Dịch vụ

Chất khử trùng và chế phẩm diệt sinh vật

Quy định EU về Sản phẩm Diệt sinh vật (EU BPR)

Cập nhật ngày

DỊCH VỤ TUÂN THỦ EU BPR

Văn bản Quy định EU về Sản phẩm Diệt sinh vật (EU BPR, Quy định (EU) số 528/2012) quản lý việc đưa ra thị trường và sử dụng hoạt chất diệt sinh vật, sản phẩm diệt sinh vật và vật phẩm đã xử lý tại Liên minh Châu Âu. Chất khử trùng, chất bảo quản, thuốc diệt côn trùng, chất xua đuổi và nhiều sản phẩm hạ nguồn được xử lý kháng vi sinh vật, chống mốc hoặc bảo quản có thể thuộc phạm vi này.

Về tuân thủ, EU BPR có thể được hiểu theo ba lớp chính: hoạt chất diệt sinh vật, sản phẩm diệt sinh vật và vật phẩm đã xử lý. Trước khi vào EU, cần xác định tình trạng sản phẩm, loại sản phẩm (PT) liên quan và tình trạng hoạt chất, sau đó đánh giá việc áp dụng Điều 95, tương đương kỹ thuật, cấp phép sản phẩm, biện pháp chuyển tiếp quốc gia hoặc yêu cầu về vật phẩm đã xử lý.

REACH24H hỗ trợ EU BPR toàn diện, từ xác định phạm vi pháp lý và chiến lược hoạt chất/Điều 95 đến cấp phép sản phẩm, thử nghiệm và đánh giá rủi ro, tuân thủ vật phẩm đã xử lý và duy trì sau cấp phép.

EU BPR có áp dụng cho sản phẩm của bạn không?

Bước đầu tiên là xác định sản phẩm được quản lý thế nào trước khi lập tức bắt đầu “đăng ký BPR”. Các sản phẩm có công bố kháng vi sinh vật, chống mốc hoặc khử trùng tương tự có thể đi theo lộ trình rất khác nhau tùy thành phần, chức năng chính, công bố, cách sử dụng và tình trạng hoạt chất.

Sản phẩm / tình huống kinh doanh của bạnNội dung cần xác nhận trướcLộ trình tuân thủ điển hình
Bạn sản xuất hoặc cung cấp hoạt chất diệt sinh vật cho EUĐịnh danh, nguồn, PT và tình trạng phê duyệt hoạt chấtPhê duyệt hoạt chất, Điều 95 và tương đương kỹ thuật khi phù hợp
Bạn sản xuất chất khử trùng, chất bảo quản, thuốc diệt côn trùng, chất xua đuổi hoặc sản phẩm diệt sinh vật sử dụng cuối khácCó phải sản phẩm diệt sinh vật không, PT liên quan và tình trạng hoạt chấtCấp phép sản phẩm; yêu cầu chuyển tiếp quốc gia khi áp dụng
Sản phẩm được xử lý nhằm kháng vi sinh vật, chống mốc hoặc bảo quảnLà vật phẩm đã xử lý hay sản phẩm có chức năng diệt sinh vật chínhTuân thủ vật phẩm đã xử lý; đánh giá lại cấp phép nếu chức năng chính là diệt sinh vật
Bạn thay nhà sản xuất hoạt chất, địa điểm hoặc quy trình sản xuấtNguồn mới có tương đương nguồn đối chứng được phê duyệt khôngĐánh giá tương đương kỹ thuật (TE)
Bạn định bán tại một hoặc nhiều quốc gia thành viên EUThị trường mục tiêu và tình trạng cấp phép hiện cóCấp phép quốc gia, công nhận lẫn nhau, cấp phép cấp Liên minh hoặc lộ trình áp dụng khác
Bạn chưa chắc BPR có áp dụng khôngThành phần, sử dụng, sinh vật mục tiêu, công bố và kế hoạch thị trườngĐánh giá phạm vi và lộ trình BPR

Tìm hiểu EU BPR

Quy định (EU) số 528/2012 áp dụng từ ngày 1 tháng 9 năm 2013, thay thế Chỉ thị về Sản phẩm Diệt sinh vật trước đây (Chỉ thị 98/8/EC, BPD). BPR nhằm cải thiện hoạt động thị trường sản phẩm diệt sinh vật EU, đồng thời bảo vệ cao sức khỏe con người, động vật và môi trường.

