แนวโน้มกฎระเบียบเครื่องสำอาง APAC ปี 2026: การเปลี่ยนผ่านสำคัญด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดในญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และอินโดนีเซีย

บทนำ

เมื่อก้าวเข้าสู่ปี 2026ภูมิภาค เอเชียแปซิฟิก (APAC) กำลังเผชิญการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญใน กฎระเบียบ เครื่องสำอางโดยมีการปรับปรุงสำคัญในตลาดหลัก: ญี่ปุ่น กำลังใกล้สิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่านของมาตรฐานผลิตภัณฑ์กึ่งยาฉบับแก้ไข ขณะที่ เกาหลีใต้ กำลังปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมครั้งใหญ่ด้วยข้อเสนอระบบประเมินความปลอดภัยภาคบังคับ และการควบคุมอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ส่วน อินโดนีเซีย กำลังเข้าใกล้หมุดหมายครั้งประวัติศาสตร์ด้วยกำหนดเส้นตายการรับรองฮาลาลภาคบังคับในปี 2026

สำหรับแบรนด์ระดับโลก ปี 2026 จะเป็นปีแห่งการปรับเทียบทางเทคนิคและการปฏิบัติตามข้อกำหนดเชิงกลยุทธ์ รายงานนี้สรุปการเปลี่ยนผ่านกฎระเบียบสำคัญใน APAC ซึ่งจะกำหนดการเข้าถึงตลาดและความต่อเนื่องในการดำเนินงานในปีหน้า

ญี่ปุ่นแก้ไขมาตรฐานส่วนผสมผลิตภัณฑ์กึ่งยา โดยมีช่วงเปลี่ยนผ่านจนถึงสิ้นเดือนกันยายน 2026

เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2025 กระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการญี่ปุ่น (MHLW) ประกาศแก้ไขมาตรฐานส่วนผสมผลิตภัณฑ์กึ่งยาญี่ปุ่นปี 2021 (JSQI 2021) อย่างมีนัยสำคัญ โดยปรับปรุงวิธีทดสอบทั่วไป 15 วิธี และแก้ไขข้อกำหนดจำเพาะสำหรับ 222 ส่วนผสม ผลิตภัณฑ์กึ่งยา พร้อมปรับข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการยื่นขออนุญาตผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์กึ่งยาให้สอดคล้องกับมาตรฐานฉบับแก้ไข

การแก้ไขมีผลเมื่อประกาศ โดยมีช่วงเปลี่ยนผ่านถึงวันที่ 30 กันยายน 2026 รวมวันดังกล่าว ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2026 ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องต้องปฏิบัติตามมาตรฐานฉบับแก้ไขอย่างครบถ้วน

เกาหลีใต้มุ่งสู่ระบบประเมินความปลอดภัยเครื่องสำอางภาคบังคับ

ในเดือนกันยายน 2025 มีการเสนอร่างแก้ไขกฎหมายเครื่องสำอางเกาหลีสองฉบับ โดยฉบับหนึ่งเสนอให้นำระบบภาคบังคับสำหรับ เครื่องสำอาง มาใช้ในการประเมินความปลอดภัย เมื่อวันที่ 10 กันยายน 2025 กระทรวงความปลอดภัยอาหารและยา (MFDS) จัดชี้แจงนโยบายและรับฟังความคิดเห็นจากอุตสาหกรรม พร้อมเผยแพร่กรอบเบื้องต้นของระบบ

ตามข้อมูล MFDS ระบบที่เสนอจะใช้รูปแบบเฝ้าระวังหลังวางจำหน่ายคล้ายกับสหภาพยุโรป และดำเนินการเป็นระยะ เอกสารประเมินความปลอดภัยคาดว่าจะประกอบด้วย:

• ข้อมูลความปลอดภัย

• ข้อสรุปการประเมินความปลอดภัย และ

• ลายมือชื่อและหลักฐานคุณสมบัติของผู้ประเมินความปลอดภัย

ข้อกำหนดรายละเอียดจะชี้แจงผ่านประกาศและแนวทางในภายหลัง

เกาหลีใต้จะเพิ่มการกำกับดูแลเครื่องสำอางที่ซื้อโดยตรงจากต่างประเทศ 

เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2025 เกาหลีใต้ประกาศแก้ไขกฎหมายเครื่องสำอางเพื่อเพิ่มการกำกับดูแลเครื่องสำอางที่ซื้อผ่านช่องทางจำหน่ายจากต่างประเทศถึงผู้บริโภคโดยตรง ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวหมายถึงเครื่องสำอางที่ซื้อผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต่างประเทศเพื่อใช้ส่วนตัว

MFDS จะกำหนดมาตรการจัดการโดยละเอียดและเพิ่มการควบคุมคุณภาพผ่านการเปิดเผยข้อมูลความเสี่ยงและการตรวจสอบ ณ สถานที่ บทบัญญัติฉบับแก้ไขจะมีผลวันที่ 2 เมษายน 2026

ใกล้ถึงเส้นตายการรับรองฮาลาลภาคบังคับสำหรับเครื่องสำอางในอินโดนีเซีย

ภายใต้กฎระเบียบรัฐบาลอินโดนีเซียฉบับที่ 42 ปี 2024 ว่าด้วยการดำเนินงานด้านการรับประกันผลิตภัณฑ์ฮาลาล เครื่องสำอาง รวมถึงอาหาร เครื่องดื่ม ยาแผนโบราณ ผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร สารเคมี ผลิตภัณฑ์ดัดแปลงพันธุกรรม และสินค้าอุปโภคบริโภคอื่น ๆ ต้องดำเนินการ รับรองฮาลาล ให้เสร็จภายในวันที่ 17 ตุลาคม 2026 รวมวันดังกล่าว