المستجدات التنظيمية العالمية لمستحضرات التجميل: تغييرات أكتوبر 2026 للشركات الدولية

آسيا

إندونيسيا: الجدول الزمني لشهادات الحلال والإرشادات التنفيذية

يمدّد اللائحة الحكومية رقم 40 لعام 2026 فترة التطبيق المرحلي لشهادات الحلال التي تشمل مستحضرات التجميل وعدة فئات أخرى من المنتجات حتى 17 أكتوبر 2028. وهذا تمديد للفترة الانتقالية، وليس إعفاءً من الالتزام الأساسي بالحصول على الشهادة.

في أكتوبر، أصدرت أيضًا الوكالة الإندونيسية لتنظيم ضمان المنتجات الحلال (BPJPH) عدة وثائق تنفيذية:

• يوفر قرار BPJPH رقم 370 الإرشادات التنفيذية لنظام ضمان المنتجات الحلال لمستحضرات التجميل. وتسري الإرشادات اعتبارًا من 18 أكتوبر 2026، وتشمل الضوابط المكتوبة الخاصة بالمكونات والتوريد والإنتاج والتعبئة والتوزيع. كما تتناول مراجعة المكونات، والفصل، ووضع الملصقات الحلال باللغة الإندونيسية، والتتبع، وعمليات التدقيق السنوية، ومراجعة الإدارة، ورفع التقارير إلى BPJPH كل ستة أشهر. ويتعين على الشركات المتوسطة والكبيرة والشركات الأجنبية ضمان اجتياز مشرفي الحلال تقييمًا للكفاءة لدى جهة مخولة.

• يتناول قرارا BPJPH رقما 372 و376 إرشادات ضمان الحلال للمنتجات المعدلة وراثيًا وخدمات البيع، على التوالي. ودخل القرار رقم 372 حيز التنفيذ في 18 أكتوبر 2026. أما القرار رقم 376، فدخل حيز التنفيذ عند صدوره، على أن تسري أحكامه المتعلقة بخدمات بيع مستحضرات التجميل اعتبارًا من 18 أكتوبر 2026.

• يحدّث قرار BPJPH رقم 387/2026، الساري اعتبارًا من 18 أكتوبر 2026، قائمة فئات المنتجات التي تتطلب شهادات حلال. وتشمل الفئات الـ14 مستحضرات التجميل والمواد الكيميائية والمنتجات البيولوجية والخدمات ذات الصلة، مثل المعالجة والتخزين والتعبئة والتوزيع. وتظل الشهادات القائمة معترفًا بها ضمن نطاق التفتيش الأصلي الخاص بها.

ينبغي للشركات الاستفادة من فترة الانتقال الممددة لمراجعة نطاق المنتجات ومصادر المكونات وضوابط التصنيع والوثائق. راجعوا خدمات REACH24H لـ خدمات شهادات الحلال لدى BPJPH في إندونيسيا.

الفلبين: برنامج تجريبي للإخطار التلقائي بمستحضرات التجميل

في 1 أكتوبر 2026، أطلقت إدارة الغذاء والدواء الفلبينية برنامجًا تجريبيًا لإجراءات الإخطار التلقائي، ومن المقرر أن يستمر حتى 31 ديسمبر 2026. وتشمل الدفعة الأولى العطور وماء العطر وماء الكولونيا. ويجوز للمنشآت المرخصة لمستحضرات التجميل تقديم الطلبات عبر FDA ePortal 1.

لا تؤكد شهادة الإخطار بالمنتج الصادرة تلقائيًا سوى إتمام تقديم الطلب بنجاح. ولا يعني ذلك أن إدارة الغذاء والدواء وافقت على المنتج أو أجرت تقييمًا فنيًا أو أكدت الامتثال. ويظل حامل ترخيص المنتج مسؤولًا عن الامتثال، وتبقى المنتجات التي تم الإخطار بها خاضعة لمراقبة ما بعد التسويق. ويجوز لإدارة الغذاء والدواء تعليق شهادة الإخطار أو إلغاؤها في حالات عدم الامتثال. راجعوا بوابة إصدارات إدارة الغذاء والدواء الفلبينية.