Với sản phẩm diệt sinh vật, nguyên tắc tiếp cận thị trường gồm hai bước liên tiếp:

  1. Cấp hoạt chất: hoạt chất được đánh giá và phê duyệt cho loại sản phẩm cụ thể nếu đáp ứng tiêu chí.

  2. Cấp sản phẩm: sản phẩm gồm, chứa hoặc tạo ra hoạt chất đã được phê duyệt sau đó được cấp phép theo lộ trình phù hợp trước khi được cung ứng trên thị trường hoặc sử dụng.

Với tổ hợp hoạt chất/loại sản phẩm vẫn trong Chương trình Rà soát, sản phẩm có thể tiếp tục chịu biện pháp chuyển tiếp quốc gia khi hoạt chất đang được đánh giá.

Cập nhật pháp lý năm 2026

Theo ECHA, Chương trình Rà soát dự kiến hoàn thành vào ngày 31 tháng 12 năm 2030. Quy định (EU) 2026/1165 cũng gia hạn thời hạn bảo hộ dữ liệu theo Điều 95(5) cho một số tổ hợp hoạt chất/loại sản phẩm đến ngày 31 tháng 12 năm 2030. Vì vậy, dự án dựa vào Chương trình Rà soát, tiếp cận dữ liệu hoặc chiến lược Điều 95 cần được đánh giá theo tình trạng hoạt chất và bảo hộ dữ liệu mới nhất.

22 loại sản phẩm (PT) EU BPR là gì?

Phụ lục V EU BPR phân sản phẩm diệt sinh vật thành 22 loại sản phẩm, thuộc bốn nhóm chính. PT áp dụng là yếu tố then chốt để xác định tình trạng hoạt chất, yêu cầu dữ liệu và chiến lược cấp phép tiếp theo.

Nhóm chínhLoại sản phẩm (PT)
Nhóm chính 1: Chất khử trùngPT 1 Vệ sinh con người
PT 2 Chất khử trùng và diệt tảo không dùng trực tiếp trên người hoặc động vật
PT 3 Vệ sinh thú y
PT 4 Khu vực thực phẩm và thức ăn chăn nuôi
PT 5 Nước uống
Nhóm chính 2: Chất bảo quảnPT 6 Chất bảo quản sản phẩm trong thời gian lưu kho
PT 7 Chất bảo quản màng phủ
PT 8 Chất bảo quản gỗ
PT 9 Chất bảo quản sợi, da, cao su và vật liệu polyme hóa
PT 10 Chất bảo quản vật liệu xây dựng
PT 11 Chất bảo quản cho hệ thống làm mát bằng chất lỏng và hệ thống xử lý
PT 12 Chất diệt màng nhớt vi sinh vật
PT 13 Chất bảo quản dung dịch gia công hoặc cắt gọt
Nhóm chính 3: Kiểm soát sinh vật gây hạiPT 14 Thuốc diệt loài gặm nhấm
PT 15 Thuốc diệt chim
PT 16 Thuốc diệt thân mềm, giun và sản phẩm kiểm soát động vật không xương sống khác
PT 17 Thuốc diệt cá
PT 18 Thuốc diệt côn trùng, ve bét và sản phẩm kiểm soát động vật chân đốt khác
PT 19 Chất xua đuổi và dẫn dụ
PT 20 Kiểm soát động vật có xương sống khác
Nhóm chính 4: Sản phẩm diệt sinh vật khácPT 21 Sản phẩm chống hà bám
PT 22 Dung dịch ướp xác và nhồi mẫu động vật

Tuân thủ hoạt chất EU BPR: phê duyệt, Điều 95 và tương đương kỹ thuật

1. Phê duyệt hoạt chất

Hoạt chất là chất hoặc vi sinh vật tác động lên hoặc chống lại sinh vật gây hại. Khi bắt đầu dự án, cần xác nhận tổ hợp hoạt chất/PT đã được phê duyệt, có trong Phụ lục I BPR hay vẫn thuộc Chương trình Rà soát.

