnungen sind getrennte Meilensteine für die Compliance. Unternehmen sollten jetzt bestehende Kontrollen anhand der bereits geltenden Anforderungen bewerten und die Entwicklung, Überarbeitung und Durchsetzung der Durchführungsvorschriften verfolgen.

Wie REACH24H Sie unterstützen kann

REACH24H unterstützt bei:

• der Erstellung und Aktualisierung chinesischer Sicherheitsdatenblätter und Kennzeichnungen.

• der Registrierung gefährlicher Chemikalien für chinesische Importeure.

Um den Umfang einer Prüfung zu besprechen, wenden Sie sich an customer@reach24h.com mit Ihren aktuellen chinesischen Sicherheitsdatenblättern, verfügbaren Produktinformationen und geplanten Aktivitäten in China.

Empfohlene Lektüre

• Chinas neues Gesetz zur Sicherheit gefährlicher Chemikalien: zentrale Änderungen und Auswirkungen auf die Compliance

• Chemische Gemische in China: Gefahrenidentifizierung, Registrierung und Anforderungen an Sicherheitsdatenblätter

Offizielle Quellen

• Beschluss des Staatsrats zur Änderung und Aufhebung bestimmter Verwaltungsvorschriften, von Xinhua autorisierte Veröffentlichung, 5. November 2026; Anhang 2, Punkt 3.

• Präsidialerlass Nr. 64, 27. Dezember 2025; Verkündung und Inkrafttreten des Gesetzes (chinesischer Text in der Rechtsdatenbank der Gerichte).

• Gesetz zur Sicherheit gefährlicher Chemikalien, vollständiger chinesischer Text, veröffentlicht von der Staatlichen Verwaltung für Marktregulierung; Artikel 31, 87 und 101.

Englische Titel chinesischer Rechtsinstrumente sind Referenzübersetzungen. Die verlinkten Quellen enthalten den chinesischen Gesetzestext.