الصين تنهي إخطارات إيداع المواد الكيميائية الجديدة: مسار طلب التسجيل المؤقت أصبح متاحًا
آخر تحديث في
مستجدات لوائح REACH الصينية
اعتبارًا من 15 أغسطس 2026، أوقفت وزارة البيئة والإيكولوجيا الصينية (MEE) معالجة إخطارات إيداع المواد الكيميائية الجديدة. ويجب الآن تقديم المواد منخفضة الحجم والبوليمرات المؤهلة، التي كانت تستوفي سابقًا شروط إخطار الإيداع، عبر مسار مؤقت باسم «طلب التسجيل» قبل التصنيع أو الاستيراد. ويؤكد نظام الخدمات الحكومية المحدّث أيضًا نموذج مقدم الطلب المقيم في الصين وهيكل مادة واحدة لكل طلب.
سجل النشر والتحديثات
آخر تحديث · 17 أغسطس 2026
مسار طلب التسجيل المؤقت أصبح متاحًا
توضح مراجعة REACH24H لنظام الخدمات الحكومية المحدّث وجود مدخل مستقل باسم «طلب التسجيل» إلى جانب التسجيل العادي وكذلك التسجيل المبسط. ويعكس النموذج الحالي أيضًا أهلية مقدمي الطلبات المحليين، وتقديم مادة واحدة لكل طلب، ومعلومات الاستخدام المطلوبة، وحقول حماية المعلومات السرية، والتقديم بواسطة طرف ثالث، ومسارات مراجعة الجهات المختصة.
الإجراء ذو الأولوية: ينبغي إعادة مواءمة المشروعات المعدّة وفق مسار إخطار الإيداع السابق مع النموذج الحالي. وعلى الموردين في الخارج تأكيد مقدم الطلب المقيم في الصين ومعلومات الاستخدام المقصود وترتيبات تقديم المعلومات السرية قبل الإيداع.
تنقل سريع
انتقل إلى الأقسام الرئيسية في المقال.
التواريخ الرئيسية للشركات
نشرت وزارة MEE Huanban Guti Han [2026] رقم 301 في 4 أغسطس 2026. والإشعار المؤرخ في 31 يوليو دخل حيز النفاذ في 15 أغسطس، في اليوم نفسه الذي دخلت فيه حيز النفاذ مدونة البيئة والإيكولوجيا لجمهورية الصين الشعبية.
| التاريخ | الدلالة التنظيمية | استجابة الشركات الموصى بها |
|---|---|---|
| 4 أغسطس 2026 | نشرت وزارة MEE الوثيقة Huanban Guti Han [2026] رقم 301، لتضع الترتيب المؤقت الذي يسري من 15 أغسطس. | مراجعة مشروعات المواد منخفضة الحجم والبوليمرات المعدّة سابقًا لإخطار الإيداع وتحديد ما يجب تقديمه عبر المسار المؤقت. |
| 15 أغسطس 2026 | أوقفت وزارة MEE معالجة إخطارات الإيداع. وانتقلت المشروعات المؤهلة إلى مسار طلب التسجيل المؤقت، وأصبح مدخل النظام المحدّث متاحًا. | في الاستيراد، تأكيد المستورد المعني المقيم في الصين بوصفه مقدم الطلب واستخدام أحدث نموذج إلكتروني وخيارات التقديم. |
| عند صدور قواعد جديدة من MEE | سيتوقف تلقائيًا تطبيق الإشعار المؤقت الصادر في 4 أغسطس. | إعادة تقييم المسار ومقدم الطلب والبيانات وترتيبات المعلومات السرية ومتطلبات الانتقال وفق النص النهائي والتوجيهات. |
ما المواد الكيميائية الجديدة المتأثرة؟
يشير الإشعار إلى المواد المستوفية لشروط إخطار الإيداع الحالية في المادة 10، الفقرة 3، من أمر MEE رقم 12. وتشمل:
المواد الكيميائية الجديدة التي يقل حجم إنتاجها أو استيرادها السنوي عن 1 طن متري;
البوليمرات التي لا يتجاوز محتواها من المونومرات أو المتفاعلات التي تُعد مواد كيميائية جديدة نسبة 2%؛ و
البوليمرات منخفضة القلق التي تستوفي المعايير المنطبقة.