فيتنام: إخطار منظمة التجارة العالمية بمشروع مرسوم بشأن مستحضرات التجميل

في 2 أكتوبر 2026، أخطرت فيتنام منظمة التجارة العالمية بمشروع مرسوم لإدارة مستحضرات التجميل يتألف من 10 فصول و60 مادة. ويغطي المشروع التصنيع والإخطار والاستيراد والتصدير وتداول المنتجات في السوق. وتشمل التغييرات المقترحة الإخطار الإلكتروني، واستبدال رقم إيصال الإخطار برقم لإدارة المنتج، والتصنيف على أساس المخاطر، ومراجعة متطلبات ملفات معلومات المنتج والإبلاغ عن الآثار غير المرغوب فيها الخطيرة.

اقترح المشروع تقديمه إلى الحكومة في نوفمبر 2026، وأن يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2027. كما يقترح أن يبدأ سريان الملحق الخاص بالتوجيه التجميلي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا، الذي تصدره وزارة الصحة الفيتنامية، عمومًا بعد 12 شهرًا من نشره، باستثناء حالات السلامة العاجلة. هذه أحكام واردة في مشروع، ولا ينبغي التعامل معها على أنها متطلبات سارية حاليًا. يسرد سجل الإخطار WTO ePing المشروع.

كوريا الجنوبية: إرشادات طوعية لإمكانية الوصول

في 20 أكتوبر 2026، أصدرت وزارة سلامة الغذاء والدواء في كوريا الجنوبية (MFDS) إرشادات بشأن طريقة برايل ورموز الفيديو الصوتي أو بلغة الإشارة لحاويات مستحضرات التجميل وعبواتها. وتحدد الإرشادات توصيات طوعية بشأن الشكل والموضع والمعلومات والاختبار. لا تنشئ الإرشادات متطلبًا إلزاميًا عامًا لاستخدام طريقة برايل أو رموز QR.

رابطة أمم جنوب شرق آسيا: إرشادات إدارة المخاطر المختبرية

في 20 أكتوبر 2026، أصدرت رابطة أمم جنوب شرق آسيا إرشادات بشأن دمج إدارة المخاطر والفرص وفق ISO/IEC 17025:2017 في مراقبة جودة اختبارات مستحضرات التجميل ومراجعة الطرق. وتنطبق على التحقق الداخلي من صحة الطرق في المختبرات، لا على الطرق القياسية أو الرسمية. وتوصي الإرشادات بتحديد وتيرة المراجعة استنادًا إلى استخدام الطريقة، والتغييرات التي تطرأ على المعدات أو المعايير، والتغييرات في مصفوفة العينة، ونتائج مراقبة الجودة.

أوروبا

الاتحاد الأوروبي: آراء SCCS بشأن سلامة مكونات العطور

في 15 أكتوبر 2026، نشرت اللجنة العلمية لسلامة المستهلك التابعة للمفوضية الأوروبية (SCCS) آراء نهائية بشأن سلامة البيبيرونال والأسيتوفينون في مستحضرات التجميل.

اعتبرت SCCS البيبيرونال آمنًا بتركيزات تصل إلى 1.8% في العطور الفاخرة المخصصة للبالغين؛ ويقتصر هذا الاستنتاج على هذا الاستخدام. واعتبرت الأسيتوفينون آمنًا بتركيز يصل إلى 100 ppm (0.01%) في مستحضرات التجميل المخصصة للبالغين والأطفال الذين تبلغ أعمارهم ثلاث سنوات فأكثر، عند وجوده بوصفه مكوّنًا في مواد طبيعية معقدة. وقد أخذ التقييم في الاعتبار التعرض من مصادر غير تجميلية. وينطبق الاستنتاج على الأسيتوفينون في هذا السياق، لا على المواد الطبيعية المعقدة بأكملها. راجعوا آراء المفوضية الأوروبية بشأن آراء SCCS.