Hoạt chất mới hoặc PT mới cần đánh giá ở cấp hoạt chất. Hồ sơ có thể gồm định danh, tính chất lý hóa, hiệu lực, sức khỏe con người, độc học sinh thái, số phận và hành vi môi trường, phơi nhiễm và đánh giá rủi ro. Bộ dữ liệu cụ thể tùy hoạt chất, PT, dữ liệu sẵn có và chiến lược hồ sơ.

2. Danh sách hoạt chất và nhà cung cấp theo Điều 95

Điều 95 là yêu cầu tiếp cận thị trường quan trọng đối với chuỗi cung ứng theo BPR. Doanh nghiệp cần kiểm tra nhà cung cấp chất hoặc sản phẩm liên quan có trong danh sách Điều 95 của ECHA cho tổ hợp hoạt chất/PT áp dụng hay không.

Hồ sơ Điều 95 có thể dựa trên dữ liệu của người nộp đơn, Thư cho phép tiếp cận dữ liệu (LoA) hoặc cách tiếp cận hợp pháp khác. Cần phân biệt Điều 95 với yêu cầu hoạt chất cho vật phẩm đã xử lý; nhà sản xuất hoặc nhập khẩu không tự chịu Điều 95 chỉ vì vật phẩm đã được xử lý.

Doanh nghiệp ngoài EU/EEA nên thiết kế cơ cấu Điều 95, chuỗi cung ứng và chủ giấy phép theo pháp nhân EU, nhà nhập khẩu/khách hàng, quyền sở hữu dữ liệu và nhu cầu kiểm soát thương mại của mình.

3. Tương đương kỹ thuật (TE)

Khi nguồn hoạt chất khác nguồn đối chứng được phê duyệt, hoặc quy trình hay địa điểm sản xuất thay đổi, tương đương kỹ thuật có thể cần được đánh giá để xác định nguồn mới có đủ tương đương với nguồn đối chứng về thành phần hóa học và đặc tính nguy hại hay không.

Cấp phép sản phẩm diệt sinh vật: lộ trình tiếp cận EU BPR nào áp dụng?

Theo nguyên tắc chung, sau khi hoạt chất được phê duyệt cho PT áp dụng, sản phẩm phải được cấp phép phù hợp trước khi cung ứng trên thị trường hoặc sử dụng.

Lộ trình cấp phépTrường hợp điển hình
Cấp phép quốc giaSản phẩm chủ yếu dành cho một quốc gia thành viên.
Công nhận lẫn nhauSản phẩm đã hoặc đang được cấp phép tại một quốc gia thành viên và doanh nghiệp muốn vào các quốc gia thành viên khác.
Cấp phép cấp Liên minhSản phẩm đáp ứng điều kiện áp dụng và doanh nghiệp muốn phủ thị trường rộng hơn toàn EU.
Cấp phép đơn giản hóaSản phẩm đáp ứng điều kiện cấp phép đơn giản hóa riêng theo BPR, gồm yêu cầu Phụ lục I liên quan.
Biện pháp chuyển tiếp quốc giaHoạt chất hiện có vẫn thuộc Chương trình Rà soát và quốc gia thành viên mục tiêu cho phép lưu hành sản phẩm theo biện pháp chuyển tiếp quốc gia.

Tùy danh mục sản phẩm, doanh nghiệp có thể đánh giá thêm lựa chọn cấp phép cùng một sản phẩm diệt sinh vật hoặc chiến lược họ sản phẩm diệt sinh vật. Hướng dẫn cấp phép sản phẩm của ECHA cung cấp khuôn khổ chính thức về cấp phép quốc gia và công nhận lẫn nhau.

Vật phẩm đã xử lý: tuân thủ sản phẩm xử lý kháng vi sinh vật, chống mốc và bảo quản

Vật phẩm đã xử lý là chất, hỗn hợp hoặc vật phẩm được xử lý bằng hoặc chủ động tích hợp một hay nhiều sản phẩm diệt sinh vật. Ví dụ gồm hàng dệt, quần áo, da, nhựa, cao su, gỗ, lớp phủ, thiết bị điện tử, đồ nội thất và gia dụng được xử lý kháng vi sinh vật hoặc bảo quản.