قبل 15 أغسطس، كان يمكن لمقدم الطلب بدء النشاط المُخطر به بعد تقديم مستندات إخطار الإيداع كاملة واستلام الإيصال الصادر من النظام. منذ 15 أغسطس، لم تعد هذه الفئات تسير عبر تلك الآلية القائمة على الإيداع. وبدلًا من ذلك، يُراجع الطلب وفق الترتيب المؤقت الذي وضعه الإشعار الجديد.
ما الذي يجب تقديمه عبر المسار المؤقت؟
بالنسبة إلى المواد التي كانت تستوفي سابقًا شروط إخطار الإيداع، يجب على مقدم الطلب تقديم:
نموذج طلب تسجيل الإدارة البيئية للمواد الكيميائية الجديدة؛
أدلة تثبت استيفاء المادة للشرط المعني في المادة 10، الفقرة 3، من أمر MEE رقم 12؛ و
أي معلومات أخرى متاحة لديه عن خصائص أخطار المادة على البيئة والصحة ومخاطرها البيئية.
تظل قائمة المستندات الرسمية مستندة إلى إشعار 4 أغسطس. ويضيف النظام المحدّث حقولًا تشغيلية ومرفقات، بما فيها معلومات الاستخدام المقصود وبيانات حماية المعلومات السرية. وتراجع وزارة MEE هذه الطلبات بالرجوع إلى إجراءات التسجيل المبسط ومدده، ولذلك فإن مجرد التقديم لا يستكمل عملية الموافقة وعلى الشركات الاستعداد للرد على طلبات التصحيح أو المعلومات التكميلية.
في إطار التسجيل المبسط الحالي، قد تستغرق المراجعة الفنية مدة تصل إلى 30 يومًا. ويجب على وزارة MEE عمومًا إصدار قرارها خلال 20 يوم عمل، مع إمكانية التمديد 10 أيام عمل؛ ولا تُحتسب مدة المراجعة الفنية ضمن فترة القرار، كما لا يُحتسب الوقت الذي يستخدمه مقدم الطلب لاستكمال المستندات ضمن مدة المراجعة الفنية. وهذه المدد القانونية مراجع للتخطيط وليست ضمانًا للمدة الإجمالية اللازمة للإتمام.
وينبغي للشركات أيضًا اتباع أي تعليمات نظام محدّثة أو توجيهات تنفيذية تصدر للمسار المؤقت.
ما الذي يؤكده نظام الخدمات الحكومية المحدّث؟
تستند الملاحظات التالية إلى مراجعة REACH24H لنظام الطلبات الإلكتروني الحالي حتى 17 أغسطس 2026. وهي تصف إعدادات النظام المتاحة حاليًا، وينبغي قراءتها مع Huanban Guti Han [2026] رقم 301 وأمر MEE رقم 12 وأي توجيهات رسمية أو تعليمات نظام لاحقة.
1. أصبح مدخل مستقل باسم «طلب التسجيل» متاحًا
تعرض الصفحة الرئيسية للنظام الآن ثلاثة مداخل متوازية: التسجيل العادي, التسجيل المبسط وكذلك طلب التسجيل. ولا يظهر مدخل طلب التسجيل الجديد بوصفه نوعًا فرعيًا من التسجيل العادي أو المبسط؛ بل هو المدخل المخصص للمواد التي كانت تستوفي سابقًا شروط إخطار الإيداع.
الشكل 1. يعرض النظام المحدّث التسجيل العادي والتسجيل المبسط ومدخل طلب التسجيل الجديد.
2. يجب أن يكون مقدمو الطلبات شركات أو مؤسسات عامة مقيمة في الصين
يقصر نموذج طلب التسجيل حاليًا صفة مقدم الطلب على شركة أو مؤسسة عامة مسجلة قانونًا في الصين، مع حذف قسم الوكيل السابق. ويظهر التعديل نفسه في حقل مقدم الطلب بنموذجي التسجيل العادي والمبسط الحاليين. ولذلك لا ينبغي للمصنعين والمصدرين في الخارج افتراض إمكانية استمرارهم في التقديم مباشرة. وبالنسبة إلى المواد المستوردة، ينبغي تأكيد المستورد المعني المقيم في الصين بوصفه مقدم الطلب، مع الاتفاق مسبقًا على المسؤوليات وترتيبات المعلومات السرية.