أمريكا الشمالية

الولايات المتحدة: الإرشادات النهائية لإدارة الغذاء والدواء بشأن سحب مستحضرات التجميل الإلزامي

في 22 أكتوبر 2026، أصدرت إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA) الإرشادات النهائية بعنوان الأسئلة والأجوبة بشأن عمليات سحب مستحضرات التجميل الإلزامية: إرشادات للقطاع. توضح الإرشادات سلطة إدارة الغذاء والدواء في فرض السحب الإلزامي بموجب المادة 611 من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل الفيدرالي، بصيغته المعدلة بموجب قانون تحديث تنظيم مستحضرات التجميل لعام 2022 (MoCRA)، كما تصف الإجراءات ذات الصلة وتوقعات القطاع. ولم تتضمن الإرشادات النهائية أي تغييرات جوهرية مقارنة بمشروع 2025.

يجوز لإدارة الغذاء والدواء أن تأمر بسحب إلزامي إذا قررت أن هناك احتمالًا معقولًا بأن يكون مستحضر تجميل مغشوشًا أو موسومًا على نحو مضلل، وأن استخدامه أو التعرض له سيؤدي إلى عواقب صحية ضارة خطيرة أو الوفاة، وأن الشخص المسؤول يرفض وقف التوزيع طوعًا أو سحب المنتج. وينبغي للشركات مراجعة إجراءات تصعيد عمليات السحب والتتبع والتنفيذ لديها مقارنةً بـ الإرشادات النهائية لإدارة الغذاء والدواء.

كاليفورنيا: قيود على الادعاءات البيئية لمنتجات الوقاية من الشمس

في 18 سبتمبر 2026، وافق حاكم كاليفورنيا على مشروع قانون الجمعية رقم 1744، مضيفًا المادة 17580.7 إلى قانون الأعمال والمهن. ويقيّد القانون استخدام عبارات مثل «آمن للشعاب المرجانية» أو «آمن للمحيطات» أو ادعاءات مماثلة يُرجح أن توحي بأن المنتج لا يضر بالنظم الإيكولوجية البحرية، في إعلانات أو ملصقات أو عبوات منتجات الوقاية من الشمس المباعة في كاليفورنيا، عندما يحتوي المنتج على مرشحات كيميائية للأشعة فوق البنفسجية. ولا تسري هذه القيود على منتجات الوقاية من الشمس الخالية من مرشحات الأشعة فوق البنفسجية الكيميائية. ومن المقرر أن يدخل القانون حيز التنفيذ في 1 يناير 2027. مشروع قانون الجمعية في كاليفورنيا رقم 1744.

ينبغي للشركات مراجعة الادعاءات والعبوات الخاصة بمنتجات الوقاية من الشمس الموجهة إلى سوق كاليفورنيا قبل تاريخ سريان القانون، بما في ذلك الادعاءات البيئية الضمنية.

أوقيانوسيا

أستراليا: دخول معيار السموم لشهر أكتوبر حيز التنفيذ

في 1 أكتوبر 2026، دخل في أستراليا حيز التنفيذ صك السلع العلاجية (معيار السموم — أكتوبر 2026) ، ليحل محل نسخة يونيو 2026. ويصنّف صكّ بيسفينول A غليسيديل ثنائي الميثاكريلات وبيسفينول A غليسيديل ثنائي الأكريلات ضمن الجدول 6 والملحقين E وF. ويجب أن تتضمن التركيبات المحتوية على هذه المواد معلومات الإسعافات الأولية المقررة، وتحذيرًا بشأن محسِّسات الجلد، وتعليمات الاستخدام الآمن.

