SNUR ภายใต้ TSCA สำหรับ CAM ของแบตเตอรี่: การปฏิบัติตามข้อกำหนดในการส่งออกแบตเตอรี่ลิเทียม

หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสหรัฐฯ (EPA) ได้ออกร่างกฎว่าด้วยการใช้ใหม่ที่มีนัยสำคัญเมื่อไม่นานมานี้ (SNUR) ภายใต้ กฎหมายควบคุมสารพิษ (TSCA)ข้อเสนอนี้มุ่งเน้นสารออกไซด์โลหะผสม (MMO) ที่ใช้เป็นวัสดุออกฤทธิ์ขั้วแคโทด (CAM) ในแบตเตอรี่ลิเทียมไอออนและภาคการกักเก็บพลังงานที่เกี่ยวข้อง

รายละเอียดภูมิหลังสำคัญและข้อกำหนดหลักของร่างกฎมีดังต่อไปนี้:

1. เป้าหมายการกำกับดูแล: วัสดุออกฤทธิ์ขั้วแคโทดของแบตเตอรี่ (MMO CAM)

ร่างกฎใช้กับสารเคมีประเภทเฉพาะที่อธิบายด้วยชื่อทั่วไปว่า “ออกไซด์ของโคบอลต์ ลิเทียม แมงกานีส และนิกเกิล สารที่เจือด้วยโลหะ” สารเหล่านี้เป็นวัสดุออกฤทธิ์ขั้วแคโทดที่สำคัญ (CAM) สำหรับแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า (EV) ระบบกักเก็บพลังงาน (ESS)และเทคโนโลยีแบตเตอรี่รุ่นต่อไป การเติบโตอย่างรวดเร็วของภาคพลังงานสะอาดและรถยนต์ไฟฟ้าในสหรัฐฯ เมื่อเร็ว ๆ นี้ทำให้ EPA ได้รับการแจ้งก่อนการผลิต (PMNs) จำนวนมากเกี่ยวกับวัสดุแบตเตอรี่ใหม่เหล่านี้

2. วัตถุประสงค์ของ SNUR ที่เสนอ

ภายใต้กรอบ TSCA เมื่อ EPA ทบทวนสารเคมีใหม่ มักทำข้อตกลงยินยอมที่มีข้อจำกัดกับผู้ยื่นรายแรก ซึ่งเรียกว่า คำสั่งตามมาตรา 5(e) ของ TSCAอย่างไรก็ตาม คำสั่งตามมาตรา 5(e) เป็นข้อตกลงแบบ “ตัวต่อตัว” ที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย เฉพาะ บริษัทที่ลงนามเท่านั้น

เพื่อให้ผู้เข้าสู่ตลาดรายต่อมาทุกรายที่ผลิต นำเข้า หรือแปรรูปวัสดุแบตเตอรี่ชนิดเดียวกันปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยเดียวกัน EPA จึงทำให้ข้อจำกัดเหล่านี้มีผลทั่วไปผ่าน SNUR เมื่อกฎฉบับสุดท้ายมีผลบังคับใช้ หน่วยงานใดที่ตั้งใจดำเนินการต่างจากขีดจำกัดความปลอดภัยที่กำหนดต้องยื่นการแจ้งการใช้ใหม่ที่มีนัยสำคัญ (SNUN) ต่อ EPA ล่วงหน้าอย่างน้อย 90 วัน ก่อนเริ่มกิจกรรมนั้น

3. ข้อจำกัดและข้อกำหนดหลัก

ตามการประเมินความเสี่ยงมาตรฐานของ EPA วัสดุแบตเตอรี่ MMO เหล่านี้อาจก่อความเสี่ยงด้านการก่อมะเร็ง ความเป็นพิษต่อระบบสืบพันธุ์ ความเป็นพิษต่ออวัยวะเฉพาะ การก่ออาการแพ้ทางผิวหนังหรือทางเดินหายใจ และความเป็นพิษต่อสิ่งมีชีวิตในน้ำระหว่างการแปรรูปหรือรีไซเคิล ดังนั้น ข้อเสนอจึงกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดตลอดวงจรชีวิต:

• ข้อจำกัดการใช้: จำกัดการใช้เฉพาะเป็นส่วนประกอบแบตเตอรี่หรือในการผลิตแบตเตอรี่อย่างเคร่งครัด

• มาตรการทางวิศวกรรมเพื่อควบคุมฝุ่น: สถานประกอบการที่แปรรูปหรือผลิตสารต้องใช้ระบบควบคุมฝุ่นประสิทธิภาพสูง โดยมีประสิทธิภาพการดักจับและควบคุมในอากาศ 99% ขึ้นไป.

