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Sostenibilità

Servizi di conformità al CBAM dell’UE: calcolo delle emissioni e supporto alle dichiarazioni

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Punti chiave:
  • Il regime definitivo inizia nel 2026: A partire dal 1 gennaio 2026, il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dell'UE (CBAM) passa da una fase transitoria di comunicazione a un obbligo di conformità con implicazioni economiche, incidendo direttamente sui costi di importazione e sulla competitività della catena di approvvigionamento.

  • Obblighi finanziari: gli importatori dell'UE di merci coperte dal CBAM devono acquistare e restituire i certificati CBAM entro il 30 settembre 2027 per le merci importate nel 2026, tenendo conto delle emissioni di carbonio incorporate.

  • I dati effettivi riducono i costi: l'utilizzo di dati verificati sulle emissioni effettive, anziché dei valori predefiniti dell'UE, può ridurre significativamente la potenziale esposizione ai costi dei certificati CBAM per i produttori e gli esportatori extra-UE.

Il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dell'UE (CBAM) è entrato nel regime definitivo il 1 gennaio 2026, passando da un esercizio transitorio di comunicazione a un obbligo di conformità con implicazioni economiche per le importazioni interessate. Per i prodotti a base di cemento, elettricità, fertilizzanti, ferro e acciaio, alluminio e idrogeno rientranti nell'ambito del CBAM, gli importatori dell'UE o i rappresentanti doganali indiretti devono gestire le dichiarazioni annuali CBAM, l'acquisto dei certificati CBAM e gli obblighi di restituzione. Nel frattempo, ci si aspetta che i produttori e gli esportatori extra-UE forniscano dati accurati, tracciabili e verificabili sulle emissioni incorporate.

REACH24H offre servizi completi di conformità al CBAM dell'UE — dalla valutazione dell'ambito di applicazione dei prodotti e dalla verifica dei codici CN / codici HS, al calcolo delle emissioni incorporate, al confronto tra valori predefiniti e dati effettivi, alla stima dei costi CBAM, alla preparazione di un piano di monitoraggio su misura, alla preparazione della documentazione di verifica, al supporto ai dichiaranti CBAM autorizzati e all'assistenza nelle comunicazioni con i clienti dell'UE. I nostri servizi CBAM si integrano perfettamente con le nostre più ampie soluzioni di sostenibilità, tra cui contabilità del carbonio aziendale e impronta di carbonio dei prodotti ed etichettatura del carbonio.

Perché la conformità al CBAM 2026 è importante

Il CBAM non riguarda più soltanto la comunicazione dei dati. A partire dal 2026, incide direttamente sulla gestione dei costi di importazione, sull'accesso ai clienti dell'UE, sulla qualifica dei fornitori e sulla competitività a lungo termine nei settori ad alta intensità di carbonio. Per i produttori e gli esportatori che forniscono all'UE merci coperte dal CBAM, l'impatto pratico delle misure di prevenzione della rilocalizzazione delle emissioni di carbonio è chiaro:

  • Richieste di dati più rigorose da parte dei clienti dell'UE: gli importatori dell'UE necessitano di dati sulle emissioni incorporate a livello di prodotto, informazioni sul percorso produttivo, registri dei consumi energetici, input di materie prime e dati sui precursori per adempiere agli obblighi CBAM.

  • Maggiore esposizione ai costi quando si utilizzano valori predefiniti: quando non sono disponibili dati affidabili sulle emissioni effettive, gli importatori devono fare affidamento sui valori predefiniti — fissati in modo prudenziale e potenzialmente in grado di sovrastimare significativamente l'effettiva impronta di carbonio di un fornitore, determinando costi più elevati per i certificati CBAM.

  • Potenziale trasferimento dei costi: sebbene gli obblighi diretti di dichiarazione CBAM e restituzione dei certificati ricadano sugli importatori dell'UE o sui rappresentanti doganali indiretti, i costi correlati al CBAM possono riflettersi nei prezzi di acquisto, nella selezione dei fornitori, nelle clausole contrattuali e nei requisiti di audit.