3. يغطي كل طلب تسجيل مادة واحدة
على خلاف نموذج إخطار الإيداع السابق الذي كان يسمح بعدة مواد في إيداع واحد، يتبع نموذج طلب التسجيل الحالي هيكل طلب واحد, مادة واحدة. وينبغي للشركات التي لديها عدة مواد فصل المشروعات وتخصيص وقت كاف للإدخال في النظام والتحقق من المستندات الداعمة والموافقة الداخلية.
4. معلومات الاستخدام المقصود مطلوبة
النموذج المحدّث يتطلب معلومات عن الاستخدام المقترح للمادة، بما فيها تصنيف الاستخدام ورمزه والاستخدام المحدد المقصود والوظيفة ضمن ذلك الاستخدام. وعلى الشركات التحقق من الاستخدام الفعلي مع فرق الأعمال والبحث والتطوير والعملاء في المراحل اللاحقة قبل التقديم، لضمان اتساق النموذج الإلكتروني والسجلات الداخلية والتواصل عبر سلسلة التوريد.
الشكل 2. يتضمن النموذج الحالي حقولًا إلزامية لتصنيف الاستخدام والاستخدام المقصود والوظيفة.
5. حماية الهوية السرية للمادة تتطلب معلومات داعمة
عند طلب حماية معرفات مثل الاسم الكيميائي الصيني أو الإنجليزي أو رقم CAS أو الصيغة الجزيئية أو البنائية، يتطلب النظام مدة حماية مقترحة وملخصًا للأسباب ومرفقًا. وبموجب المادة 13 من أمر MEE رقم 12، يجب تقديم بيان يوضح ضرورة حماية السر التجاري، ومدة حماية اسم المادة ومعلومات الهوية الأخرى لا يجوز أن تتجاوز خمس سنوات من أول تسجيل أو إخطار إيداع.
الشكل 3. يطلب النظام الحالي مدة حماية وملخص أسباب ومرفقًا داعمًا.
6. يظل التقديم بواسطة طرف ثالث متاحًا
رغم اشتراط أن يكون مقدم الطلب شركة أو مؤسسة عامة مقيمة في الصين، فإن النظام يواصل توفير قناة للتقديم بواسطة طرف ثالث. وعندما لا ينبغي نقل هوية المادة أو التقارير أو معلومات تقنية حساسة أخرى مباشرة إلى مقدم الطلب المقيم في الصين، يجوز لطرف ثالث مستقل تقديم المعلومات المعنية لتُجمع مع بقية مستندات مقدم الطلب، وفق المتطلبات الرسمية المنطبقة.
الشكل 4. يحتفظ النظام المحدّث بمدخل مستقل للتقديم بواسطة طرف ثالث.
7. تظل الطلبات خاضعة للمراجعة وطلبات الاستكمال
بعد التقديم، ينبغي للشركات متابعة تقدم المراجعة الشكلية والفنية والتحقق من صدور أي طلب للتصحيح أو المعلومات التكميلية. وتوصي REACH24H بتكليف مسؤول بفحص أيقونة إشعارات النظام بانتظام، مع الرد خلال المدة المحددة لتجنب تأخير قبول الطلب أو الموافقة عليه.
8. إخطارات الإيداع القائمة
لا يلزم إشعار 4 أغسطس حاملي إخطارات الإيداع القائمة بتحويلها إلى شهادات تسجيل بحلول تاريخ محدد. واقترح مشروع تعديل يونيو أن يتقدم مقدمو الطلبات ذوو إخطارات الإيداع القائمة للحصول على شهادة التسجيل المنطبقة وأن يحصلوا عليها بحلول 31 ديسمبر 2026. ولا ينبغي وصف هذا التاريخ المقترح بأنه تاريخ انتهاء إيصال إخطار الإيداع أو اعتباره التزامًا نهائيًا ما لم يرد في القواعد الصادرة رسميًا.
9. المسارات النهائية والتوجيهات الداعمة
ينص الإشعار على أنه سيتوقف تطبيقه تلقائيًا عندما تصدر وزارة MEE أحكامًا جديدة بشأن تسجيل الإدارة البيئية للمواد الكيميائية الجديدة. ولذلك ينبغي للشركات اعتبار إشعار 4 أغسطس أساسًا مؤقتًا ومتابعة التدابير النهائية والتوجيهات الداعمة والتحديثات الإلكترونية اللاحقة وتعليمات الانتقال.
للمقارنة التفصيلية بين مقترح يونيو والأمر الحالي رقم 12، اطلع على تحليل REACH24H بشأن مشروع تعديل تسجيل المواد الكيميائية الجديدة في الصين لعام 2026.