• การป้องกันระบบหายใจ: คนงานต้องสวมอุปกรณ์ป้องกันระบบหายใจที่ NIOSH รับรอง โดยมีค่าปัจจัยการป้องกันที่กำหนด (APF ตั้งแต่ 10 ถึง 10,000) ซึ่งพิจารณาจากความเข้มข้นเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักตามเวลา 8 ชั่วโมง (TWA) และปริมาณโคบอลต์ที่เฉพาะเจาะจง หากความเข้มข้นในอากาศเกินเกณฑ์ที่กำหนด การปฏิบัติงาน ต้องหยุดทันที.

• การป้องกันผิวหนัง: ต้องจัดหาและใช้อุปกรณ์คุ้มครองส่วนบุคคลสำหรับผิวหนังชนิดไม่ยอมให้สารซึมผ่าน (PPE).

• ข้อจำกัดการปล่อยลงน้ำ: ห้ามปล่อยสารหรือน้ำเสียจากกระบวนการที่มีสารเหล่านี้ลงสู่แหล่งน้ำผิวดินใด ๆ ทั้งที่คาดหมายได้หรือโดยเจตนาอย่างเคร่งครัด (การไม่ระบายของเหลว)

• การกำจัดที่เป็นไปตามข้อกำหนด: การกำจัดของเสียจากการผลิตและเถ้าจากการเผาจำกัดเฉพาะสถานที่ฝังกลบของเสียอันตรายที่เป็นไปตามมาตรฐาน หัวข้อย่อย C ของ RCRA เท่านั้น

• การติดฉลากภาชนะ: ภาชนะบรรจุสาร บรรจุภัณฑ์แบตเตอรี่ และขั้นตอนการรีไซเคิลหรือการนำกลับคืนในปลายน้ำ ต้องมีฉลากชัดเจนระบุว่ามีสารที่อยู่ภายใต้การกำกับของ TSCA

ข้อเสนอนี้สะท้อนการเปลี่ยนผ่านของ EPA สู่แนวทางจัดการความเสี่ยงที่เป็นมาตรฐานและเป็นระบบสถาบันสำหรับห่วงโซ่อุปทานแบตเตอรี่และพลังงานใหม่ที่เติบโตอย่างรวดเร็ว โดยมุ่งให้ความเสี่ยงต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อมตลอดวงจรชีวิตถูกควบคุมอย่างเข้มงวด ขณะที่วัสดุแบตเตอรี่สำคัญสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสีเขียว การผลิตในท้องถิ่น และการรีไซเคิลแบบหมุนเวียน

คำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญ REACH24H

สำหรับผู้จัดหาต่างประเทศที่มีแผนส่งออก “ออกไซด์ของโคบอลต์ ลิเทียม แมงกานีส และนิกเกิลที่เจือด้วยโลหะ” ไปยังสหรัฐฯ REACH24H แนะนำให้ดำเนินการทันทีดังนี้:

1. ติดตามความคืบหน้าการออกกฎอย่างใกล้ชิด: เมื่อมีการประกาศกฎฉบับสุดท้ายอย่างเป็นทางการ ผู้ซื้อสหรัฐฯ มีแนวโน้มจะกำหนดให้ผู้จัดหาต่างประเทศติดฉลากตาม TSCA บนแบตเตอรี่และบรรจุภัณฑ์ภายนอกเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการนำเข้า ผู้ส่งออกควรตรวจสอบล่วงหน้าว่าผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์อยู่ภายใต้ข้อเสนอนี้หรือไม่ เพื่อป้องกันปัญหาศุลกากรหรือการค้าในภายหลัง

2. ยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดของห่วงโซ่อุปทานเชิงรุก: เมื่อกฎฉบับสุดท้ายมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ และก่อนสรุปคำสั่งซื้อเพื่อส่งออก ผู้จัดหาควรแจ้งผู้ซื้อสหรัฐฯ เชิงรุกถึงข้อจำกัด SNUR ที่เข้มงวดเหล่านี้ ควรยืนยันอย่างยิ่งว่าผู้ซื้อมีความสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดการนำเข้าและแปรรูป เช่น การควบคุมฝุ่น 99% และการไม่ปล่อยลงน้ำ วิธีนี้ช่วยป้องกันความเสี่ยงทางการค้า เช่น การปฏิเสธสินค้า การยกเลิกคำสั่งซื้อ หรือผู้ซื้อหยุดดำเนินงานกะทันหันเพราะไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด และคุ้มครองความต่อเนื่องทางการค้ากับความมั่นคงในการรับชำระเงินของผู้จัดหา

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

ไม่แน่ใจว่าจะเริ่มจากตรงไหน? ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎระเบียบของเราพร้อมช่วยเหลือ
อีเมล: customer@reach24h.com