  • Crescente importanza della gestione dei dati sul carbonio: le aziende dotate di dati sulle emissioni solidi, verificabili e a livello di impianto saranno meglio posizionate per supportare i clienti dell'UE e tutelare la propria competitività nel mercato dell'UE. Questa infrastruttura di dati sostiene inoltre obblighi più ampi di rendicontazione della sostenibilità nell'ambito di quadri quali il quadro ESG dell'UE e la Science Based Targets initiative (SBTi).

Che cos'è il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dell'UE?

Definizione: Il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dell'UE (CBAM) è uno strumento di politica climatica e commerciale che applica un prezzo del carbonio a determinati beni importati nell'UE, equivalente al prezzo pagato dai produttori dell'UE nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione dell'UE (EU ETS), al fine di prevenire la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio e promuovere la decarbonizzazione globale.

Il CBAM non è un dazio doganale convenzionale. Opera attraverso un sistema di dichiarazioni annuali CBAM, calcolo delle emissioni incorporate, e acquisto e restituzione dei certificati CBAM. Il Regolamento (UE) 2023/956 ha istituito il meccanismo e il Regolamento (UE) 2025/2083 ha introdotto misure di semplificazione e rafforzamento, comprese modifiche alle tempistiche delle dichiarazioni, alle norme sui certificati e alla soglia unica basata sulla massa [1] [2].

Quali prodotti sono coperti dal CBAM dell'UE?

Attualmente il CBAM si applica a determinati beni nei sei settori seguenti, identificati dai codici CN: Cemento, Elettricità, Fertilizzanti, Ferro e acciaio, Alluminio, e Idrogeno. I gas serra pertinenti variano a seconda della categoria di prodotto — cemento, elettricità, ferro e acciaio e idrogeno sono generalmente associati all'anidride carbonica, i fertilizzanti possono comportare anidride carbonica e protossido di azoto e l'alluminio può comportare anidride carbonica e perfluorocarburi.

Un prodotto non dovrebbe essere valutato esclusivamente sulla base del nome commerciale o della categoria industriale generale. Le aziende dovrebbero confermare l'applicabilità del CBAM in base al codice CN del prodotto, alla composizione dei materiali, al processo produttivo, alla classificazione doganale e alla documentazione di importazione nell'UE. In caso di dubbi sul fatto che il prodotto rientri nell'ambito di applicazione, REACH24H, tramite il servizio di valutazione dell'ambito di applicazione dei prodotti CBAM , fornisce un parere scritto definitivo per uso interno e per le comunicazioni con i clienti dell'UE.

Principali tempistiche e obblighi di conformità del CBAM

L'attuazione del CBAM è suddivisa in due fasi principali:

Periodo transitorio: 1 ottobre 2023 – 31 dicembre 2025

Durante il periodo transitorio, gli importatori dell'UE o i rappresentanti doganali indiretti erano tenuti a presentare relazioni CBAM trimestrali per le merci interessate. Durante questo periodo non era richiesto l'acquisto o la restituzione di certificati CBAM.

Regime definitivo: dal 1 gennaio 2026

A partire da 2026, il CBAM entra nel regime definitivo. I dichiaranti CBAM autorizzati devono presentare una dichiarazione CBAM annuale e restituire il numero corrispondente di certificati CBAM.

Date principali per la conformità:

DataTappa della conformità
1 gennaio 2026Inizio del regime definitivo CBAM. Entrano in vigore gli obblighi finanziari.
1 febbraio 2027I certificati CBAM diventano disponibili per l'acquisto sulla piattaforma centrale dell'UE.
30 settembre 2027Prima scadenza per la dichiarazione CBAM annuale e la restituzione dei certificati per le importazioni 2026.
30 settembre (annualmente)Scadenza per la dichiarazione CBAM annuale e la restituzione dei certificati relativa all'anno civile precedente.
Esenzione normativa: Ai sensi del regolamento (UE) 2025/2083, una soglia unica basata sulla massa di 50 tonnellate esenta i piccoli importatori di ferro, acciaio, alluminio, fertilizzanti e cemento dagli obblighi CBAM. Tale soglia è valutata per ciascun importatore e per ciascun anno civile. Non si applica all'elettricità o all'idrogeno [2].

