خدمات تسجيل المواد الكيميائية والامتثال في فيتنام
آخر تحديث في
مع نفاذ قانون المواد الكيميائية الفيتنامي الجديد، شهدت متطلبات إقرار استيراد المواد الكيميائية، تسجيل المواد الكيميائية الجديدة، وكذلك ترخيص المواد الكيميائية الخاضعة للرقابة تحديثاً شاملاً.
للمصنعين والمصدرين والمستوردين وجهات تركيب المستحضرات والشركات متعددة الجنسيات التي تطرح مواد كيميائية في فيتنام، أصبح التحقق من إدراج المادة في القائمة الوطنية للمواد الكيميائية (NCI)، ووجوب إقرار الاستيراد، والمؤهلات أو التراخيص الإضافية خطوة حاسمة قبل دخول السوق.
تقدم REACH24H دعماً لكامل مسار الامتثال: تفسير اللوائح وتقييم الالتزامات وفحص NCI وإقرار الاستيراد وتسجيل المواد الجديدة وإعداد SDS والملصقات باللغة الفيتنامية وتراخيص المواد الخاضعة للرقابة وإدارة الامتثال بعد التسجيل.
الخلاصة الأساسية: ينبغي للمصدرين تقييم تصنيف المنتج وحالة NCI والتزامات إقرار الاستيراد وتراخيص المواد الخاضعة للرقابة وجاهزية SDS الفيتنامية وملصقات GHS وواجبات ما بعد التسجيل قبل الشحن أو الطرح.
لمحة عن امتثال المواد الكيميائية في فيتنام
| موضوع الامتثال | ما تحتاج الشركات إلى فحصه | القسم المعني |
|---|---|---|
| الإطار القانوني | خضوع المنتج للإطار الكيميائي الفيتنامي المحدث والسلطة المختصة المعنية | قانون المواد الكيميائية الفيتنامي |
| إقرار الاستيراد | انطباق إقرار واردات الفصلين HS 28/29 عبر النافذة الوطنية الواحدة قبل التخليص الجمركي | المواد الكيميائية العامة |
| المواد الكيميائية الخاضعة للرقابة | الحاجة إلى شهادات تأهيل أو تراخيص تصنيع/تجارة أو استيراد/تصدير | المواد الكيميائية الخاضعة للرقابة |
| تسجيل المواد الكيميائية الجديدة | إدراج المادة في NCI الفيتنامية وانطباق التسجيل الكامل أو المبسط | المواد الكيميائية الجديدة |
| SDS وملصق GHS | إعداد SDS باللغة الفيتنامية وملصقات متوافقة مع GHS لإقرار الاستيراد ودخول السوق | متطلبات الامتثال الجديدة |
| دعم REACH24H | التقييم التنظيمي وإعداد المستندات ودعم التقديم والتواصل مع السلطات وصيانة الامتثال المستمرة | خدمات REACH24H |
تنقّل سريع
ما قانون المواد الكيميائية الفيتنامي؟
دخل القانون الجديد (69/2025/QH15) حيز النفاذ رسمياً في 1 يناير 2026، وحل محل القانون السابق (06/2007/QH12) المطبق منذ نحو 20 عاماً، ليبدأ مرحلة جديدة من التنظيم الكيميائي الرقمي والدولي.
