
دليل شامل لإجراءات الإخطار السابق للتصنيع والاستيراد (PMPIN) في الفلبين
آخر تحديث في
نظرة عامة
ينظّم القانون الفلبيني لمراقبة المواد السامة والنفايات الخطرة والنووية (R.A. 6969)، الذي أُقرّ في عام 1990، إنتاج المواد الكيميائية واستيرادها واستخدامها داخل البلاد. وفي إطار منظومته التنظيمية، يُلزم القانون المصنّعين والمستوردين بتقديم الإخطار السابق للتصنيع والاستيراد (PMPIN) إلى وزارة البيئة والموارد الطبيعية (DENR) قبل طرح مواد كيميائية جديدة في السوق. يشرح هذا المقال التفاصيل الأساسية لإجراءات PMPIN، بما فيها نطاقها والإعفاءات وكيف يمكن للشركات ضمان الامتثال.
الجهة المشرفة على إجراءات PMPIN: DENR-EMB
يتولى مكتب الإدارة البيئية (EMB) التابع لوزارة DENR الإشراف على إجراءات PMPIN. ويضمن المكتب تقييم سلامة جميع المواد الكيميائية وأثرها البيئي قبل إنتاجها في الفلبين أو استيرادها إليها.
مَن يحتاج إلى تقديم PMPIN؟
ينطبق PMPIN على:
المستوردين الذين يعتزمون استيراد مواد كيميائية جديدة إلى الفلبين.
المصنّعين داخل الفلبين الذين ينتجون مواد كيميائية جديدة.
يُقصد بـ«المادة الكيميائية الجديدة» أي مادة غير مدرجة في الجرد الفلبيني للمواد الكيميائية والمركّبات الكيميائية (PICCS)، وقد أُدخلت إلى البلاد لأول مرة بعد 31 ديسمبر 1993.
الإعفاءات من متطلب PMPIN
تشمل بعض المواد والمنتجات المعفاة من PMPIN ما يلي:
التركيبات التي لا تحتوي على أي مواد كيميائية جديدة.
المواد الطبيعية غير المعالجة أو التي خضعت لمعالجة طفيفة.
المنتجات الخاضعة لقوانين أخرى، مثل المواد المشعة والمبيدات والأدوية والأغذية ومستحضرات التجميل.
المنتجات الثانوية والمواد الوسيطة غير المعزولة.
المواد الكيميائية المنتجة أو المستوردة بكميات تقل عن 1 طن سنويًا.
البوليمرات التي تستوفي معايير محددة.
أنواع طلبات PMPIN
هناك نوعان من طلبات PMPIN: النموذج المختصر والنموذج المفصّل. ويتوقف تحديد النموذج المناسب على ما إذا كانت المادة الكيميائية مدرجة في إحدى قوائم الجرد الدولية المعترف بها.
النموذج المختصر
نموذج الطلب
صحيفة بيانات السلامة (SDS)
المراجع العلمية أو تقارير الاختبارات الفيزيائية والكيميائية أو السمية أو البيئية، أو ملخّص لها.
للمواد الكيميائية المدرجة في قوائم الجرد في الولايات المتحدة أو الاتحاد الأوروبي أو أستراليا أو اليابان أو كندا أو كوريا الجنوبية، وغير المدرجة في PICCS.
مدة المراجعة: 90 يوم عمل.
النموذج المفصّل
نموذج الطلب
SDS
GLP (الممارسات المختبرية الجيدة): تقارير اختبارات تتناول البيانات الفيزيائية والكيميائية والسمية والبيئية.
للمواد الكيميائية غير المدرجة في أي قائمة جرد دولية للمواد الكيميائية.
مدة المراجعة: 120 يوم عمل.
بمجرد الموافقة على الطلب، تصدر DENR-EMB شهادة PMPIN. ويجب أيضًا تقديم إشعار بدء النشاط (NOC) عند أول استيراد أو تصنيع. وبعد مرور عام على تقديم NOC، تُدرج المادة الكيميائية رسميًا في PICCS.
ترخيص استيراد الكميات الصغيرة (SQI)
إذا كانت مادة كيميائية جديدة تُصنّع أو تُستورد بكميات تقل عن 1 طن سنويًا، يمكن للشركات طلب ترخيص استيراد الكميات الصغيرة (SQI). وبموجب هذه الموافقة تُعفى الشركات من إجراءات PMPIN. وتشمل المستندات اللازمة لـSQI ما يلي:
نموذج الطلب
SDS
يسري ترخيص SQI لمدة عام واحد أو إلى أن تبلغ كمية الإنتاج/الاستيراد السنوية 1 طن. وبعد انقضاء العام، يمكن تجديد الترخيص حتى خمس مرات للمادة الكيميائية نفسها.
إعفاءات البوليمرات
يمكن إعفاء البوليمرات التي تستوفي معايير معينة من إجراءات PMPIN. وتشمل:
البوليمرات التي تكون جميع مونومراتها مدرجة في PICCS.
البوليمرات التي تحتوي على مونومرات جديدة أو مواد وسيطة جديدة للتفاعل بنسبة تغذية تقل عن 2%.
البوليمرات منخفضة القلق (PLCs) التي تستوفي متطلبات محددة للوزن الجزيئي وانخفاض محتوى الأوليغومرات.
لطلب إعفاءات البوليمرات، يجب على الشركات تقديم:
نموذج الطلب
بيانات توصيف البوليمر، مثل GPC/IR
SDS
مدة المراجعة الرسمية لطلبات إعفاء البوليمرات هي 20 يوم عمل.
خدمات REACH24H
تقدم REACH24H خدمات شاملة للاستشارات والامتثال للشركات التي تتعامل مع إجراءات PMPIN، ومنها:
الاستشارات التنظيمية: تحليل معمّق لمتطلبات PMPIN وحالات الإعفاء.
تحديد المواد الكيميائية الجديدة: المساعدة في تحديد ما إذا كانت المادة الكيميائية مدرجة بالفعل في PICCS أو قوائم الجرد الدولية المعترف بها.
خطط مخصصة لتقديم PMPIN: استراتيجيات مصممة لتقديم النموذج المناسب وفق خصائص منتجك.
الامتثال بعد تقديم الطلب: دعم إشعار بدء النشاط والتزامات الإبلاغ السنوي.
خدمات التدريب: تدريب مخصص لفريقك على الامتثال التنظيمي.
الخلاصة
قد يكون التعامل مع لوائح المواد الكيميائية في الفلبين معقدًا، لكن فهم إجراءات PMPIN والمتطلبات التي تحددها DENR-EMB أمر أساسي لضمان الامتثال. وإذا كنت تستورد مواد كيميائية جديدة أو تصنّعها في الفلبين، فمن الضروري متابعة هذه المتطلبات التنظيمية لتجنّب العقوبات والتأخير في عملياتك.
للحصول على مزيد من المساعدة في إجراءات PMPIN وضمان الامتثال للوائح المواد الكيميائية في الفلبين، يُرجى التواصل معنا عبر customer@reach24h.com.
