
Quy định EU về Sản phẩm Diệt sinh vật (EU BPR)
Cập nhật ngày
DỊCH VỤ TUÂN THỦ EU BPR
Văn bản Quy định EU về Sản phẩm Diệt sinh vật (EU BPR, Quy định (EU) số 528/2012) quản lý việc đưa ra thị trường và sử dụng hoạt chất diệt sinh vật, sản phẩm diệt sinh vật và vật phẩm đã xử lý tại Liên minh Châu Âu. Chất khử trùng, chất bảo quản, thuốc diệt côn trùng, chất xua đuổi và nhiều sản phẩm hạ nguồn được xử lý kháng vi sinh vật, chống mốc hoặc bảo quản có thể thuộc phạm vi này.
Về tuân thủ, EU BPR có thể được hiểu theo ba lớp chính: hoạt chất diệt sinh vật, sản phẩm diệt sinh vật và vật phẩm đã xử lý. Trước khi vào EU, cần xác định tình trạng sản phẩm, loại sản phẩm (PT) liên quan và tình trạng hoạt chất, sau đó đánh giá việc áp dụng Điều 95, tương đương kỹ thuật, cấp phép sản phẩm, biện pháp chuyển tiếp quốc gia hoặc yêu cầu về vật phẩm đã xử lý.
REACH24H hỗ trợ EU BPR toàn diện, từ xác định phạm vi pháp lý và chiến lược hoạt chất/Điều 95 đến cấp phép sản phẩm, thử nghiệm và đánh giá rủi ro, tuân thủ vật phẩm đã xử lý và duy trì sau cấp phép.
EU BPR có áp dụng cho sản phẩm của bạn không?
Bước đầu tiên là xác định sản phẩm được quản lý thế nào trước khi lập tức bắt đầu “đăng ký BPR”. Các sản phẩm có công bố kháng vi sinh vật, chống mốc hoặc khử trùng tương tự có thể đi theo lộ trình rất khác nhau tùy thành phần, chức năng chính, công bố, cách sử dụng và tình trạng hoạt chất.
| Sản phẩm / tình huống kinh doanh của bạn | Nội dung cần xác nhận trước | Lộ trình tuân thủ điển hình |
|---|---|---|
| Bạn sản xuất hoặc cung cấp hoạt chất diệt sinh vật cho EU | Định danh, nguồn, PT và tình trạng phê duyệt hoạt chất | Phê duyệt hoạt chất, Điều 95 và tương đương kỹ thuật khi phù hợp |
| Bạn sản xuất chất khử trùng, chất bảo quản, thuốc diệt côn trùng, chất xua đuổi hoặc sản phẩm diệt sinh vật sử dụng cuối khác | Có phải sản phẩm diệt sinh vật không, PT liên quan và tình trạng hoạt chất | Cấp phép sản phẩm; yêu cầu chuyển tiếp quốc gia khi áp dụng |
| Sản phẩm được xử lý nhằm kháng vi sinh vật, chống mốc hoặc bảo quản | Là vật phẩm đã xử lý hay sản phẩm có chức năng diệt sinh vật chính | Tuân thủ vật phẩm đã xử lý; đánh giá lại cấp phép nếu chức năng chính là diệt sinh vật |
| Bạn thay nhà sản xuất hoạt chất, địa điểm hoặc quy trình sản xuất | Nguồn mới có tương đương nguồn đối chứng được phê duyệt không | Đánh giá tương đương kỹ thuật (TE) |
| Bạn định bán tại một hoặc nhiều quốc gia thành viên EU | Thị trường mục tiêu và tình trạng cấp phép hiện có | Cấp phép quốc gia, công nhận lẫn nhau, cấp phép cấp Liên minh hoặc lộ trình áp dụng khác |
| Bạn chưa chắc BPR có áp dụng không | Thành phần, sử dụng, sinh vật mục tiêu, công bố và kế hoạch thị trường | Đánh giá phạm vi và lộ trình BPR |
Tìm hiểu EU BPR
Quy định (EU) số 528/2012 áp dụng từ ngày 1 tháng 9 năm 2013, thay thế Chỉ thị về Sản phẩm Diệt sinh vật trước đây (Chỉ thị 98/8/EC, BPD). BPR nhằm cải thiện hoạt động thị trường sản phẩm diệt sinh vật EU, đồng thời bảo vệ cao sức khỏe con người, động vật và môi trường.
Với sản phẩm diệt sinh vật, nguyên tắc tiếp cận thị trường gồm hai bước liên tiếp:
Cấp hoạt chất: hoạt chất được đánh giá và phê duyệt cho loại sản phẩm cụ thể nếu đáp ứng tiêu chí.