| الموضوع | النقاط الأساسية |
|---|---|
| التغييرات الأساسية | أدخل التعديل نظام تسجيل المواد الجديدة وأرسى إطار إدارة القائمة الوطنية للمواد الكيميائية (NCI الفيتنامية). |
| الإطار القانوني الداعم | أصدرت فيتنام بالتزامن ثلاثة مراسيم (24/2026/ND-CP و25/2026/ND-CP و26/2026/ND-CP) وتعميمين (01/2026/TT-BCT و02/2026/TT-BCT)، لتشكيل إطار إدارة المواد الكيميائية الجديد لعام 2026. |
| وزارة الصناعة والتجارة (MOIT) | مسؤولة عن إدارة المواد الصناعية وتسجيل المواد الجديدة واعتماد تراخيص المجموعة 1 للمواد التي تتطلب رقابة خاصة. |
| وكالة المواد الكيميائية الفيتنامية (Vinachemia) | هيئة فنية تابعة للوزارة، مسؤولة عن إعداد NCI وصيانتها وفترة استقبال الإدراج وإدارة قاعدة بيانات الصناعة الكيميائية. |
| اللجان الشعبية الإقليمية (PPC) | مسؤولة عن الإدارة المحلية وإصدار شهادات المواد المشروطة وتراخيص المجموعة 2 للمواد التي تتطلب رقابة خاصة. |
ما الالتزامات التي ينبغي لمصدري المواد الكيميائية إلى فيتنام معالجتها؟
بموجب القانون الجديد، تخضع المواد الكيميائية إلى إدارة متدرجة بحسب السمية والقابلية للاشتعال والانفجار والثبات البيئي والاتفاقيات الدولية مثل ستوكهولم وروتردام. كلما زادت المخاطر اشتدت الرقابة وزادت متطلبات الترخيص.
ويفرض القانون نظام تسجيل يتطلب استكمال تقييم تسجيل المواد الجديدة غير المدرجة في NCI قبل طرحها في السوق.
| فئة المواد الكيميائية | سبب الامتثال المعتاد | الالتزام الأساسي | ما ينبغي للشركات إعداده |
|---|---|---|---|
| الفئة الأولى: المواد العامة | المواد المستوردة ضمن الفصلين HS 28 أو 29. | إقرار استيراد إلكتروني قبل التخليص الجمركي. | فاتورة تجارية وSDS فيتنامية وبقية وثائق الإقرار عبر النافذة الوطنية الواحدة. |
| الفئة الثانية: المواد الخاضعة للرقابة | مواد تحت الإدارة المشروطة أو الرقابة الخاصة أو التقييد أو رقابة الاستيراد/التصدير. | شهادات تأهيل أو تراخيص تصنيع/تجارة أو استيراد/تصدير بحسب المادة والنشاط. | تصنيف المنتج وفحص القوائم وتقييم مسار الترخيص والوثائق الداعمة. |
| الفئة الثالثة: المواد الجديدة | مواد لم تُدرج بعد في NCI الفيتنامية. | تسجيل كامل أو مبسط قبل طرحها في السوق الفيتنامية. | فحص NCI وأدلة القوائم الأجنبية حيث تنطبق وتقرير تقييم كيميائي ومعلومات CAS/UN وخطة ما بعد التسجيل. |
الفئة الأولى: المواد العامة (إقرار الاستيراد)
| البند | المتطلب |
|---|---|
| النطاق | تخضع جميع المواد المستوردة ضمن الفصل 28 (غير العضوية) والفصل 29 (العضوية) من HS لإقرار إلكتروني إلزامي. |
| الجهة المصرحة | المنظمة أو الفرد المستورد. |
| التوقيت | يجب إكماله قبل التخليص الجمركي. |
| المنصة | النافذة الوطنية الواحدة لفيتنام. |
| الوثائق المطلوبة | الفاتورة التجارية مع صحيفة بيانات السلامة (SDS)باللغة الفيتنامية والوثائق الأخرى ذات الصلة. |
قد تُعفى المواد المستوفية لأي شرط مما يلي من إقرار الاستيراد:
المواد المرخصة: المواد ذات الرقابة الخاصة أو المحظورة التي لديها بالفعل رخصة استيراد سارية؛
الواردات صغيرة الكمية: مواد الفصلين HS 28/29 بكمية تقل عن 10 كغ لكل شحنة؛
أغراض البحث والتطوير: المواد الجديدة المستوردة للاختبار أو التقييم بكمية تقل عن 1 كغ.
