Dichiarazione UE di conformità ai sensi del PPWR: chi firma, quando aggiornarla e come raggruppare più SKU

La DoC UE ai sensi del PPWR è un certificato ufficiale?

No. Il PPWR non istituisce un'unica "certificazione PPWR" ufficiale né un "certificato PPWR" rilasciato da un'autorità centrale. Ai sensi degli articoli 15, 38 e 39, il fabbricante completa o commissiona la valutazione della conformità, prepara la documentazione tecnica e redige la Dichiarazione di conformità UE dopo aver dimostrato la conformità ai requisiti applicabili.

Le dichiarazioni dei fornitori, le specifiche dei materiali, i rapporti di prova e i rapporti di valutazione di terzi possono costituire parte del fascicolo di evidenze. Non sostituiscono la DoC del fabbricante né trasferiscono la responsabilità giuridica del fabbricante. Una dichiarazione del fornitore che affermi soltanto "conforme al PPWR" è normalmente insufficiente, a meno che il relativo ambito, gli identificativi dell'imballaggio, i materiali coperti e la base documentale di supporto siano chiari e tracciabili.

Chi deve emettere e firmare la Dichiarazione di conformità ai sensi del PPWR?

Il fabbricante è responsabile della redazione della DoC e, emettendola, si assume la responsabilità della conformità dell'imballaggio. Il firmatario dovrebbe pertanto essere una persona autorizzata a firmare per conto e in nome del fabbricante.

Il fabbricante ai sensi del PPWR non è sempre lo stabilimento che converte fisicamente o riempie l'imballaggio. Un titolare del marchio che fa progettare o fabbricare un imballaggio o un prodotto imballato con il proprio nome o marchio sarà generalmente considerato il fabbricante anche quando la produzione o il riempimento sono affidati a terzi. La regola limitata per le microimprese di cui all'articolo 15(12) dovrebbe essere valutata separatamente laddove possano applicarsi le relative condizioni.

Un rappresentante autorizzato, un laboratorio, un organismo di certificazione, un consulente o un fornitore di imballaggi può fornire supporto tecnico o amministrativo. Un mandato scritto può consentire a un rappresentante autorizzato di redigere la DoC o svolgere compiti specifici, ma non elimina la responsabilità fondamentale del fabbricante. Le aziende dovrebbero verificare il mandato prima che un rappresentante firmi o emetta qualsiasi documento. Gli importatori dell'UE devono inoltre verificare che il fabbricante abbia completato la valutazione della conformità e la documentazione applicabili prima di immettere sul mercato gli imballaggi importati.

Una DoC ai sensi del PPWR ha una data di scadenza fissa?

Nessuna data di scadenza fissa universale. Il PPWR non stabilisce che ogni DoC scada automaticamente dopo un unico periodo standard. L'articolo 39 impone che la dichiarazione sia aggiornata continuamente. Una DoC può continuare a essere utilizzata solo finché l'imballaggio e la base della conformità descritti nel fascicolo rimangono aggiornati.

Fattori che determinano l'aggiornamento. Un cambiamento di fornitore, di materiale o formulazione, un nuovo colore, inchiostro, rivestimento o adesivo, una modifica strutturale, una modifica del processo produttivo, una modifica dell'uso previsto o una modifica della base giuridica o tecnica applicabile può incidere sulla conclusione originaria. L'azienda dovrebbe valutare l'effetto della modifica e, ove necessario, ottenere informazioni o effettuare prove aggiuntive e aggiornare la documentazione tecnica e la DoC.

Periodi di conservazione dei documenti. L'articolo 15 impone ai fabbricanti di conservare la documentazione tecnica e la DoC per cinque anni dall'immissione sul mercato degli imballaggi monouso e dieci anni dall'immissione sul mercato degli imballaggi riutilizzabili. Si tratta di periodi di conservazione, non di date di scadenza automatiche della DoC. Quando una versione del documento copre più lotti nel tempo, un approccio prudente al controllo documentale consiste nel conservare tale versione per l'intero periodo calcolato dalla data dell’ultima immissione sul mercato che essa copre. Le versioni precedenti dovrebbero rimanere disponibili dopo l'emissione di una nuova versione.