Cấp sản phẩm: sản phẩm gồm, chứa hoặc tạo ra hoạt chất đã được phê duyệt sau đó được cấp phép theo lộ trình phù hợp trước khi được cung ứng trên thị trường hoặc sử dụng.
Với tổ hợp hoạt chất/loại sản phẩm vẫn trong Chương trình Rà soát, sản phẩm có thể tiếp tục chịu biện pháp chuyển tiếp quốc gia khi hoạt chất đang được đánh giá.
Cập nhật pháp lý năm 2026
Theo ECHA, Chương trình Rà soát dự kiến hoàn thành vào ngày 31 tháng 12 năm 2030. Quy định (EU) 2026/1165 cũng gia hạn thời hạn bảo hộ dữ liệu theo Điều 95(5) cho một số tổ hợp hoạt chất/loại sản phẩm đến ngày 31 tháng 12 năm 2030. Vì vậy, dự án dựa vào Chương trình Rà soát, tiếp cận dữ liệu hoặc chiến lược Điều 95 cần được đánh giá theo tình trạng hoạt chất và bảo hộ dữ liệu mới nhất.
22 loại sản phẩm (PT) EU BPR là gì?
Phụ lục V EU BPR phân sản phẩm diệt sinh vật thành 22 loại sản phẩm, thuộc bốn nhóm chính. PT áp dụng là yếu tố then chốt để xác định tình trạng hoạt chất, yêu cầu dữ liệu và chiến lược cấp phép tiếp theo.
| Nhóm chính | Loại sản phẩm (PT) |
|---|---|
| Nhóm chính 1: Chất khử trùng | PT 1 Vệ sinh con người PT 2 Chất khử trùng và diệt tảo không dùng trực tiếp trên người hoặc động vật PT 3 Vệ sinh thú y PT 4 Khu vực thực phẩm và thức ăn chăn nuôi PT 5 Nước uống |
| Nhóm chính 2: Chất bảo quản | PT 6 Chất bảo quản sản phẩm trong thời gian lưu kho PT 7 Chất bảo quản màng phủ PT 8 Chất bảo quản gỗ PT 9 Chất bảo quản sợi, da, cao su và vật liệu polyme hóa PT 10 Chất bảo quản vật liệu xây dựng PT 11 Chất bảo quản cho hệ thống làm mát bằng chất lỏng và hệ thống xử lý PT 12 Chất diệt màng nhớt vi sinh vật PT 13 Chất bảo quản dung dịch gia công hoặc cắt gọt |
| Nhóm chính 3: Kiểm soát sinh vật gây hại | PT 14 Thuốc diệt loài gặm nhấm PT 15 Thuốc diệt chim PT 16 Thuốc diệt thân mềm, giun và sản phẩm kiểm soát động vật không xương sống khác PT 17 Thuốc diệt cá PT 18 Thuốc diệt côn trùng, ve bét và sản phẩm kiểm soát động vật chân đốt khác PT 19 Chất xua đuổi và dẫn dụ PT 20 Kiểm soát động vật có xương sống khác |
| Nhóm chính 4: Sản phẩm diệt sinh vật khác | PT 21 Sản phẩm chống hà bám PT 22 Dung dịch ướp xác và nhồi mẫu động vật |
Tuân thủ hoạt chất EU BPR: phê duyệt, Điều 95 và tương đương kỹ thuật
1. Phê duyệt hoạt chất
Hoạt chất là chất hoặc vi sinh vật tác động lên hoặc chống lại sinh vật gây hại. Khi bắt đầu dự án, cần xác nhận tổ hợp hoạt chất/PT đã được phê duyệt, có trong Phụ lục I BPR hay vẫn thuộc Chương trình Rà soát.
Hoạt chất mới hoặc PT mới cần đánh giá ở cấp hoạt chất. Hồ sơ có thể gồm định danh, tính chất lý hóa, hiệu lực, sức khỏe con người, độc học sinh thái, số phận và hành vi môi trường, phơi nhiễm và đánh giá rủi ro. Bộ dữ liệu cụ thể tùy hoạt chất, PT, dữ liệu sẵn có và chiến lược hồ sơ.
2. Danh sách hoạt chất và nhà cung cấp theo Điều 95
Điều 95 là yêu cầu tiếp cận thị trường quan trọng đối với chuỗi cung ứng theo BPR. Doanh nghiệp cần kiểm tra nhà cung cấp chất hoặc sản phẩm liên quan có trong danh sách Điều 95 của ECHA cho tổ hợp hoạt chất/PT áp dụng hay không.
