Dịch vụ

Thực phẩm

Dịch vụ đăng ký phụ gia thực phẩm mới với NHC Trung Quốc

Cập nhật ngày

Hỗ trợ tiếp cận Trung Quốc cho phụ gia thực phẩm mới, enzyme, chất hỗ trợ chế biến và chất tăng cường dinh dưỡng

Trung Quốc áp dụng nghiêm ngặt danh mục cho phép và phê duyệt trước lưu hành với phụ gia thực phẩm. Trước khi đưa phụ gia, enzyme, chất hỗ trợ chế biến, chất tăng cường dinh dưỡng mới hoặc điều kiện dùng mới của phụ gia đã được duyệt vào Trung Quốc, doanh nghiệp nên xác nhận chất, chức năng, nhóm thực phẩm, mức dùng tối đa hoặc giới hạn dư lượng đã được tiêu chuẩn an toàn thực phẩm quốc gia hay thông báo NHC cho phép chưa.

Nếu phụ gia chưa được bao quát, hoặc dự kiến dùng phụ gia đã duyệt cho nhóm thực phẩm mới hay mức cao hơn, việc đăng ký phụ gia thực phẩm mới có thể cần thiết trước khi gia nhập thị trường.

REACH24H hỗ trợ toàn diện cho đăng ký phụ gia thực phẩm mới với NHC Trung Quốc, gồm phân loại, kiểm tra GB 2760/GB 14880, lộ trình pháp lý, khả thi, khoảng trống dữ liệu, hồ sơ, luận chứng tính cần thiết kỹ thuật, phối hợp thử nghiệm, nộp hồ sơ, trả lời bổ sung và tuân thủ sau phê duyệt.

Khi nào phụ gia thực phẩm cần NHC phê duyệt tại Trung Quốc?

Theo Biện pháp quản lý các loại phụ gia thực phẩm mới (Lệnh MoH số 73), một chất được coi là “phụ gia thực phẩm mới” cần NHC phê duyệt nếu thuộc một trong ba trường hợp:

1. Không nằm trong tiêu chuẩn an toàn thực phẩm quốc gia: Chất không được GB 2760 (Tiêu chuẩn an toàn thực phẩm quốc gia về sử dụng phụ gia) hoặc GB 14880 (Tiêu chuẩn quốc gia về sử dụng chất tăng cường dinh dưỡng trong thực phẩm) bao quát, như chất màu tự nhiên mới hoặc chất nhũ hóa mới từ nước ngoài.

2. Không nằm trong thông báo phê duyệt NHC: Dù có lịch sử dùng ở nước ngoài, chất chưa được NHC thông báo cho phép tại Trung Quốc. Bao gồm phụ gia cấu trúc mới tạo bằng quy trình mới, như lên men hoặc sinh học tổng hợp.

3. Mở rộng phạm vi sử dụng hoặc liều lượng phụ gia đã duyệt: Còn gọi là hồ sơ “mở rộng”. Dù đã được duyệt, vẫn cần NHC phê duyệt để dùng cho nhóm thực phẩm mới, như mở rộng sử dụng chất bảo quản từ đồ uống sang bánh nướng, hoặc mức dùng cao hơn mức hiện cho phép.

Phụ gia hay nguyên liệu thực phẩm mới: xác định đúng lộ trình thế nào?

Trước khi chuẩn bị hồ sơ, doanh nghiệp nên xác định sản phẩm được quản lý như phụ gia thực phẩm mới hoặc nguyên liệu thực phẩm mới tại Trung Quốc. Xem thêm về lộ trình nguyên liệu mới tại Đăng ký nguyên liệu thực phẩm mới tại Trung Quốc.

Cả hai lộ trình thuộc khung “Ba loại thực phẩm mới” và được NHC thẩm định, nhưng trọng tâm quản lý khác nhau.

Tiêu chíPhụ gia thực phẩm mớiNguyên liệu thực phẩm mới (thành phần thực phẩm mới)
Chức năng chínhCải thiện chất lượng, bảo quản, tạo màu, tạo hương vị, v.v.Làm nguyên liệu thực phẩm, chú trọng khả năng ăn được và giá trị dinh dưỡng.
Nguyên tắc sử dụngGiới hạn mức sử dụng tối đa nghiêm ngặt.Đa số không có giới hạn trên nghiêm ngặt; xác định theo lượng khuyến nghị.
Cơ quan phê duyệtỦy ban Y tế Quốc gia (NHC)Ủy ban Y tế Quốc gia (NHC)
Quy định cốt lõiBiện pháp quản lý các loại phụ gia thực phẩm mớiBiện pháp quản lý thẩm định an toàn nguyên liệu thực phẩm mới
Tính cần thiết kỹ thuậtPhải chứng minh tính cần thiết kỹ thuật.Thường không yêu cầu.

