Vietnams neues Chemikaliengesetz (Nr. 69/2025/QH15): Wesentliche regulatorische Änderungen und Auswirkungen auf die Compliance

Wichtige Durchführungsbestimmungen

At CRAC China 2026, Dr. Nguyen Xuan Sinh, stellvertretender Vorsitzender des Vietnam Responsible Care Council (VRCC), erläuterte, wie sich das Gesetz und seine Durchführungsmaßnahmen auf die Herstellung, den Handel, den Import, die Verwendung und die Sicherheit vor Ort von Chemikalien auswirken. In seinem Vortrag betonte er, dass Anforderungen unterschieden werden müssen nach Chemikalienkategorie und tatsächlicher Tätigkeit.

Vietnam hat außerdem Änderungen der Dekrete 24, 25 und 26 zur Konsultation gestellt. Unternehmen sollten geltende Vorschriften von vorgeschlagenen Änderungen unterscheiden und die endgültigen Texte sowie Umsetzungshinweise verfolgen. Weitere Informationen: Vietnam schlägt Änderungen der Dekrete 24, 25 und 26/2026 im Rahmen des Chemikaliengesetzes vor.

Wichtige regulatorische Änderungen im Rahmen des vietnamesischen Chemikaliengesetzes

Dekret 24 legt Listen für verschiedene Verwaltungszwecke fest, darunter Chemikalien, deren Herstellung und Handel an Bedingungen geknüpft sind, besonders kontrollierte Chemikalien sowie Chemikalien, für die Pläne zur Verhütung und Bewältigung von Vorfällen erforderlich sein können. Jede Liste muss anhand der konkreten Tätigkeit und der geltenden Bedingungenbewertet werden.

Die Anforderungen an die Importanmeldung erstrecken sich auch auf relevante Chemikalien, die unter die Kapitel 28 und 29 der vietnamesischen Ein- und Ausfuhrnomenklatur fallen, vorbehaltlich geltender Ausnahmen. Weitere Maßnahmen betreffen gefährliche Chemikalien in Produkten und Waren, Dienstleistungen zur Chemikalienlagerung und die Sicherheit am Arbeitsplatz.

Dr. Sinh erklärte, dass einige Chemikalien, die zuvor unter separaten Kategorien verwaltet wurden – darunter beschränkte Industriechemikalien, kontrollierte Chemikalien und Industrievorläuferstoffe –, nun im Rahmen der besonders kontrollierten Chemikalien behandelt werden. Unternehmen sollten ihre Produkte anhand der aktuellen Listen neu bewerten und sich nicht allein auf Einstufungen nach früheren Vorschriften verlassen.

Pflichten anhand der Chemikalienkategorie und der Geschäftstätigkeit ermitteln

Die Aufnahme eines Chemikalienstoffs in eine regulierte Liste ist ein erster Schritt. Als Nächstes muss festgestellt werden, ob das Unternehmen die Chemikalie in Vietnam herstellt, handelt, importiert, lagert oder verwendet . Die geltenden Zertifikats-, Genehmigungs- und Sicherheitsanforderungen können je nach Tätigkeit unterschiedlich sein.

Dr. Sinh wies darauf hin, dass die Herstellung Tätigkeiten umfassen kann wie Umpacken, Abfüllen, Zusammenstellen oder Mischen, je nach geltender rechtlicher Definition und den Umständen. Unternehmen sollten bei der Bewertung ihrer Verantwortlichkeiten prüfen, welche Tätigkeiten in ihren Anlagen tatsächlich ausgeführt werden.

Bedingt zugelassene und besonders kontrollierte Chemikalien

Chemikalien, deren Herstellung und Handel Beschränkungen unterliegen, sind aufgeführt in Anhang II des Dekrets 24. Für die entsprechenden Herstellungs- und Handelstätigkeiten können vorbehaltlich geltender Ausnahmen Eignungsnachweise erforderlich sein. Unternehmen sollten außerdem die Anforderungen an Betriebsstätten, Lagerung und Personal prüfen.

Besonders kontrollierte Chemikalien sind aufgeführt in Appendix III. Je nach Stoff und Tätigkeit können für Herstellung, Handel sowie Ein- und Ausfuhr Genehmigungen erforderlich sein. Dr. Sinh wies zudem auf Kontrollen von Käufern, Transaktionsaufzeichnungen, Verwendungszweck und Maßnahmen zur Verhinderung von Chemikalienverlusten hin. Bei Gemischen ist besondere Vorsicht geboten: Konzentrationsbedingungen können sich unterscheiden je nach Chemikalienkategorie und Art der zu prüfenden Verpflichtung.