Vật phẩm đã xử lý thường không cần cấp phép giống sản phẩm diệt sinh vật, nhưng cần kiểm tra:

  • hoạt chất dùng xử lý có đáp ứng điều kiện BPR áp dụng không;

  • yêu cầu ghi nhãn Điều 58 có áp dụng không;

  • công bố kháng vi sinh vật, chống mốc, bảo quản hoặc tương tự có đủ căn cứ không;

  • nhà cung cấp có thể thông tin cho người tiêu dùng về xử lý diệt sinh vật trong thời hạn quy định không; và

  • sản phẩm có chức năng diệt sinh vật chính không. Nếu có, sản phẩm có thể được coi là sản phẩm diệt sinh vật và cần đánh giá lại yêu cầu cấp phép.

Dự án EU BPR thường diễn ra thế nào?

Yêu cầu dữ liệu khác nhau đáng kể giữa các dự án, nhưng dự án điển hình có thể được tổ chức như sau:

BƯỚC 01

Đánh giá phạm vi và PT

Xác nhận tình trạng sản phẩm, mục đích sử dụng, công bố, hoạt chất và thị trường mục tiêu.

BƯỚC 02

Kiểm tra hoạt chất và chuỗi cung ứng

Xác nhận tình trạng phê duyệt/Chương trình Rà soát, Điều 95 và tiếp cận dữ liệu.

BƯỚC 03

Đánh giá lộ trình tuân thủ và khoảng trống dữ liệu

Xác định việc áp dụng cấp phép, tương đương kỹ thuật, yêu cầu chuyển tiếp quốc gia hoặc tuân thủ vật phẩm đã xử lý; xác định dữ liệu thiếu hoặc thử nghiệm cần thiết.

BƯỚC 04

Thử nghiệm, đánh giá rủi ro và chuẩn bị hồ sơ

Sắp xếp hoặc rà soát nghiên cứu hiệu lực, lý hóa, độc chất học, độc học sinh thái và nghiên cứu khác theo yêu cầu; chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật và đánh giá rủi ro cần thiết.

BƯỚC 05

Nộp hồ sơ và hỗ trợ sau nộp

Chuẩn bị đơn qua IUCLID/R4BP 3 khi áp dụng, trả lời cơ quan quản lý và hỗ trợ thay đổi, gia hạn và tuân thủ liên tục.

Tuân thủ EU BPR mất bao lâu và chi phí phụ thuộc gì?

Không có thời gian chung hoặc chi phí cố định cho mọi doanh nghiệp. Tiến độ và ngân sách phụ thuộc lộ trình, tình trạng hoạt chất, khoảng trống và tiếp cận dữ liệu, nhu cầu thử nghiệm hoặc tương đương kỹ thuật, số quốc gia thành viên mục tiêu và mức phức tạp của danh mục hoặc SKU.

Trước khi đặt thử nghiệm quy mô lớn hoặc mua dữ liệu, cần hoàn thành đánh giá lộ trình pháp lý và khoảng trống dữ liệu. Điều này giúp giảm rủi ro chọn sai lộ trình, lặp nghiên cứu hoặc mua dữ liệu không cần thiết.

Dịch vụ tuân thủ EU BPR của REACH24H

Đánh giá phạm vi và lộ trình tuân thủ BPR

Phân loại sản phẩm/vật phẩm đã xử lý, xác định PT, rà soát tình trạng hoạt chất, đánh giá thị trường mục tiêu và khoảng trống tuân thủ.

Hoạt chất, Điều 95 và tương đương kỹ thuật

Phê duyệt/gia hạn hoạt chất, chiến lược dữ liệu, vào danh sách Điều 95, LoA/tiếp cận dữ liệu, đánh giá tương đương kỹ thuật và hỗ trợ hồ sơ.

Cấp phép sản phẩm diệt sinh vật và tiếp cận thị trường quốc gia thành viên

Hỗ trợ cấp phép quốc gia, công nhận lẫn nhau, cấp phép cấp Liên minh, cấp phép đơn giản hóa và đăng ký/thông báo chuyển tiếp quốc gia áp dụng.