Phân loại đúng từ đầu tránh chọn sai lộ trình, giảm chậm trễ, thử nghiệm lặp và chi phí không cần thiết.

Quy trình đăng ký phụ gia thực phẩm mới với NHC Trung Quốc

Quy trình đăng ký phụ gia mới với NHC gồm nhiều giai đoạn.

Giai đoạn 1: Đánh giá khả thi
Thường bắt đầu bằng đánh giá khả thi để xác định sản phẩm có phải phụ gia mới không, có được GB 2760, GB 14880 hoặc thông báo NHC bao quát chưa, và cần hồ sơ đầy đủ hay mở rộng phạm vi/liều lượng.

Thời gian dự kiến: 1–2 tuần

Giai đoạn 2: Chuẩn bị hồ sơ và thử nghiệm
Sau khi xác định lộ trình, người nộp chuẩn bị hồ sơ và tài liệu hỗ trợ: tính cần thiết kỹ thuật, bằng chứng hiệu quả sử dụng, chỉ tiêu chất lượng, quy trình sản xuất, phương pháp phân tích và đánh giá an toàn. Có thể cần thử nghiệm độc chất hoặc chất lượng tùy sản phẩm.

Thời gian dự kiến: 3–12 tháng

Giai đoạn 3: Nộp và tiếp nhận chính thức
Hồ sơ hoàn chỉnh được nộp cho cơ quan có thẩm quyền để kiểm tra hình thức. Cơ quan kiểm tra tính đầy đủ và định dạng trước khi tiếp nhận.

Thời gian dự kiến: 1–2 tháng

Giai đoạn 4: Thẩm định kỹ thuật
Chuyên gia đánh giá an toàn, tính cần thiết kỹ thuật, hiệu quả dùng, chỉ tiêu chất lượng và điều kiện đề xuất. Có thể yêu cầu giải đáp hoặc tài liệu bổ sung.

Thời gian dự kiến: 6–12 tháng

Giai đoạn 5: Phê duyệt và thông báo
Nếu kết luận tích cực, NHC ra quyết định cấp phép hành chính và công bố thông báo phê duyệt.

Thời gian dự kiến: 1–3 tháng

Thời gian và chi phí đăng ký phụ gia tại Trung Quốc

Tổng thời gian thực tế tùy loại phụ gia, mức sẵn sàng dữ liệu, yêu cầu thử nghiệm, xuất xứ, độ phức tạp sản xuất và số câu hỏi hoặc yêu cầu bổ sung.

  • Với loại phụ gia hoàn toàn mới, quy trình thường mất 1.5–2.5 năm, vì có thể bao gồm đánh giá an toàn đầy đủ, thử nghiệm độc chất và thẩm định kỹ thuật.

  • Với hồ sơ mở rộng phạm vi sử dụng hoặc liều lượng, thời gian thường ngắn hơn, khoảng 6–12 tháng. Nhiều trường hợp có thể không cần báo cáo thử nghiệm độc chất.

  • Với các loại phụ gia thực phẩm mới nhập khẩu, có thể cần giấy chứng nhận chính thức, công chứng, chứng thực và bản dịch, làm tăng khoảng 1–3 tháng trong thời gian chuẩn bị.

NHC không thu phí phê duyệt hành chính. Chi phí chính thường gồm dịch vụ pháp lý, thử nghiệm và tài liệu như công chứng, chứng thực, dịch thuật.

Quản lý thay đổi sau phê duyệt

Phê duyệt loại mới không cần gia hạn hằng năm. Tuy nhiên, doanh nghiệp nên tiếp tục theo dõi cập nhật và quản lý thay đổi cẩn thận.

Có thể cần đánh giá bổ sung hoặc hồ sơ mới trong các trường hợp:

  • Thay đổi chỉ tiêu chất lượng;

  • Thay đổi lớn quy trình có thể ảnh hưởng tạp chất hoặc thông số an toàn;

  • Mở rộng thêm nhóm thực phẩm, mức dùng hoặc giới hạn dư lượng;

  • Thay đổi ảnh hưởng điều kiện sử dụng ban đầu được duyệt.