Calcolo delle emissioni incorporate: valori predefiniti vs. dati effettivi

Il fulcro della conformità al CBAM è il calcolo delle emissioni incorporate nelle merci importate. Ciò richiede alle aziende di raccogliere e valutare dati a livello di prodotto e di impianto, inclusi i cicli produttivi, il consumo energetico, le materie prime, le emissioni dirette e indirette e i prezzi del carbonio già pagati nel paese di origine. Le aziende devono scegliere strategicamente tra il ricorso ai valori predefiniti dell'UE e l'investimento in dati verificati sulle emissioni effettive: una decisione con rilevanti implicazioni economiche e commerciali.

Fattore di confrontoValori predefinitiDati sulle emissioni effettive
Fonte dei datiForniti dalla Commissione europea sulla base delle medie del settore.Calcolati sulla base delle prestazioni produttive effettive del fornitore.
Implicazioni sui costiSpesso fungono da «impostazione punitiva», determinando emissioni stimate significativamente più elevate e costi maggiori per i certificati CBAM.Possono ridurre significativamente la potenziale esposizione ai costi CBAM se il processo produttivo è efficiente e a basse emissioni di carbonio.
Tracciabilità dei datiRichiedono una raccolta minima di dati interni.Richiedono una solida tracciabilità dei dati, una documentazione dettagliata e la predisposizione alla verifica.
Valore strategicoSono adatti solo quando i dati effettivi sono del tutto indisponibili o durante le prime fasi transitorie.Rafforzano il vantaggio competitivo nelle trattative commerciali con i clienti dell'UE dimostrando impronte di carbonio inferiori.

Per comprendere i valori predefiniti specifici applicabili ai vostri prodotti, leggete la nostra guida su Quali sono i valori predefiniti ai sensi del CBAM dell'UE? e utilizzate il nostro strumento gratuito Calcolatore CBAM per stimare la vostra potenziale esposizione ai costi. 

Impatto e indicazioni operative per produttori ed esportatori globali

Per i produttori, gli esportatori e gli operatori commerciali non appartenenti all'UE, la conformità al CBAM dovrebbe essere considerata una questione di dati della catena di approvvigionamento e accesso al mercato, non solo un obbligo dell'importatore dell'UE. I sette passaggi seguenti forniscono una tabella di marcia pratica per la conformità:

  1. Confermare tempestivamente l'ambito di applicazione dei prodotti: Esaminare i codici CN, la composizione del prodotto e la documentazione doganale dell'UE per determinare se il prodotto rientra nell'ambito di applicazione del CBAM.

  2. Individuare il soggetto responsabile nella catena di approvvigionamento dell'UE: Chiarire se l'importatore dell'UE o un rappresentante doganale indiretto agirà in qualità di dichiarante CBAM autorizzato.

  3. Creare un sistema di dati sulle emissioni a livello di prodotto: Raccogliere i dati relativi a produzione, energia, materie prime e precursori a livello di impianto in un formato strutturato e tracciabile. 

  4. Confrontare i valori predefiniti con i dati sulle emissioni effettive: Valutare se i dati sulle emissioni effettive possono ridurre la potenziale esposizione ai costi CBAM e sostenere le trattative commerciali con i clienti dell'UE.

  5. Preparare una documentazione pronta per la verifica: Mantenere piani di monitoraggio, registri dei calcoli, elementi probatori e procedure interne di gestione dei dati per rispondere alle richieste dei clienti o dei verificatori.

  6. Valutare il potenziale impatto dei costi CBAM: Stimare l'esposizione ai costi dei certificati sulla base delle emissioni incorporate e dei prezzi dei certificati CBAM collegati al sistema EU ETS.

  7. Integrare il CBAM nei processi contrattuali e di comunicazione con i clienti: Preparare risposte standard, modelli di dati e spiegazioni tecniche per i questionari dei clienti dell'UE e gli audit dei fornitori. 

Come può aiutare REACH24H

REACH24H offre un supporto modulare e completo per la conformità al CBAM a produttori globali, esportatori, operatori commerciali, importatori dell'UE e rappresentanti doganali indiretti. I nostri servizi si integrano con le nostre più ampie Soluzioni per la sostenibilità, tra cui Contabilità del carbonio aziendale e Impronta di carbonio del prodotto ed etichettatura del carbonio.