Hồ sơ Điều 95 có thể dựa trên dữ liệu của người nộp đơn, Thư cho phép tiếp cận dữ liệu (LoA) hoặc cách tiếp cận hợp pháp khác. Cần phân biệt Điều 95 với yêu cầu hoạt chất cho vật phẩm đã xử lý; nhà sản xuất hoặc nhập khẩu không tự chịu Điều 95 chỉ vì vật phẩm đã được xử lý.
Doanh nghiệp ngoài EU/EEA nên thiết kế cơ cấu Điều 95, chuỗi cung ứng và chủ giấy phép theo pháp nhân EU, nhà nhập khẩu/khách hàng, quyền sở hữu dữ liệu và nhu cầu kiểm soát thương mại của mình.
3. Tương đương kỹ thuật (TE)
Khi nguồn hoạt chất khác nguồn đối chứng được phê duyệt, hoặc quy trình hay địa điểm sản xuất thay đổi, tương đương kỹ thuật có thể cần được đánh giá để xác định nguồn mới có đủ tương đương với nguồn đối chứng về thành phần hóa học và đặc tính nguy hại hay không.
Cấp phép sản phẩm diệt sinh vật: lộ trình tiếp cận EU BPR nào áp dụng?
Theo nguyên tắc chung, sau khi hoạt chất được phê duyệt cho PT áp dụng, sản phẩm phải được cấp phép phù hợp trước khi cung ứng trên thị trường hoặc sử dụng.
| Lộ trình cấp phép | Trường hợp điển hình |
|---|---|
| Cấp phép quốc gia | Sản phẩm chủ yếu dành cho một quốc gia thành viên. |
| Công nhận lẫn nhau | Sản phẩm đã hoặc đang được cấp phép tại một quốc gia thành viên và doanh nghiệp muốn vào các quốc gia thành viên khác. |
| Cấp phép cấp Liên minh | Sản phẩm đáp ứng điều kiện áp dụng và doanh nghiệp muốn phủ thị trường rộng hơn toàn EU. |
| Cấp phép đơn giản hóa | Sản phẩm đáp ứng điều kiện cấp phép đơn giản hóa riêng theo BPR, gồm yêu cầu Phụ lục I liên quan. |
| Biện pháp chuyển tiếp quốc gia | Hoạt chất hiện có vẫn thuộc Chương trình Rà soát và quốc gia thành viên mục tiêu cho phép lưu hành sản phẩm theo biện pháp chuyển tiếp quốc gia. |
Tùy danh mục sản phẩm, doanh nghiệp có thể đánh giá thêm lựa chọn cấp phép cùng một sản phẩm diệt sinh vật hoặc chiến lược họ sản phẩm diệt sinh vật. Hướng dẫn cấp phép sản phẩm của ECHA cung cấp khuôn khổ chính thức về cấp phép quốc gia và công nhận lẫn nhau.
Vật phẩm đã xử lý: tuân thủ sản phẩm xử lý kháng vi sinh vật, chống mốc và bảo quản
Vật phẩm đã xử lý là chất, hỗn hợp hoặc vật phẩm được xử lý bằng hoặc chủ động tích hợp một hay nhiều sản phẩm diệt sinh vật. Ví dụ gồm hàng dệt, quần áo, da, nhựa, cao su, gỗ, lớp phủ, thiết bị điện tử, đồ nội thất và gia dụng được xử lý kháng vi sinh vật hoặc bảo quản.
Vật phẩm đã xử lý thường không cần cấp phép giống sản phẩm diệt sinh vật, nhưng cần kiểm tra:
hoạt chất dùng xử lý có đáp ứng điều kiện BPR áp dụng không;
yêu cầu ghi nhãn Điều 58 có áp dụng không;
công bố kháng vi sinh vật, chống mốc, bảo quản hoặc tương tự có đủ căn cứ không;
nhà cung cấp có thể thông tin cho người tiêu dùng về xử lý diệt sinh vật trong thời hạn quy định không; và
sản phẩm có chức năng diệt sinh vật chính không. Nếu có, sản phẩm có thể được coi là sản phẩm diệt sinh vật và cần đánh giá lại yêu cầu cấp phép.
Dự án EU BPR thường diễn ra thế nào?
Yêu cầu dữ liệu khác nhau đáng kể giữa các dự án, nhưng dự án điển hình có thể được tổ chức như sau:
Đánh giá phạm vi và PT
Xác nhận tình trạng sản phẩm, mục đích sử dụng, công bố, hoạt chất và thị trường mục tiêu.