الفئة الثانية: المواد الخاضعة للرقابة (التأهيل/الترخيص)
يجب على الجهات المعنية استيفاء متطلبات تأهيل وترخيص مختلفة بحسب نوع المادة الخاضعة للرقابة.
| سيناريو المادة الخاضعة للرقابة | متطلب التأهيل/الترخيص المعتاد | محور الامتثال الأساسي |
|---|---|---|
| المواد المشروطة | شهادة أو تأهيل لتصنيع و/أو تجارة المواد المشروطة حيث ينطبق. | تحقق من دخول المنتج ضمن نطاق المواد المشروطة ومن تأهيل المستورد أو المشغل المحلي. |
| المواد التي تتطلب رقابة خاصة | ترخيص تصنيع/تجارة أو ترخيص رقابة خاصة آخر بحسب المجموعة والنشاط. | قيّم دور الوزارة أو السلطات المحلية وأعد الوثائق الفنية ووثائق السلامة والتخزين والتشغيل. |
| مواد تحت رقابة الاستيراد/التصدير | قد يلزم ترخيص استيراد أو تصدير قبل الشحن أو التخليص. | تحقق من القائمة الخاضعة للرقابة والغرض من الشحنة وتأهيل المستورد وجاهزية الوثائق قبل الاستيراد أو التصدير. |
| المواد المقيدة أو عالية المخاطر | قد تنطبق موافقات أو تراخيص أو إدارة مخاطر إضافية بحسب المادة والاستخدام. | راجع الانطباق لكل حالة قبل التعاقد أو الشحن أو الطرح المحلي. |
| التخزين وإدارة السلامة | قد تلزم خطة منع الحوادث الكيميائية والاستجابة لها أو تأهيل خدمات التخزين أو التدريب أو وثائق السلامة. | راجع المستودعات والتخزين والنقل والطوارئ والتتبع مع متطلبات ترخيص المنتج. |
الفئة الثالثة: المواد الجديدة (التسجيل الكامل/المبسط)
المواد الجديدة هي غير المدرجة بعد في NCI الفيتنامية. بدأ العمل على القائمة في 2020 ويُتوقع إكمالها بحلول 2028 للتمييز بين المواد «القائمة» و«الجديدة».
بحسب إدراج المادة في قوائم أجنبية مثل ECHA CHEM أو قائمة المواد الكيميائية بموجب TSCA، أو قائمة اليابان للمواد القائمة والجديدة (ENCS)، توفر فيتنام مسارين لتسجيل المواد الجديدة: التسجيل الكامل وكذلك التسجيل المبسط.
| المسار | نطاق الانطباق | ملف الطلب | إجراء المراجعة |
|---|---|---|---|
| التسجيل الكامل (المادة 23.1 من المرسوم 26/2026) | مواد جديدة غير مدرجة في أي قائمة أجنبية. | استمارة تسجيل (12a)؛ تقرير تقييم (12b) صادر عن مختبر تحدده الوزارة أو مختبر أجنبي تعترف به OECD، يشمل الخواص الفيزيائية والكيميائية والسمية البشرية والبيئية وإدارة المخاطر. تقبل فيتنام صراحة بيانات اختبارات OECD GLP، أي إن بيانات التسجيل بموجب نظام REACH للاتحاد الأوروبي يمكن استخدامها مباشرة. | تراجع الوزارة الاكتمال خلال 3 أيام عمل. ويجري مجلس تقييم كيميائي من 7-9 أعضاء المراجعة الفنية خلال 90 يوم عمل. يتطلب الاعتماد موافقة المجلس بالإجماع بنسبة 100%. |
| التسجيل المبسط (المادة 23.2 من المرسوم 26/2026) | مواد جديدة مدرجة في قائمتين أجنبيتين على الأقل (ECHA CHEM/TSCA/ENCS). | استمارة تسجيل؛ تقرير تقييم كيميائي موجز؛ رقم CAS / رقم UN؛ إثبات التداول التجاري في الأسواق الأجنبية. | كما في التسجيل الكامل. |
الإدارة بعد التسجيل
الإدارة الانتقالية: بعد التسجيل الكامل أو المبسط، تخضع جميع المواد الجديدة لرقابة خاصة لمدة 5 سنوات. يجب على الشركات الوفاء بالالتزامات المنطبقة، بما فيها الترخيص المعني للرقابة الخاصة.