REACH24H giúp đánh giá thay đổi sau duyệt có làm phát sinh hành động pháp lý bổ sung tại Trung Quốc không.

Dịch vụ đăng ký phụ gia thực phẩm Trung Quốc của REACH24H

REACH24H hỗ trợ doanh nghiệp phụ gia, nguyên liệu và công nghệ sinh học toàn cầu xuyên suốt đăng ký phụ gia mới với NHC.

1. Đánh giá tuân thủ trước đăng ký

  • Phân loại sản phẩm và đánh giá lộ trình

  • Kiểm tra GB 2760, GB 14880 và thông báo NHC

  • Đánh giá cần đăng ký đầy đủ, mở rộng dùng hay không cần hồ sơ mới

  • Khả thi về thời gian, chi phí, khoảng trống dữ liệu và rủi ro thẩm định chính

2. Chuẩn bị hồ sơ và hỗ trợ nộp

  • Chuẩn bị, tổng hợp hồ sơ

  • Luận chứng tính cần thiết kỹ thuật và hiệu quả sử dụng

  • Rà soát chỉ tiêu chất lượng, phương pháp phân tích

  • Chiến lược đánh giá an toàn và rà soát dữ liệu độc chất

  • Thiết kế thử nghiệm, phối hợp phòng thí nghiệm

  • Hỗ trợ nộp và theo dõi hồ sơ

3. Trả lời bổ sung và trao đổi kỹ thuật

  • Rà soát câu hỏi cơ quan, nhận xét chuyên gia

  • Chuẩn bị tài liệu bổ sung

  • Soạn bản thuyết minh kỹ thuật

  • Chiến lược giải đáp khoa học và pháp lý

  • Hỗ trợ liên lạc trong thẩm định

4. Giải pháp tuân thủ tùy chỉnh

  • Hồ sơ mở rộng phạm vi hoặc liều lượng

  • Hồ sơ phụ gia thực phẩm mới nhập khẩu

  • Kế hoạch tuân thủ nhiều sản phẩm hoặc thị trường

  • Hỗ trợ enzyme, chất hỗ trợ chế biến, hương liệu, chất tăng cường dinh dưỡng và phụ gia công nghệ sinh học

5. Hỗ trợ tuân thủ sau phê duyệt

  • Theo dõi cập nhật GB 2760, GB 14880 và phê duyệt NHC

  • Rà soát tuân thủ thay đổi chỉ tiêu hoặc quy trình

  • Chiến lược mở rộng phạm vi tiếp theo

  • Tư vấn quy định phụ gia Trung Quốc liên tục

Vì sao chọn REACH24H

9
chi nhánh toàn cầu
300+
Chuyên gia
15,000+
doanh nghiệp được phục vụ
20+
chuyên gia độc chất học được chứng nhận

Nhiều thập kỷ chuyên môn về tuân thủ thực phẩm

Đội ngũ kết hợp chuyên môn khoa học thực phẩm, độc chất, hóa học, sinh học, dinh dưỡng và pháp chế. REACH24H cũng có chuyên gia độc chất với chứng chỉ như DABT, ERT và DCST, giúp hỗ trợ đánh giá an toàn, chuẩn bị hồ sơ và trả lời kỹ thuật trong quá trình NHC thẩm định.

Kinh nghiệm đã được chứng minh về hồ sơ phụ gia mới

Chúng tôi hỗ trợ hồ sơ đầy đủ và mở rộng phạm vi/liều lượng, với nhóm thông thường lẫn phức tạp: enzyme, chất tăng cường dinh dưỡng, chất hỗ trợ chế biến, hương liệu và công nghệ thực phẩm đổi mới khác.

Mạng lưới dịch vụ toàn cầu

Với 9 chi nhánh toàn cầu, hơn 300 chuyên gia nội bộ, chúng tôi đã phục vụ hơn 15,000 doanh nghiệp, gồm 103 công ty Fortune Global 500, cung cấp hỗ trợ pháp lý xuyên biên giới nhanh chóng.