Valutazione normativa CBAM e strategia di conformità
  • Interpretare gli obblighi CBAM nell'ambito del regime definitivo.

  • Individuare il ruolo ai fini della conformità di produttori, esportatori, importatori e rappresentanti doganali indiretti.

  • Valutare le lacune esistenti nella gestione dei dati sul carbonio.

  • Sviluppare una tabella di marcia graduale per la conformità al CBAM.

Valutazione dell'ambito di applicazione dei prodotti CBAM
  • Esaminare le informazioni sul prodotto, la composizione dei materiali e la classificazione del codice CN / codice HS.

  • Determinare se il prodotto rientra nell'ambito di applicazione del CBAM.

  • Fornire pareri sulla valutazione dell'ambito di applicazione dei prodotti per uso interno e per la comunicazione con i clienti dell'UE.

Calcolo delle emissioni incorporate
  • Predisporre modelli per la raccolta dei dati a livello di prodotto.

  • Esaminare i processi produttivi, il consumo energetico, le materie prime e i dati sui precursori.

  • Calcolare le emissioni incorporate sulla base delle metodologie CBAM applicabili.

  • Predisporre le relazioni sulle emissioni dell'operatore e i relativi file di calcolo.

Stima dei costi CBAM e confronto degli scenari
  • Stimare la potenziale esposizione ai costi dei certificati CBAM utilizzando gli attuali prezzi d'asta dell'EU ETS.

  • Confrontare le implicazioni sui costi in base ai valori predefiniti e ai dati sulle emissioni effettive.

  • Supportare le decisioni relative a prezzi, contratti e negoziazioni con i fornitori.

Predisposizione della documentazione di verifica e supporto alla tracciabilità dei dati
  • Predisporre piani di monitoraggio e catene di evidenze a supporto.

  • Organizzare i registri dei calcoli e la documentazione delle fonti dei dati.

  • Supportare le risposte alle domande di clienti dell'UE, importatori o organismi di verifica.

  • Fornire consulenza continuativa annuale sulla gestione dei dati e sul miglioramento della conformità.

Supporto ai dichiaranti CBAM autorizzati
  • Assistere gli importatori dell'UE o i rappresentanti doganali indiretti nella comprensione dei requisiti di autorizzazione.

  • Supportare la preparazione delle informazioni necessarie per la domanda di autorizzazione come dichiarante CBAM e per i processi di dichiarazione CBAM.

Supporto alla comunicazione con i clienti dell'UE
  • Predisporre i pacchetti di risposta relativi ai dati CBAM.

  • Assistere nella compilazione dei questionari dei clienti e nella predisposizione di spiegazioni tecniche.

  • Aiutare i fornitori extra-UE a comunicare i dati sulle emissioni in modo chiaro, coerente e commercialmente appropriato.

Perché scegliere REACH24H per la conformità CBAM nell'UE?

REACH24H combina competenze normative, capacità di gestione dei dati sul carbonio ed esperienza nella comunicazione lungo la catena di approvvigionamento per aiutare le aziende a gestire i requisiti CBAM in modo pratico e orientato al business. In qualità di pioniere nei servizi di sostenibilità, offriamo:

  • Approfondita competenza normativa: Una conoscenza approfondita delle politiche climatiche e commerciali dell'UE, tra cui CBAM, EUDR e i quadri di rendicontazione ESG.

  • Team tecnico certificato: Il nostro team comprende verificatori di gas a effetto serra registrati presso CCAA, valutatori autorizzati di etichette del carbonio e laureati magistrali delle principali università mondiali.

  • Comprovata esperienza: Disponiamo di un'ampia esperienza in casi pilota CBAM, progetti di inventario del carbonio e adempimenti complessi in materia di importazioni ed esportazioni. Di recente abbiamo aiutato un cliente a ottenere una medaglia EcoVadis di platino e a classificarsi nell’1% delle aziende migliori al mondo [3].

  • Autorità riconosciuta: REACH24H è accreditata come "Valutatore autorizzato di etichette del carbonio" e "Fornitore di servizi a basse emissioni di carbonio AAA", con servizi che comprendono la ricerca sulle emissioni di carbonio, il supporto ai questionari CDP e le dichiarazioni ambientali di prodotto (EPD).