الإبلاغ السنوي: يجب تقديم تقارير تشغيلية سنوية للوزارة تشمل تصنيع المادة الجديدة واستيرادها واستخدامها.
التصنيف النهائي: بعد 5 سنوات، تقترح الوزارة على الحكومة، بناءً على التقييم والتقارير السنوية، تصنيف المادة بصورة دائمة ضمن القائمة المشروطة أو ذات الرقابة الخاصة أو المقيدة.
ما متطلبات الامتثال الجديدة المضافة بموجب القانون الفيتنامي؟
يفرض القانون أيضاً معالجة الامتثال الرقمي وتسجيل قواعد البيانات والتتبع وتصنيف GHS وSDS الفيتنامية والملصقات وتأهيل التخزين والاستشارات الخارجية.
| مجال المتطلبات | محور الامتثال |
|---|---|
| نظام تسجيل المواد الجديدة | يجب إكمال تسجيل المواد غير المدرجة في NCI قبل طرحها في فيتنام. |
| التزامات الامتثال الرقمي | يجب تسجيل الشركات الكيميائية في قاعدة Vinachemia وربط المواد ذات الرقابة الخاصة بمنصة التتبع الإلكترونية. |
| تصنيف GHS والملصق وSDS الفيتنامية | ينبغي إعداد التصنيف والملصقات وSDS الفيتنامية المتوافقة للمراجعة التنظيمية والتخليص. |
| متطلبات خدمات التخزين والاستشارات | يُتوقع نفاذ المتطلبات الجديدة لتأهيل التخزين الكيميائي والاستشارات الخارجية من 1 يوليو 2026. |
خدمات REACH24H الشاملة لامتثال المواد الكيميائية في فيتنام
تقدم REACH24H خدمات شاملة للشركات العالمية المصدرة إلى فيتنام، من إقرار الاستيراد إلى تسجيل المواد الجديدة وتصنيف GHS وإعداد SDS وطلبات تراخيص المواد الخاضعة للرقابة، لدعم الاستجابة المنهجية لتحديث الإطار التنظيمي.
| وحدة الخدمة | كيف تدعمك REACH24H |
|---|---|
| فحص حالة NCI | التحقق من الإدراج ودعم إدخال المادة في NCI النهائية عند الحاجة. |
| الاستشارات والتفسير التنظيمي | تحديثات وتفسير معمق وتوصيات استراتيجية لنظام المواد الكيميائية الفيتنامي. |
| تصنيف المواد بنظام GHS | دعم التصنيف الدقيق للمنتجات وتحديد فئتها التنظيمية وفق القانون الفيتنامي. |
| خدمات إقرار الاستيراد | إتمام الإقرارات الإلكترونية عبر النافذة الوطنية الواحدة للمساعدة في تقليل تأخير التخليص أو احتجاز الشحنات بسبب نقص الوثائق. |
| تراخيص المواد الخاضعة للرقابة | دعم شهادات المواد المشروطة وتراخيص تصنيع/تجارة المواد ذات الرقابة الخاصة وتراخيص الاستيراد/التصدير. |
| خطط الاستجابة للطوارئ | دعم إعداد ومراجعة وإيداع خطط منع الحوادث الكيميائية والاستجابة لها وإرشادات التدريبات. |
| خدمات تسجيل المواد الجديدة | اختيار المسار للمواد خارج NCI وإعداد بيانات OECD GLP وتقارير التقييم ومتابعة الوزارة طوال الاعتماد. |
| إعداد SDS والملصقات | إعداد SDS الفيتنامية وملصقات GHS وفق المعيار الفيتنامي المستند للمراجعة السابعة من GHS. |
| تسجيل قواعد البيانات والتتبع | دعم قاعدة بيانات الصناعة الكيميائية وإنشاء تتبع إلكتروني للمواد ذات الرقابة الخاصة. |
| التدريب ودعم الانتقال | تدريب الامتثال الكيميائي الفيتنامي وحلول انتقال مخصصة من النظام السابق إلى الجديد. |
| دعم التخليص الجمركي | دعم التواصل مع جمارك فيتنام وحل مسائل التخليص الخاصة. |
لماذا تختار REACH24H؟
تجمع REACH24H المعرفة التنظيمية الفيتنامية والتنفيذ المحلي والخبرة العالمية لتحويل المتطلبات المعقدة إلى خارطة عملية لدخول السوق.