Für verbotene Chemikalien gelten strenge Beschränkungen. Unternehmen, die für zulässige Ausnahmezwecke tätig sind, sollten vorab die spezifischen Bedingungen und Genehmigungen prüfen.

Erklärung der Einfuhr von Chemikalien nach Vietnam: Anwendungsbereich und Ausnahmen

Für relevante Chemikalien, die unter die Kapitel 28 und 29 der vietnamesischen Ausfuhr- und Einfuhrnomenklatur fallen, ist in der Regel eine Erklärung über das vietnamesische nationale Single-Window-Portal vor der Zollabfertigungeinzureichen. Der Importeur ist verantwortlich für die Erklärung und die Richtigkeit der übermittelten Angaben.

Das vietnamesische Ministerium für Industrie und Handel führt als relevante Unterlagen bzw. Angaben für das Verfahren unter anderem eine Handelsrechnung und ein Sicherheitsdatenblatt auf. Liegt eine Rechnung in einer Fremdsprache vor, sollten die geltenden Anforderungen an die vietnamesische Übersetzung und Beglaubigung geprüft werden. Siehe das offizielle Verfahren.

Dr. Sinh erläuterte die Ausnahmen vom Verfahren zur Einfuhrerklärung gemäß Dekret 26, darunter:

• Besonders kontrollierte oder verbotene Chemikalien, für die die zuständige Behörde die entsprechende Einfuhrgenehmigungerteilt hat;

• Einfuhren von weniger als 10 kg Chemikalien, die ansonsten in den Anwendungsbereich der Erklärung fallen;

• Einfuhren von weniger als 1 kg einer neuen Chemikalie zur Prüfung und Bewertung ihrer physikalisch-chemischen Eigenschaften; und

• Gemische, die nicht unter die Kapitel 28 und 29 fallen und Chemikalien enthalten, die unter diese Kapitel fallen.

Eine Ausnahme von der Einfuhrerklärung hebt andere geltende Genehmigungs- oder Sicherheitsverpflichtungen nicht automatisch auf. Bei Gemischen sollten Unternehmen die Wareneinreihung des eingeführten Produkts prüfen und gesondert feststellen, ob die enthaltenen Stoffe und ihre Konzentrationen Anforderungen für kontrollierte Chemikalien auslösen.

Vor dem Versandsollten ausländische Lieferanten und vietnamesische Importeure Produktidentität, Zusammensetzung, gegebenenfalls CAS-Nummern, Warencode, Verwendungszweck, Rechnung und Sicherheitsdatenblatt bestätigen. Weitere Einzelheiten finden Sie unter Erklärung der Einfuhr von Chemikalien nach Vietnam.

Gefährliche Chemikalien in Produkten und Waren

Der vietnamesische Durchführungsrahmen regelt auch gefährliche Chemikalien in Produkten und Waren. Je nach Produkt und geltenden Vorschriften, Hersteller und Importeure müssen möglicherweise Angaben wie Produktname, Identität der gefährlichen Chemikalie, Gefahreneigenschaften, Konzentration und Verwendungszweck melden oder offenlegen.

Dr. Sinh hob die Bedeutung zuverlässiger Angaben zur Zusammensetzung und der Kommunikation entlang der Lieferkette hervor. Unternehmen sollten die geltenden technischen Vorschriften ermitteln und den Anwendungsbereich, Zeitplan und Übermittlungsweg für Meldungen und Offenlegungen prüfen, bevor die betreffenden Produkte in Verkehr gebracht werden.

Registrierung neuer Chemikalien und das nationale Chemikalieninventar

Das Chemikaliengesetz und Dekret 26 schaffen einen Rahmen für die Registrierung und Bewertung neuer Chemikalien. Unternehmen sollten die Identität des Stoffes überprüfen und den Status des vietnamesischen Nationalen Chemikalieninventars (NCI) sowie die einschlägigen Übergangs- und Durchführungsregelungenprüfen.

Eine praxisorientierte Bewertung beginnt mit dem Stoffnamen, der CAS-Nummer, der Zusammensetzung und dem Verwendungszweck. Unternehmen sollten anschließend die Inventarinformationen prüfen, einschlägige von Vietnam anerkannte ausländische Chemikalieninventareüberprüfen und verfügbare Nachweise zur Vermarktungzusammentragen. Die erforderlichen Unterlagen hängen vom jeweiligen Verfahren ab und können einen Registrierungsantrag, Bewertungsergebnisse oder eine Bewertungszusammenfassung sowie unterstützende Nachweise umfassen.