Aiutiamo le aziende a evitare di interpretare erroneamente il CBAM come una semplice tariffa, a stabilire processi affidabili di raccolta dei dati e a collegare la conformità CBAM a requisiti più ampi del commercio verde, come la Science Based Targets initiative (SBTi).

Domande frequenti

D: Il CBAM è pagato direttamente dagli esportatori extra-UE?
R: No. Gli obblighi diretti di dichiarazione CBAM e di restituzione dei certificati si applicano agli importatori dell'UE o ai rappresentanti doganali indiretti che agiscono in qualità di dichiaranti CBAM autorizzati, non agli esportatori extra-UE. Tuttavia, ci si aspetta che i produttori e gli esportatori extra-UE forniscano dati accurati sulle emissioni incorporate e la relativa documentazione di supporto. I costi legati al CBAM possono inoltre essere trasferiti lungo la catena di approvvigionamento attraverso i prezzi o accordi contrattuali.
D: Per quali prodotti è necessario calcolare le emissioni incorporate ai fini del CBAM?
R: Attualmente il CBAM comprende determinati prodotti nei settori del cemento, dell'elettricità, dei fertilizzanti, del ferro e dell'acciaio, dell'alluminio e dell'idrogeno. Le aziende dovrebbero confermare l'applicabilità in base al codice CN, alla composizione del prodotto e alla documentazione di importazione nell'UE, non soltanto sulla base dei nomi dei prodotti o delle categorie industriali generali.
D: Per il CBAM, le aziende dovrebbero utilizzare valori predefiniti o dati sulle emissioni effettive?
R: Le aziende con esportazioni regolari verso l'UE, elevati volumi di esportazione o dati di produzione solidi dovrebbero valutare se i dati sulle emissioni effettive possano ridurre i costi dei certificati e supportare le negoziazioni con i clienti; i dati effettivi determinano generalmente emissioni calcolate più basse. I valori predefiniti possono essere utilizzati quando non sono disponibili dati effettivi affidabili, ma sono fissati in modo prudenziale e possono sovrastimare l'impronta di carbonio reale di un'azienda.
D: I prezzi del carbonio già pagati nel Paese di origine possono essere dedotti dai costi CBAM?
R: Sì, quando sono soddisfatte le condizioni previste. I dichiaranti CBAM autorizzati possono richiedere una riduzione per i prezzi del carbonio effettivamente pagati nel Paese di origine. Le aziende dovrebbero predisporre documenti giustificativi sufficienti e verificabili per comprovare tali richieste.
D: Quando dovrebbero iniziare le aziende a prepararsi per il CBAM?
R: Immediatamente. Le aziende che esportano nell'UE merci coperte dal CBAM o che ricevono richieste di dati CBAM da clienti dell'UE dovrebbero iniziare senza indugio con la valutazione dell'ambito di applicazione dei prodotti, l'analisi delle lacune nei dati e una stima preliminare dei costi. Una preparazione tempestiva riduce i rischi di verifica, la pressione nella comunicazione con i clienti e l'incertezza sui costi futuri.
Richiedi la tua valutazione della conformità CBAM nell'UE

Se la tua azienda esporta nell'UE cemento, elettricità, fertilizzanti, ferro e acciaio, alluminio, idrogeno o altri prodotti correlati coperti dal CBAM, oppure se hai ricevuto richieste da clienti riguardanti dati CBAM, emissioni incorporate, costi dei certificati o documenti di verifica, REACH24H può aiutarti a valutare la tua posizione in materia di conformità e a predisporre un piano d'azione pratico.

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Riferimenti:
       [1] Commissione europea. Regolamento (UE) 2023/956 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere. Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, 16 maggio 2023.
       [2] Commissione europea. Regolamento (UE) 2025/2083 che modifica il regolamento (UE) 2023/956 per quanto riguarda determinate misure di semplificazione e rafforzamento del meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere. Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, 2025.
       [3] REACH24H. REACH24H aiuta un cliente a ottenere la medaglia di platino EcoVadis e a classificarsi nell’1% delle aziende migliori al mondo. Notizie aziendali, 2025.