فريق مهني في فيتنام
فريق خبراء تنظيميين كبار يتمحور حول REACH24H فيتنام، بخبرة كيميائية وتجربة مشروعات عملية.
تواصل تنظيمي محلي
معرفة بإجراءات الاعتماد الفيتنامية ودعم التواصل مع المؤسسات وأصحاب المصلحة المحليين.
حلول امتثال خاصة بالمنتج
حلول بحسب المنتج وحالة NCI ونموذج الأعمال والشحن وانطباق الإقرار أو الترخيص أو التسجيل.
دعم كامل للمشروع
من التقييم وفجوات البيانات والوثائق والتقديم إلى المتابعة والاعتماد وصيانة ما بعد التسجيل.
تتبع تنظيمي وتنبيهات مخاطر
رصد مستمر للوزارة والتطورات ذات الصلة لتحديد المخاطر المقبلة وتعديل الاستراتيجيات في الوقت المناسب.
أسئلة شائعة عن التسجيل التنظيمي للمواد الكيميائية في فيتنام
ما أبرز تغييرات القانون الجديد في 2026؟
دخل القانون الجديد (69/2025/QH15) حيز النفاذ في 1 يناير 2026. وتشمل التغييرات:
نظام تسجيل جديد يلزم المواد خارج NCI بالتسجيل قبل الطرح؛
رقابة خاصة لمدة 5 سنوات بعد نجاح التسجيل، مع الترخيص المقابل والتقارير التشغيلية السنوية الإلزامية؛
التزامات رقمية محدثة: تسجيل الشركات في Vinachemia وربط المواد ذات الرقابة الخاصة بمنصة التتبع التابعة لوزارة الأمن العام؛
تعزيز إلزامية تصنيف GHS والملصقات وSDS الفيتنامية؛
متطلبات تأهيل التخزين الكيميائي والاستشارات الخارجية النافذة من 1 يوليو 2026.
كيف تُسجَّل مادة جديدة في فيتنام؟
المواد الجديدة هي خارج NCI. وبحسب القوائم الأجنبية (ECHA CHEM/TSCA/ENCS)، ينطبق مساران:
التسجيل الكامل (المادة 23.1 من المرسوم 26/2026): للمواد غير المدرجة في أي قائمة أجنبية. يلزم تقرير تقييم ببيانات OECD GLP؛ والمراجعة الفنية 90 يوم عمل.
التسجيل المبسط (المادة 23.2 من المرسوم 26/2026): للمواد المدرجة في قائمتين أجنبيتين على الأقل. المتطلبات أبسط نسبياً.
يُقدَّم المساران للوزارة، التي تراجع الاكتمال خلال 3 أيام عمل. يمكن استخدام بيانات REACH الأوروبية المطابقة لـ OECD GLP مباشرة في التسجيل الكامل الفيتنامي.
ما الوثائق الرئيسية لإقرار الاستيراد الكيميائي؟
يجب إقرار جميع واردات الفصلين HS 28/29 إلكترونياً عبر النافذة الوطنية الواحدة قبل التخليص. تشمل الوثائق الفاتورة وSDS الفيتنامية وشهادات أو تراخيص الاستيراد/التصدير المقابلة للمواد الخاضعة للرقابة.
هل يجب إصدار SDS باللغة الفيتنامية؟
نعم. يجب تقديم SDS الواردات بالفيتنامية مع إقرار الاستيراد، وفق المعيار الفيتنامي المستند للمراجعة السابعة من GHS، مع الأقسام القياسية الـ16.