Dr. Sinh erläuterte, dass Angaben zu ausländischen Chemikalieninventaren für die in bestimmten Fällen erforderlichen Unterlagen relevant sein können. Ein ausländischer Eintrag sollte anhand der geltenden Bedingungen geprüft werden; er sollte nicht als automatische Befreiung von vietnamesischen Verpflichtungen betrachtet werden.

Der Status des NCI und seine Umsetzung sollten zum Zeitpunkt der Bewertung überprüft werden. Es sollte nicht davon ausgegangen werden, dass ein in einem Entwurfsinventar aufgeführter Stoff einen bestätigten endgültigen Status hat. Weitere Informationen: Vietnams neues Chemikaliengesetz: Compliance-Risiken im Zusammenhang mit dem NCI.

Nach der Registrierung sollten Unternehmen alle gegebenenfalls geltenden fortlaufenden Kontrollen und Meldepflichten mit dem Ergebnis der Registrierung und den aktuellen Vorschriften abgleichen.

Chemikaliensicherheit, Lagerung und Schulung

Die Compliance geht über die Dokumentation für den Markteintritt hinaus. Dr. Sinh betonte, wie wichtig es ist, gesetzliche Anforderungen mit den alltäglichen Abläufen in Chemikalienanlagen zu verknüpfen.

Unternehmen sollten die Lagerungsverträglichkeit und die getrennte Lagerung, Warnschilder und Notfallausrüstung, einschlägige Qualifikationen und Schulungen sowie Maßnahmen zur Unfallverhütung und -bewältigung bewerten. Der anwendbare Notfallplan bzw. die entsprechenden Maßnahmen hängen von den Umständen hinsichtlich Chemikalie, Menge und Anlageab. Wird die Lagerung ausgelagert, sollte das Unternehmen die Qualifikationen des Dienstleisters und die Eignung der Anlage für die betreffenden Chemikalien und Mengen prüfen.

Lieferanten und lokale Partner sollten außerdem genaue Gefahreninformationen, Sicherheitsdatenblätter und Kennzeichnungen austauschen. Die einschlägigen Anforderungen an die vietnamesische Sprache sollten für das Produkt und die Tätigkeit geprüft werden. Siehe die Global GHS Compliance Services von REACH24H zur Unterstützung bei der Einstufung und Gefahrenkommunikation.

Praktische Schritte für Unternehmen, die Vietnam beliefern

1. Erstellen Sie ein Produktinventar mit Stoffen, Gemischen, Zusammensetzung, CAS-Nummern, Verwendungszwecken und Warencodes.

2. Prüfen Sie Produkte und Inhaltsstoffe anhand der einschlägigen Listen regulierter Chemikalien.

3. Ordnen Sie die Rollen ausländischer Lieferanten, vietnamesischer Importeure, Händler und Anwender zu.

4. Bewerten Sie Einfuhranmeldung, Lizenzierung und etwaige anwendbare Ausnahmen getrennt.

5. Prüfen Sie die Übereinstimmung zwischen Rechnungen, Sicherheitsdatenblättern, Kennzeichnungen und Begleitinformationen.

6. Prüfen Sie den NCI-Status und die Nachweise, die für einen gegebenenfalls anwendbaren Zulassungsweg für neue Chemikalien erforderlich sind.

7. Bewerten Sie die lokale Lagerung, die Schulung des Personals und die Vorkehrungen zur Bewältigung von Zwischenfällen.

8. Verfolgen Sie endgültige Änderungen und offizielle Umsetzungshinweise.

Wie REACH24H helfen kann

REACH24H unterstützt Unternehmen mit Bewertungen der vietnamesischen Chemikalienvorschriften, der Prüfung von Verzeichnissen, Einfuhranmeldungen, der Registrierung neuer Chemikalien sowie Anträgen auf einschlägige Bescheinigungen und Lizenzen. Unser Team unterstützt außerdem bei der GHS-Einstufung sowie bei vietnamesischsprachigen Sicherheitsdatenblättern und Kennzeichnungen und hilft Lieferanten und lokalen Partnern, die für den Marktzugang und laufende Tätigkeiten erforderlichen Informationen vorzubereiten.

Empfohlene Lektüre

• Vietnam schlägt Änderungen an den Dekreten 24, 25 und 26/2026 vor

• Einfuhranmeldung für Chemikalien in Vietnam

• Vietnams neues Chemikaliengesetz: Compliance-Risiken für NCI

Offizielle Quellen

• Chemikaliengesetz Nr. 69/2025/QH15

• Dekret 26/2026/ND-CP: Chemikalientätigkeiten und gefährliche Chemikalien in Produkten und Waren

• Ministerium für Industrie und Handel: Verfahren zur Anmeldung von Chemikalienimporten