Tuân thủ vật phẩm đã xử lý

Đánh giá tình trạng sản phẩm, kiểm tra hoạt chất, rà soát nhãn và công bố, tài liệu tuân thủ và hỗ trợ thông tin người tiêu dùng.

Hỗ trợ thử nghiệm, dữ liệu và đánh giá rủi ro

Phân tích khoảng trống, điều phối thử nghiệm hiệu lực và thử nghiệm khác, đánh giá rủi ro sức khỏe con người và môi trường, chuẩn bị hồ sơ.

Duy trì sau cấp phép và tuân thủ liên tục

Thay đổi và gia hạn, mở rộng quốc gia thành viên, đổi chuỗi cung ứng hoặc nguồn hoạt chất và theo dõi pháp luật.

Vì sao chọn REACH24H để tuân thủ EU BPR?

10+ năm

Kinh nghiệm pháp lý EU BPR và sản phẩm diệt sinh vật toàn cầu

1,000+

Dự án liên quan EU BPR đã hoàn thành

400+

Doanh nghiệp được hỗ trợ trên các thị trường toàn cầu

20+

Doanh nghiệp Châu Âu được hỗ trợ phê duyệt hoạt chất mới và cấp phép sản phẩm diệt sinh vật

01

Kinh nghiệm đã được chứng minh với dự án hoạt chất phức tạp

REACH24H là đơn vị dịch vụ pháp lý có trụ sở tại Châu Á đầu tiên nộp hồ sơ phê duyệt hoạt chất mới EU BPR. Năng lực gồm phân tích khoảng trống, chiến lược thử nghiệm, đánh giá sức khỏe con người và môi trường, đánh giá rủi ro, chuẩn bị và hỗ trợ nộp hồ sơ.

REACH24H đã hỗ trợ hàng chục nhà cung cấp ngoài EU tuân thủ Điều 95 cho các hoạt chất như natri dicloroisocyanurat, axit tricloroisocyanuric, canxi hypoclorit và ethanol. Hơn 90% nhà cung cấp hoạt chất từ Trung Quốc, gồm khu vực Đài Loan, đã chọn REACH24H để hỗ trợ EU BPR, cho thấy kinh nghiệm sâu về giúp chuỗi cung ứng ngoài EU đáp ứng tiếp cận thị trường. Trong một dự án cột mốc ban đầu, REACH24H hoàn tất nộp hồ sơ phê duyệt hoạt chất và giúp ba công ty Châu Á vào danh sách Điều 95 thành công. Đọc nghiên cứu thành công.

02

Năng lực EU BPR toàn chuỗi

REACH24H hỗ trợ toàn chuỗi EU BPR: phê duyệt hoạt chất, Điều 95, tương đương kỹ thuật, cấp phép sản phẩm, tiếp cận quốc gia thành viên, vật phẩm đã xử lý, chiến lược dữ liệu/thử nghiệm và duy trì sau cấp phép. Doanh nghiệp có thể phối hợp pháp lý, thử nghiệm và hồ sơ theo một chiến lược chung.

03

Phối hợp pháp lý EU, phòng thí nghiệm và liên minh

REACH24H có kinh nghiệm sâu về điều phối dự án BPR với ECHA, cơ quan quốc gia có thẩm quyền, phòng thí nghiệm GLP, nhóm chuyên trách ngành, hiệp hội và liên minh. Điều này hỗ trợ trao đổi pháp lý, điều phối thử nghiệm, tiếp cận dữ liệu, thực hiện hồ sơ và giải quyết vấn đề trong dự án phức tạp.

04

Hỗ trợ tiếp cận thị trường toàn cầu và xuyên biên giới

REACH24H hỗ trợ cả nhà sản xuất ngoài EU vào Châu Âu và doanh nghiệp EU quản lý dự án hoạt chất và cấp phép sản phẩm. Hơn 20 doanh nghiệp Châu Âu đã thuê REACH24H phê duyệt hoạt chất mới và cấp phép sản phẩm diệt sinh vật. REACH24H còn thuộc Amazon Service Provider Network, hỗ trợ người bán xuyên biên giới tuân thủ và tiếp cận thị trường toàn cầu. Tìm hiểu REACH24H trên Amazon SPN.