هل ما زال المرسوم 113/2017/ND-CP سارياً؟
لا. أُلغي المرسوم 113/2017/ND-CP مع نفاذ القانون الجديد (69/2025/QH15) في 2026. وحلت المراسيم 24/2026/ND-CP و25/2026/ND-CP و26/2026/ND-CP محل الإطار السابق بالكامل. ينبغي لحاملي الوثائق القديمة تقييم تحديثها أو إعادة إصدارها.
هل تُضاف المادة إلى NCI بعد فترة التسجيل البالغة 5 سنوات؟
بعد نجاح التسجيل تخضع المادة لرقابة خاصة لمدة 5 سنوات. بعد فترة الـ5 سنوات هذه تقترح الوزارة، بحسب التقييم والتقارير، تصنيفاً دائماً في القائمة المشروطة أو ذات الرقابة الخاصة أو المقيدة، ثم إدراجها في NCI. لم تنشئ فيتنام بوضوح بعد في تشريعاتها نظام إدارة الاستخدامات الجديدة المهمة.
هل يشترط التسجيل المبسط الإدراج المتزامن في قائمتين أجنبيتين؟
نعم. يلزم الإدراج في قائمتين أجنبيتين على الأقل مثل EC وTSCA وENCS، وتقديم دليل التداول التجاري المقابل.
ما وثائق الامتثال المطلوبة لتصدير المواد إلى فيتنام؟
SDS فيتنامية وملصق GHS وفاتورة وإقرار إلكتروني للمواد العامة بالفصلين HS 28/29 عبر النافذة الوطنية الواحدة، وشهادات التأهيل أو تراخيص الاستيراد/التصدير للمواد الخاضعة للرقابة.
كيف تبدأ مشروع امتثالك الكيميائي في فيتنام سريعاً؟
يُعد 2026 «العام الأول» للامتثال الكيميائي الفيتنامي. مع استمرار تطبيق القانون ولوائحه، يساعد البدء المبكر في ضبط التكاليف وتأمين الفرص وتقليل انقطاع سلسلة الإمداد.
لخصت REACH24H، بخبرتها في الأسواق الخارجية، مسار بدء واضحاً وعملياً:
استشارة أولية وتشخيص الاحتياجات: فهم المنتجات ونموذج الأعمال والجدول وتحديد نطاق الامتثال.
تقييم وتحليل الالتزامات التنظيمية: تحديد التزامات كل مادة وتقديم خلاصة موجزة وتنبيهات مخاطر.
حل وعرض سعر مخصصان: خارطة مرحلية تعطي أولوية للمواد الأساسية بجدول وميزانية واضحين.
بدء المشروع وتوقيع العقد: تحديد الخدمات والمدة وآلية التواصل وقنوات التنسيق.
إعداد وتقديم الوثائق: إرشاد الشركة وفق القائمة بينما يجمع الفريق الفني الطلب ويقدمه.
متابعة كاملة وتواصل تنظيمي: تتبع القبول والمراجعة والتواصل بشأن الوثائق الإضافية أو الإيضاحات.
تسليم الشهادات والتراخيص: دعم الحصول على شهادات التسجيل أو أرقام الإيداع أو التراخيص وإنشاء أرشيف داخلي.
امتثال وصيانة مستمران: تتبع تغيرات اللوائح والكميات والاستخدام وتقديم المشورة بشأن التسجيل الإضافي أو التعديل.
مراجع رسمية ومصادر بيانات
قراءات موصى بها
هل تحتاج تقييم التسجيل أو إقرار الاستيراد أو تراخيص المواد الخاضعة للرقابة أو SDS الفيتنامية أو NCI؟ تساعد REACH24H في تقييم المنتجات وفجوات البيانات والوثائق وخطة دخول السوق الفيتنامية.
تواصل مع REACH24H لدعم الامتثال الكيميائي في فيتنام