Kiểm tra hoạt chất và chuỗi cung ứng
Xác nhận tình trạng phê duyệt/Chương trình Rà soát, Điều 95 và tiếp cận dữ liệu.
Đánh giá lộ trình tuân thủ và khoảng trống dữ liệu
Xác định việc áp dụng cấp phép, tương đương kỹ thuật, yêu cầu chuyển tiếp quốc gia hoặc tuân thủ vật phẩm đã xử lý; xác định dữ liệu thiếu hoặc thử nghiệm cần thiết.
Thử nghiệm, đánh giá rủi ro và chuẩn bị hồ sơ
Sắp xếp hoặc rà soát nghiên cứu hiệu lực, lý hóa, độc chất học, độc học sinh thái và nghiên cứu khác theo yêu cầu; chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật và đánh giá rủi ro cần thiết.
Nộp hồ sơ và hỗ trợ sau nộp
Chuẩn bị đơn qua IUCLID/R4BP 3 khi áp dụng, trả lời cơ quan quản lý và hỗ trợ thay đổi, gia hạn và tuân thủ liên tục.
Tuân thủ EU BPR mất bao lâu và chi phí phụ thuộc gì?
Không có thời gian chung hoặc chi phí cố định cho mọi doanh nghiệp. Tiến độ và ngân sách phụ thuộc lộ trình, tình trạng hoạt chất, khoảng trống và tiếp cận dữ liệu, nhu cầu thử nghiệm hoặc tương đương kỹ thuật, số quốc gia thành viên mục tiêu và mức phức tạp của danh mục hoặc SKU.
Trước khi đặt thử nghiệm quy mô lớn hoặc mua dữ liệu, cần hoàn thành đánh giá lộ trình pháp lý và khoảng trống dữ liệu. Điều này giúp giảm rủi ro chọn sai lộ trình, lặp nghiên cứu hoặc mua dữ liệu không cần thiết.
Dịch vụ tuân thủ EU BPR của REACH24H
Đánh giá phạm vi và lộ trình tuân thủ BPR
Phân loại sản phẩm/vật phẩm đã xử lý, xác định PT, rà soát tình trạng hoạt chất, đánh giá thị trường mục tiêu và khoảng trống tuân thủ.
Hoạt chất, Điều 95 và tương đương kỹ thuật
Phê duyệt/gia hạn hoạt chất, chiến lược dữ liệu, vào danh sách Điều 95, LoA/tiếp cận dữ liệu, đánh giá tương đương kỹ thuật và hỗ trợ hồ sơ.
Cấp phép sản phẩm diệt sinh vật và tiếp cận thị trường quốc gia thành viên
Hỗ trợ cấp phép quốc gia, công nhận lẫn nhau, cấp phép cấp Liên minh, cấp phép đơn giản hóa và đăng ký/thông báo chuyển tiếp quốc gia áp dụng.
Tuân thủ vật phẩm đã xử lý
Đánh giá tình trạng sản phẩm, kiểm tra hoạt chất, rà soát nhãn và công bố, tài liệu tuân thủ và hỗ trợ thông tin người tiêu dùng.
Hỗ trợ thử nghiệm, dữ liệu và đánh giá rủi ro
Phân tích khoảng trống, điều phối thử nghiệm hiệu lực và thử nghiệm khác, đánh giá rủi ro sức khỏe con người và môi trường, chuẩn bị hồ sơ.
Duy trì sau cấp phép và tuân thủ liên tục
Thay đổi và gia hạn, mở rộng quốc gia thành viên, đổi chuỗi cung ứng hoặc nguồn hoạt chất và theo dõi pháp luật.
Vì sao chọn REACH24H để tuân thủ EU BPR?
10+ năm
Kinh nghiệm pháp lý EU BPR và sản phẩm diệt sinh vật toàn cầu
1,000+
Dự án liên quan EU BPR đã hoàn thành
400+
Doanh nghiệp được hỗ trợ trên các thị trường toàn cầu
20+
Doanh nghiệp Châu Âu được hỗ trợ phê duyệt hoạt chất mới và cấp phép sản phẩm diệt sinh vật
Kinh nghiệm đã được chứng minh với dự án hoạt chất phức tạp
REACH24H là đơn vị dịch vụ pháp lý có trụ sở tại Châu Á đầu tiên nộp hồ sơ phê duyệt hoạt chất mới EU BPR. Năng lực gồm phân tích khoảng trống, chiến lược thử nghiệm, đánh giá sức khỏe con người và môi trường, đánh giá rủi ro, chuẩn bị và hỗ trợ nộp hồ sơ.