Kênh trao đổi kỹ thuật đáng tin cậy

Chúng tôi duy trì trao đổi chuyên môn thường xuyên với cơ quan quản lý có thẩm quyền và viện kỹ thuật Trung Quốc như hội đồng thẩm định NHC, CFSA. Chúng tôi giúp khách hàng soạn bản thuyết minh kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu tài liệu bổ sung và giải quyết câu hỏi khoa học, pháp lý trong thẩm định.

Câu hỏi thường gặp

H1: Chứng minh “tính cần thiết kỹ thuật” của phụ gia thế nào?
Đ: Người nộp phải tiến hành hai nhóm thử nghiệm so sánh: hiệu quả khi thêm và không thêm chất vào thực phẩm đích; sau đó so với phụ gia hiện có cùng nhóm chức năng để chứng minh lợi ích kỹ thuật vượt trội.
H2: Lý do từ chối hồ sơ phổ biến là gì?
Đ: Thiếu dữ liệu tính cần thiết kỹ thuật, thiết kế độc chất không đáp ứng GB 15193.1, thiếu thẩm định phương pháp thử chỉ tiêu chất lượng và sản phẩm nhập khẩu thiếu giấy phép hợp lệ của nước xuất khẩu.
H3: Phòng thí nghiệm doanh nghiệp có thể thẩm định phương pháp không?
Đ: Quy định hiện tại không nêu rõ. Theo thực tiễn, nếu hồ sơ dùng phương pháp mới, nên để phòng thí nghiệm bên thứ ba thẩm định nhằm tăng khả năng vượt qua thẩm định NHC.
H4: Phụ gia đã duyệt ở nước ngoài có thể miễn hoặc giảm tài liệu nào?
Đ: Hồ sơ phê duyệt nước ngoài có thể hỗ trợ đánh giá và chứng minh an toàn. Tuy nhiên, Trung Quốc yêu cầu thẩm định riêng; chuyên gia quyết định miễn thử nghiệm cụ thể theo tình hình thực tế.
H5: Nhà sản xuất và người nộp có thể ở khác nước không?
Đ: Có. Người nộp không nhất thiết là nhà sản xuất và hai bên có thể ở khác nước. Sản phẩm nhập khẩu phải bổ sung giấy chứng nhận của nước xuất khẩu.
H6: Loại chất tăng cường dinh dưỡng mới có thuộc hồ sơ phụ gia mới không?
Đ: Có. Quy định Trung Quốc phân loại chúng là phụ gia và các loại mới thuộc phạm vi tiếp nhận phụ gia mới.
H7: Làm sao biết phụ gia đã được phép tại Trung Quốc?
Đ: Phải kiểm tra GB 2760, GB 14880, tiêu chuẩn sản phẩm liên quan và thông báo NHC. Nên bao quát tên chất, nhóm chức năng, nhóm thực phẩm, mức dùng tối đa và giới hạn dư lượng.
H8: Nếu phụ gia đã duyệt nhưng chưa cho nhóm thực phẩm đích thì sao?
Đ: Cần xin mở rộng phạm vi hoặc liều lượng, cũng là trường hợp đăng ký phụ gia mới theo khung NHC.
H9: Doanh nghiệp nước ngoài cần đại lý địa phương để đăng ký tại Trung Quốc không?
Đ: Thường cần hỗ trợ pháp lý tại Trung Quốc để quản lý nộp, tài liệu, trao đổi cơ quan và theo dõi thủ tục. REACH24H có thể hỗ trợ toàn bộ quá trình NHC.
H10: Bước đầu tiên được khuyến nghị trước khi đăng ký là gì?
Đ: Đánh giá lộ trình và kiểm tra danh mục cho phép để xác định sản phẩm đã được phép, chỉ cần mở rộng hay cần hồ sơ đầy đủ NHC, tiết kiệm thời gian, nguồn lực từ đầu.

Quy định và nguồn chính thức liên quan

Để đánh giá đăng ký phụ gia mới với NHC, các nguồn chính thức sau hữu ích cho kiểm tra quy định và lập kế hoạch:

Dịch vụ liên quan

Cần hỗ trợ đăng ký phụ gia mới với NHC Trung Quốc?

Dù phát triển phụ gia mới, mở rộng phạm vi/liều lượng phụ gia đã duyệt, chuẩn bị xuất khẩu nguyên liệu hay đánh giá tiếp cận Trung Quốc cho enzyme, HMOs, chất hỗ trợ chế biến hoặc nguyên liệu từ GMM, REACH24H có thể giúp xác định lộ trình và chiến lược phê duyệt thực tế.