Câu hỏi thường gặp về EU BPR

1. “Đăng ký EU BPR” nghĩa là gì?

Đây là từ khóa thương mại phổ biến, nhưng BPR không có một quy trình đăng ký chung cho mọi sản phẩm. Tùy sản phẩm, lộ trình thực tế có thể gồm phê duyệt hoạt chất, Điều 95, tương đương kỹ thuật, cấp phép sản phẩm, yêu cầu chuyển tiếp quốc gia hoặc tuân thủ vật phẩm đã xử lý.

2. Doanh nghiệp ngoài EU có thể đứng tên giấy phép sản phẩm BPR không?

Chủ giấy phép phải được thành lập tại EU/EEA. Vì vậy nhà sản xuất ngoài EU/EEA nên thiết kế cơ cấu chủ giấy phép, nhà nhập khẩu/khách hàng, dữ liệu và chuỗi cung ứng theo mô hình kinh doanh.

3. Có dùng nghiên cứu ngoài EU cho hồ sơ EU BPR được không?

Có thể. Khả năng chấp nhận phụ thuộc chỉ tiêu, phương pháp thử, hệ thống chất lượng, chất lượng nghiên cứu và kỳ vọng cơ quan quản lý. Không phải mọi nghiên cứu đều phải làm tại EU. Nên đánh giá dữ liệu sẵn có trước khi đặt nghiên cứu mới.

4. Sản phẩm diệt sinh vật theo EU BPR là gì?

Là chất hoặc hỗn hợp gồm, chứa hoặc tạo ra một hay nhiều hoạt chất nhằm kiểm soát sinh vật gây hại bằng cách khác với tác động vật lý hoặc cơ học đơn thuần. Phụ lục V phân sản phẩm diệt sinh vật thành 22 loại.

5. Họ sản phẩm diệt sinh vật theo EU BPR là gì?

Họ sản phẩm cho phép nhóm sản phẩm có sử dụng, hoạt chất và thành phần tương tự trong mức biến đổi quy định được bao phủ bởi một khuôn khổ cấp phép, theo tiêu chí BPR. Phù hợp với doanh nghiệp quản lý nhiều công thức hoặc SKU có quan hệ chặt chẽ.

6. R4BP 3 là gì và dùng khi nào cho hồ sơ EU BPR?

R4BP 3 là nền tảng CNTT trung tâm của ECHA để nộp và quản lý nhiều quy trình theo Quy định về Sản phẩm Diệt sinh vật. Tùy loại hồ sơ, doanh nghiệp dùng R4BP 3 cùng IUCLID để nộp hồ sơ, trao đổi với cơ quan quản lý và theo dõi tình trạng đơn.

HỖ TRỢ TUÂN THỦ EU BPR

Bắt đầu đánh giá tuân thủ EU BPR

Nếu định đưa chất khử trùng, chất bảo quản, thuốc diệt/xua đuổi côn trùng, hoạt chất hoặc sản phẩm xử lý kháng vi sinh vật/chống mốc vào EU, hãy cung cấp mục đích sử dụng, công thức/hoạt chất, quốc gia thành viên mục tiêu, chuỗi cung ứng và dữ liệu thử nghiệm. REACH24H có thể đánh giá lộ trình EU BPR, khoảng trống chính, tiến độ và kế hoạch triển khai.

Bài đọc đề xuất

Nguồn chính thức

REACH24H Agrochemical Compliance Team

Tác giả

REACH24H Agrochemical Compliance Team

REACH24H

Đội ngũ hóa chất nông nghiệp của REACH24H cung cấp dịch vụ tuân thủ pháp quy toàn cầu trọn gói cho các doanh nghiệp thuốc bảo vệ thực vật, thuốc bảo vệ thực vật sinh học, chất diệt sinh vật, chất kích thích sinh học và phân bón. Bao phủ các thị trường như Trung Quốc, Hoa Kỳ, châu Âu, châu Á–Thái Bình Dương và Mỹ Latinh, chúng tôi đã phục vụ hơn 600 doanh nghiệp trên toàn thế giới, với tỷ lệ bao phủ hơn 90% trong nhóm 100 doanh nghiệp thuốc bảo vệ thực vật hàng đầu Trung Quốc.