ما الذي ينبغي للشركات فعله الآن؟
ينبغي للشركات التي تصنع المواد الكيميائية الجديدة أو تستوردها أو توردها إلى الصين إعطاء الأولوية للإجراءات التالية:
تأكيد حالة مشروعات إخطار الإيداع السابق. التحقق من اكتمال الإيداع والحصول على إيصال النظام قبل الموعد الفاصل. وينبغي إعادة تنظيم المشروعات غير المكتملة عبر المسار السابق لتلائم مسار طلب التسجيل.
تأكيد مقدم الطلب المقيم في الصين. في الاستيراد، الاتفاق على المستورد أو الكيان الصيني التابع الذي سيتولى دور مقدم الطلب وتوثيق توزيع المسؤوليات التنظيمية.
فصل المشروعات متعددة المواد. تخطيط طلب واحد ومجموعة مستندات داعمة لكل مادة بدلًا من الاستمرار في نهج الإيداع السابق متعدد المواد.
التحقق من معلومات الاستخدام المقصود. تأكيد تصنيف الاستخدام ورمزه والاستخدام المحدد المقصود والوظيفة مع فرق الأعمال والمراحل اللاحقة المعنية.
إعداد ترتيبات المعلومات السرية. استكمال بيان ضرورة الحماية والمرفقات عند طلب حماية الهوية وتحديد الحاجة إلى التقديم بواسطة طرف ثالث.
مراقبة النظام الإلكتروني. فحص إشعارات النظام بانتظام والرد سريعًا على طلبات التصحيح أو المعلومات التكميلية أثناء المراجعة الشكلية أو الفنية.
كيف تدعم REACH24H الامتثال لنظام REACH الصيني
تدعم REACH24H المصنعين والمصدرين في الخارج والمستوردين الصينيين في تقييم ترتيب التسجيل المؤقت الحالي وتطبيقه ضمن الإطار الصيني للإدارة البيئية للمواد الكيميائية الجديدة. ويشمل دعمنا:
التحقق من حالة IECSC وفرز محافظ المواد المتأثرة؛
تقييم المسار وأهلية البوليمرات ومقدم الطلب وسلسلة التوريد؛
مراجعة مستندات الطلب، بما فيها معلومات الاستخدام المقصود والمعلومات السرية، وتحليل فجوات البيانات ووضع استراتيجية الاختبار عند الحاجة؛
إعداد ملفات التسجيل وتنسيق التقديم بواسطة طرف ثالث ودعم الردود التكميلية وتخطيط الامتثال اللاحق.
يمكن للشركات التي تعد طلبات مواد منخفضة الحجم أو بوليمرات التواصل مع REACH24H لتقييم أثر مسار طلب التسجيل المتاح على جداول الإنتاج أو الاستيراد أو الشحن المخططة.
هل تحتاج إلى تقييم المسار الصحيح لمشروع REACH الصيني لديك؟
قدّم معلومات المادة لمراجعة أولية للمسار المنطبق وترتيب مقدم الطلب المقيم في الصين والمستندات الداعمة واحتياجات المعلومات السرية والجدول المخطط للتصنيع أو الاستيراد.
قراءات موصى بها
وزارة MEE الصينية تقترح تعديلات جوهرية على تدابير تسجيل المواد الكيميائية الجديدة
مشروع تعديل أمر MEE رقم 12: كيف ستنتقل الشهادات وإخطارات الإيداع القائمة؟
أسئلة شائعة حول تعديل أمر MEE رقم 12: أسئلة عملية من شركات في الخارج
مراجع رسمية
كتبه
REACH24H China REACH Compliance Team
يتمتع فريق امتثال نظام China REACH لدى REACH24H بخبرة تنظيمية معمقة تزيد على 15 عاماً، ويضم أربعة اختصاصيي سموم صينيين معتمدين. ونحافظ على قنوات تواصل وثيقة وطويلة الأمد مع وزارة البيئة والإيكولوجيا (MEE). ودُعي خبراؤنا الفنيون إلى مركز إدارة النفايات الصلبة والمواد الكيميائية (SCC) لتقديم جلسات متخصصة لتبادل المعرفة بشأن الأساليب غير المعتمدة على الاختبارات، تشمل مبادئ منهجيات QSAR والاستدلال بالقياس ونطاقات تطبيقها ودراسات حالاتها العملية.