أستراليا: فتح مشروع بيان تقييم PFAS للتعليق

في 21 أكتوبر 2026، أصدرت خطة إدخال المواد الكيميائية الصناعية الأسترالية (AICIS) مشروع بيان لتقييم إدخال PFAS واستخدامها، وفتحته للتعليق عبر 2 ديسمبر 2026. يجمع المشروع معلومات عن إدخال PFAS واستخداماتها الصناعية في أستراليا. وهذا إجراء لجمع المعلومات؛ ولا يتضمن تقييمًا للمخاطر أو يقترح قيودًا جديدة.

أستراليا: إدارة السلع العلاجية تعرض التقدم المحرز في إصلاحات تنظيم واقيات الشمس

في 27 أكتوبر 2026، عرضت إدارة السلع العلاجية (TGA) أعمال إصلاح تنظيم واقيات الشمس التي تضطلع بها، عقب مشاورة عُقدت من مارس إلى مايو 2026 وتلقت ما يقرب من 120 مشاركة. وتشمل التدابير المقترحة تشديد اختبارات عامل الحماية من الشمس (SPF)، ومتطلبات الجودة لمكونات محددة في واقيات الشمس، ووضع حدود لادعاءات SPF المتعلقة بواقيات الشمس الثانوية (التجميلية)، ومراجعة إرشادات GMP لتوضيح المسؤوليات التنظيمية لرعاة المنتجات والمصنعين. وذكرت TGA أن تغييرات الملصقات المتعلقة بـ SPF ستعقبها مراجعة إضافية ومشاورة عامة؛ ولم تصبح هذه المقترحات متطلبات نهائية بعد. صفحة إصلاحات واقيات الشمس لدى TGA.

الأثر والتوصيات العملية

تختلف التطورات التي شهدها أكتوبر من حيث الوضع القانوني والنطاق. فقد مُدّدت رسميًا فترة الانتقال الخاصة بالشهادات في إندونيسيا، بينما لا يزال الإخطار التلقائي في الفلبين مشروعًا تجريبيًا، ولا يزال مرسوم فيتنام مسودة، ووثيقة إمكانية الوصول في كوريا الجنوبية إرشادات، كما لا تزال أعمال أستراليا بشأن PFAS وواقيات الشمس قيد التشاور أو المراجعة. وقد يؤدي التعامل مع هذه الآليات المختلفة على أنها متكافئة إلى إجراء تغييرات قبل أوانها أو إغفال الالتزامات.

ينبغي للشركات:

• ربط المنتجات بالأسواق والمتطلبات. تحديد المنتجات المبيعة أو المزمع بيعها في كل ولاية قضائية ذات صلة، وتحديد القواعد أو الإرشادات أو الإجراءات التجريبية المنطبقة.

• الاستعداد لمتطلبات الحلال في إندونيسيا. مراجعة المكونات والمورّدين وضوابط الإنتاج والوسم وترتيبات الإبلاغ، والتخطيط للحصول على الشهادات خلال فترة الانتقال الممددة التي تنتهي في 17 أكتوبر 2028.

• الحفاظ على إجراءات واضحة للاستدعاء في السوق الأمريكية. تأكيد مسؤوليات اتخاذ القرار، وإمكانية تتبع الدفعات، وإجراءات الاستجابة لمراسلات FDA.

• مراجعة الادعاءات المتعلقة بواقيات الشمس في كاليفورنيا. تقييم تركيبات المنتجات وملصقاتها وإعلاناتها في ضوء AB 1744 قبل تاريخ نفاذه المقرر في 1 يناير 2027.

• متابعة المقترحات بمعزل عن الالتزامات الحالية. متابعة مسودة فيتنام، والمشروع التجريبي الفلبيني، والمشاورات الأسترالية، والإرشادات الأخرى، من دون التعامل معها على أنها قواعد إلزامية نهائية.