Una DoC ai sensi del PPWR può coprire più SKU di imballaggio?

Potenzialmente. L'allegato VII richiede una dichiarazione scritta per ciascun tipo di imballaggio e richiede che la dichiarazione identifichi l'imballaggio a cui si applica. Il regolamento non impone una regola fissa di una DoC per ogni SKU commerciale. Pertanto, più SKU possono essere gestiti nell'ambito di un'unica dichiarazione solo quando il raggruppamento è tecnicamente giustificato e ogni versione coperta rimane tracciabile rispetto alle evidenze di supporto.

Il campionamento rappresentativo deve essere specifico per il rischio. Un unico SKU percepito come il "caso peggiore" non rappresenterà necessariamente contemporaneamente metalli pesanti, PFAS, inchiostri, rivestimenti, adesivi e riciclabilità. Il raggruppamento può ridurre la duplicazione nella preparazione dei documenti, ma non elimina automaticamente la necessità di confermare la copertura delle evidenze per ciascuno SKU.

Un flusso di lavoro in quattro fasi per preparare e mantenere la DoC

1. Identificare il fabbricante responsabile. Esaminare il nome o il marchio utilizzato per l’immissione sul mercato dell’UE, chi controlla le specifiche dell’imballaggio e l’effettiva configurazione della catena di fornitura. Mappare separatamente i ruoli dell’importatore e del produttore ai fini dell’EPR.

2. Definire le unità complete di imballaggio e separare i tipi di imballaggio. Registrare la bottiglia, la chiusura, l’etichetta, la guarnizione, gli inchiostri, i rivestimenti e gli adesivi come componenti della relativa unità completa di imballaggio. I sacchetti interni, i pallet, il film estensibile o altri articoli che svolgono autonomamente una funzione di imballaggio richiederanno normalmente un’identificazione e una valutazione separate.

3. Creare una mappa del raggruppamento degli SKU e delle evidenze. Confrontare il tipo di imballaggio, il fornitore, i materiali o le formulazioni, la struttura, gli inchiostri o i rivestimenti, il processo, l’uso previsto e le fonti di rischio. Elencare ogni SKU incluso e selezionare campioni rappresentativi per ciascun rischio pertinente. Non fare affidamento su una dichiarazione generica del fornitore che non ne specifichi l’ambito o la base documentale.

4. Emettere, firmare, assegnare una versione alla DoC e mantenerla aggiornata. Una volta completate la valutazione di conformità e la documentazione tecnica, il fabbricante emette la dichiarazione. Utilizzare un identificativo univoco dell’imballaggio, un numero di versione e un elenco degli SKU inclusi, nonché stabilire gli eventi che attivano una modifica, la revisione periodica e la conservazione delle versioni sostituite.

Come REACH24H può supportare la preparazione alla DoC ai sensi del PPWR

Un sistema DoC operativo deve collegare la responsabilità giuridica, la classificazione dell’imballaggio, le evidenze dei fornitori e la tracciabilità a livello di SKU. REACH24H può supportare fabbricanti, titolari di marchi, importatori e fornitori di imballaggi con:

• valutazione dell’ambito di applicazione del PPWR e mappatura dei ruoli di fabbricante, importatore e produttore;

• revisione dell’inventario degli imballaggi, raggruppamento degli SKU e analisi delle lacune nei dati dei fornitori;

• strategia di prova basata sul rischio e revisione delle evidenze di conformità disponibili; e

• preparazione della documentazione tecnica e redazione o revisione della DoC UE ai sensi del PPWR.

Letture consigliate

• Servizi di conformità per gli imballaggi ai sensi del PPWR dell’UE per i marchi

• Guida dell’UE sul PPWR 2026: principali requisiti e tempistiche di conformità

• Tracciabilità e applicazione del PPWR: cosa significa per gli operatori degli imballaggi la FAQ di agosto 2026

• Il PPWR dell’UE è ora applicabile: come gestire le scorte esistenti, le merci in transito e gli imballaggi già prodotti

Riferimenti ufficiali

• EUR-Lex: Regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio

• Commissione europea: FAQ sul regolamento sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR)

• Commissione europea: rifiuti di imballaggio — panoramica e calendario di attuazione