Proposition COM(2025)531 : la révolution de l’étiquetage numérique de l’UE dans le règlement CLP
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Vue d’ensemble
L’Union européenne a adopté le règlement (UE) 2024/2865 le 20 novembre 2024, introduisant un système d’étiquetage numérique et les exigences connexes. Bien que ce règlement s’adapte aux nouveaux modèles commerciaux de l’ère numérique, améliore la transparence et l’accessibilité des étiquettes et harmonise la publicité et la vente à distance, ses coûts élevés de mise en œuvre et ses exigences excessives ont suscité des préoccupations parmi les parties prenantes.
En réponse, la Commission européenne a recueilli les commentaires de diverses parties, examiné et soumis au vote les questions pertinentes et, le 8 juillet 2025, a présenté la proposition COM (2025) 531 visant à optimiser certaines exigences et procédures du règlement (CE) n° 1272/2008 relatif à la classification, à l’étiquetage et à l’emballage des substances et des mélanges (règlement CLP).
La proposition COM(2025)531 propose les modifications suivantes du règlement CLP.
Introduction du contact numérique
L’élément d’étiquetage consistant à fournir le numéro de téléphone du fournisseur est remplacé par la fourniture de son contact numérique. Par « contact numérique », on entend tout canal de communication en ligne à jour et accessible permettant de joindre un fournisseur ou d’échanger avec lui sans devoir s’inscrire ni télécharger une application.
Optimisation du format des étiquettes et des règles d’exemption pour les petits emballages
Suppression des exigences obligatoires précédentes concernant la taille des caractères, l’espacement des lignes et les autres dispositions relatives au format, avec pour seule obligation que les informations figurant sur l’étiquette soient claires et lisibles. Les informations complémentaires (telles que les coordonnées de fournisseurs supplémentaires) peuvent être fournies uniquement au moyen d’étiquettes numériques, ce qui réduit les contraintes d’espace sur les étiquettes physiques et facilite la mise à jour des informations. Pour les récipients de moins de 10 mL, les entreprises ne sont pas tenues de démontrer que « en raison de leur taille ou de leur forme, elles ne peuvent pas satisfaire aux exigences relatives aux étiquettes complètes », afin de simplifier les informations d’étiquetage. Clarification du champ d’application des exemptions d’étiquetage pour les emballages de 10 mL, notamment pour les substances présentant un faible danger.
Modification du délai de mise à jour des étiquettes
Suppression de la période fixe de 6 mois pour la mise à jour des étiquettes, remplacée par l’obligation pour les entreprises de mettre à jour les étiquettes dans les meilleurs délais après avoir obtenu de nouvelles données de classification ou d’étiquetage, afin de tenir compte de la complexité de la chaîne d’approvisionnement et de la réalité des longs cycles de production des étiquettes dépliantes.
Simplification des règles relatives à la publicité et à la vente à distance
Réduction du champ d’application des règles relatives à la publicité et à la vente à distance, qui ne s’appliquent qu’aux produits chimiques destinés au grand public. Les transactions B2B (entre entreprises) sont exemptées de l’obligation de faire figurer les informations sur les dangers dans la publicité, car le règlement REACH couvre déjà la transmission d’informations au sein de la chaîne d’approvisionnement professionnelle.
Le contenu publicitaire est simplifié et doit uniquement inclure la mention « Toujours lire l’étiquette et les informations sur le produit avant utilisation », sans qu’il soit désormais nécessaire de rappeler systématiquement les informations sur les dangers figurant sur l’étiquette (tels que les pictogrammes de danger, les mentions d’avertissement, etc.).
Exemption de certains éléments d’étiquetage pour les pompes à carburant
Les pompes à carburant ne sont pas tenues d’indiquer la « quantité nominale » ni l’« identifiant unique de formule (UFI) ».
Mise en place d’une période de transition
Les dispositions révisées entreront en vigueur par étapes, et certaines dispositions (telles que les modifications du format des étiquettes) seront reportées à 1 janvier 2028. Les produits chimiques déjà présents sur le marché pourront continuer à utiliser les étiquettes d’origine pendant la période de transition.
Ces révisions visent à trouver un équilibre entre la gestion de la sécurité chimique et les coûts de mise en conformité des entreprises, à renforcer la compétitivité de l’industrie chimique de l’UE en accroissant la flexibilité, en favorisant les outils numériques et en simplifiant les exigences redondantes, tout en maintenant un niveau élevé de protection de la santé humaine et de l’environnement. Actuellement, la proposition COM (2025) 531 entrera dans la procédure législative ordinaire, et la date de publication officielle de la modification du règlement CLP ne peut pas encore être déterminée. Les entreprises peuvent donc actuellement produire leurs étiquettes conformément aux dispositions en vigueur, tout en suivant attentivement l’évolution de la nouvelle réglementation afin de faciliter la mise en conformité rapide des produits.
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