REACH24H đã hỗ trợ hàng chục nhà cung cấp ngoài EU tuân thủ Điều 95 cho các hoạt chất như natri dicloroisocyanurat, axit tricloroisocyanuric, canxi hypoclorit và ethanol. Hơn 90% nhà cung cấp hoạt chất từ Trung Quốc, gồm khu vực Đài Loan, đã chọn REACH24H để hỗ trợ EU BPR, cho thấy kinh nghiệm sâu về giúp chuỗi cung ứng ngoài EU đáp ứng tiếp cận thị trường. Trong một dự án cột mốc ban đầu, REACH24H hoàn tất nộp hồ sơ phê duyệt hoạt chất và giúp ba công ty Châu Á vào danh sách Điều 95 thành công. Đọc nghiên cứu thành công.
Năng lực EU BPR toàn chuỗi
REACH24H hỗ trợ toàn chuỗi EU BPR: phê duyệt hoạt chất, Điều 95, tương đương kỹ thuật, cấp phép sản phẩm, tiếp cận quốc gia thành viên, vật phẩm đã xử lý, chiến lược dữ liệu/thử nghiệm và duy trì sau cấp phép. Doanh nghiệp có thể phối hợp pháp lý, thử nghiệm và hồ sơ theo một chiến lược chung.
Phối hợp pháp lý EU, phòng thí nghiệm và liên minh
REACH24H có kinh nghiệm sâu về điều phối dự án BPR với ECHA, cơ quan quốc gia có thẩm quyền, phòng thí nghiệm GLP, nhóm chuyên trách ngành, hiệp hội và liên minh. Điều này hỗ trợ trao đổi pháp lý, điều phối thử nghiệm, tiếp cận dữ liệu, thực hiện hồ sơ và giải quyết vấn đề trong dự án phức tạp.
Hỗ trợ tiếp cận thị trường toàn cầu và xuyên biên giới
REACH24H hỗ trợ cả nhà sản xuất ngoài EU vào Châu Âu và doanh nghiệp EU quản lý dự án hoạt chất và cấp phép sản phẩm. Hơn 20 doanh nghiệp Châu Âu đã thuê REACH24H phê duyệt hoạt chất mới và cấp phép sản phẩm diệt sinh vật. REACH24H còn thuộc Amazon Service Provider Network, hỗ trợ người bán xuyên biên giới tuân thủ và tiếp cận thị trường toàn cầu. Tìm hiểu REACH24H trên Amazon SPN.
Câu hỏi thường gặp về EU BPR
HỖ TRỢ TUÂN THỦ EU BPR
Bắt đầu đánh giá tuân thủ EU BPR
Nếu định đưa chất khử trùng, chất bảo quản, thuốc diệt/xua đuổi côn trùng, hoạt chất hoặc sản phẩm xử lý kháng vi sinh vật/chống mốc vào EU, hãy cung cấp mục đích sử dụng, công thức/hoạt chất, quốc gia thành viên mục tiêu, chuỗi cung ứng và dữ liệu thử nghiệm. REACH24H có thể đánh giá lộ trình EU BPR, khoảng trống chính, tiến độ và kế hoạch triển khai.
Bài đọc đề xuất
Tuân thủ EU BPR với chi phí thấp hơn: vật phẩm đã xử lý và cấp phép đơn giản hóa
Radar EU BPR: phê duyệt và không phê duyệt hoạt chất diệt sinh vật mới nhất
REACH24H giúp ba doanh nghiệp Châu Á đạt phê duyệt hoạt chất EU BPR
Nguồn chính thức

Tác giả
REACH24H Agrochemical Compliance Team
REACH24H
Đội ngũ hóa chất nông nghiệp của REACH24H cung cấp dịch vụ tuân thủ pháp quy toàn cầu trọn gói cho các doanh nghiệp thuốc bảo vệ thực vật, thuốc bảo vệ thực vật sinh học, chất diệt sinh vật, chất kích thích sinh học và phân bón. Bao phủ các thị trường như Trung Quốc, Hoa Kỳ, châu Âu, châu Á–Thái Bình Dương và Mỹ Latinh, chúng tôi đã phục vụ hơn 600 doanh nghiệp trên toàn thế giới, với tỷ lệ bao phủ hơn 90% trong nhóm 100 doanh nghiệp thuốc bảo vệ thực vật hàng đầu Trung Quốc.
