ญี่ปุ่นปรับปรุงข้อกำหนดการรายงานอันตรายของสารเคมีใหม่ภายใต้ CSCL

ข่าวโดยย่อ

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2025 กระทรวงเศรษฐกิจ การค้าและอุตสาหกรรม (METI) กระทรวงสาธารณสุข แรงงานและสวัสดิการ (MHLW) และกระทรวงสิ่งแวดล้อม (MOE) ของญี่ปุ่นได้ร่วมกันออกประกาศฉบับล่าสุดเกี่ยวกับ หน้าที่ในการรายงานอันตราย ตามวรรค 1 และ 2 ของมาตรา 41 แห่ง กฎหมายควบคุมสารเคมี (CSCL). 

ประกาศนี้มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างการจัดการความเสี่ยงของสารเคมีใหม่ให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น

ข้อกำหนดใหม่ในการรายงานอันตรายภายใต้ CSCL มีอะไรบ้าง?

รายละเอียดของประกาศ

ตามมาตรา 41 ของ CSCL ผู้ผลิตหรือผู้นำเข้าต้องยื่นรายงานต่อรัฐมนตรีของ METI, MHLW และ MOE ภายใน 60 วันนับจากได้รับข้อมูลที่บ่งชี้ว่าสารเคมีที่ตนจัดการมีความคงทน สะสมทางชีวภาพ หรือเป็นพิษต่อมนุษย์ สัตว์ หรือพืช

แม้ว่าวรรค 1 ของมาตรา 41 จะเกี่ยวข้องกับสารที่มีอยู่เดิม แต่ประกาศนี้เน้นหน้าที่ในการรายงานอันตรายตามวรรค 2 ของมาตรา 41 สำหรับสารเคมีใหม่ประเภทต่อไปนี้:

• การยกเว้นสำหรับปริมาณเล็กน้อย (SVE)

• พอลิเมอร์ที่มีความน่ากังวลต่ำ (PLC)

• การยกเว้นสำหรับปริมาณต่ำ (LVE)

• สารเคมีใหม่ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา (การแจ้งแบบมาตรฐาน)

สารเคมีใหม่ไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติวรรค 1 ของมาตรา 41 เนื่องจากผ่านกระบวนการอนุมัติและพิจารณาก่อนวางตลาด อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขการอนุมัติกำหนดว่าสารเหล่านี้ต้องไม่ก่ออันตรายต่อสุขภาพมนุษย์หรือสิ่งแวดล้อมทางนิเวศ หากผู้ประกอบการพบข้อมูลที่บ่งชี้คุณสมบัติอันตราย ย่อมแสดงว่าอาจไม่เป็นไปตามเงื่อนไขสำหรับการผลิตหรือนำเข้าอีกต่อไป

ประกาศนี้กำหนดอย่างชัดเจนให้ผู้ประกอบการรายงานข้อมูลอันตรายที่เพิ่งพบใด ๆ สำหรับสารเคมีใหม่ที่ได้รับอนุมัติแล้วหรืออยู่ระหว่างการพิจารณา

การแบ่งหน้าที่รับผิดชอบ

ประกาศยังชี้แจงการแบ่งหน้าที่รับผิดชอบในกรณีผลิตหรือนำเข้าตามสัญญา:

• ทั้งผู้ว่าจ้าง (เช่น ผู้ผลิตต่างประเทศ) และผู้รับจ้าง (เช่น ผู้นำเข้าญี่ปุ่น) มีความรับผิดชอบร่วมกันในการรายงานข้อมูลอันตราย

• ผู้ประกอบการที่รับจ้างผลิต/นำเข้าต้องสื่อสารกับผู้ว่าจ้างอย่างมีประสิทธิผลเพื่อให้แบ่งปันข้อมูลได้ทันเวลา ผู้รับจ้างมีหน้าที่ปฏิบัติตามภาระการรายงานต่อรัฐบาลญี่ปุ่น

สำหรับข้อมูลอันตรายที่ควรรายงานแต่ยังไม่ได้ยื่น ณ วันที่ 26 ธันวาคม 2025 (นับตามวันที่ได้รับเอกสาร) ผู้ประกอบการรับจ้างผลิตหรือนำเข้าที่เกี่ยวข้องสามารถยื่นรายงานเพิ่มเติมต่อทั้งสามกระทรวงได้ภายในกำหนดดังกล่าว รวมถึงวันที่ 26 ธันวาคม 2025 ด้วย

การไม่ปฏิบัติตาม รวมถึงการไม่รายงานหรือยื่นข้อมูลเท็จ อาจมีโทษปรับสูงสุด 200,000 เยน

เหตุใดการรายงานอันตรายจึงสำคัญอย่างยิ่ง?

ระบบรายงานอันตรายมีบทบาทสำคัญในกรอบการประเมินความเสี่ยงและการกำกับดูแลสารเคมีของรัฐบาลญี่ปุ่น การรายงานเชิงรุกช่วยให้หน่วยงาน:

• ระบุความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากสารเคมี

• พิจารณาว่าสารใดต้องได้รับการประเมินเป็นลำดับสำคัญหรือใช้มาตรการกำกับดูแลเพิ่มเติม

ประเด็นสำคัญสำหรับผู้ประกอบการ

REACH24H แนะนำให้ผู้ประกอบการติดตามข้อมูลล่าสุดบนเว็บไซต์ทางการของ METI และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด การรับทราบและปฏิบัติตามข้อกำหนดล่าสุดของ CSCL เป็นสิ่งสำคัญในการหลีกเลี่ยงโทษและให้ธุรกิจดำเนินไปอย่างราบรื่น เราจะติดตามข้อมูลที่เกี่ยวข้องและแบ่งปันความคืบหน้าอย่างทันท่วงทีต่อไป 

หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมหรือสอบถาม โปรด ติดต่อเรา ที่ customer@reach24h.com.