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Conformità al PPWR UE per gli imballaggi industriali e di trasporto: guida alle prove e alla DoC

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APPROFONDIMENTO NORMATIVO | IMBALLAGGI UE

Il regolamento UE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR), Regolamento (UE) 2025/40, si applica in via generale dal 12 agosto 2026. Per gli imballaggi industriali e di trasporto, la sfida principale è stabilire quali articoli siano imballaggi, come definire le unità di imballaggio e i confini delle DoC o dei fascicoli tecnici, e quali evidenze di prova possano supportare famiglie di prodotti. Questa guida affronta tali questioni pratiche per pallet, film estensibili, reggette, fusti, IBC e FIBC. Le aziende che necessitano di supporto attuativo possono anche consultare presso REACH24H i servizi di conformità degli imballaggi al PPWR UE.

Applicazione generale: 12 agosto 2026      Ambito: pallet, film estensibili e reggette      Focus: evidenze di prova e DoC UE

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Quali imballaggi industriali e di trasporto rientrano nel PPWR?

La classificazione dovrebbe basarsi sulla funzione, non soltanto sul nome del prodotto. Un articolo è più probabilmente un imballaggio quando un operatore economico lo usa per contenere, proteggere, movimentare, consegnare o presentare un prodotto, senza che ne costituisca parte integrante.

Esempi di imballaggi industriali e di trasporto

Articolo comuneCriterio di classificazione PPWR
Pallet, collari per pallet e casse riutilizzabiliGeneralmente trattati come imballaggi di trasporto. I formati in legno, plastica e metallo dovrebbero essere valutati in base alla composizione dei materiali e alla struttura.
Film estensibili, film per pallet, film termoretraibili e film analoghiGeneralmente imballaggi di trasporto quando usati per stabilizzare, raggruppare o proteggere le merci durante la movimentazione e il trasporto.
Reggette, fasce e nastro di chiusuraLa reggiatura può costituire un formato distinto di imballaggio di trasporto. Il nastro è comunemente gestito come componente della scatola o dell’altro imballaggio su cui viene applicato.
Scatole in cartone ondulato, casse in legno, pluriball, cuscini d’aria, schiume e riempitivi in cartaSolitamente sono imballaggi o componenti di imballaggio e dovrebbero essere registrati nella configurazione effettiva dell’imballaggio e nel relativo fascicolo tecnico.
Fusti in plastica, acciaio e fibra; IBC; e FIBCTipici imballaggi industriali o di trasporto. La valutazione dovrebbe riflettere struttura completa, materiali, componenti e uso previsto.
Container stradali, ferroviari, marittimi e aereiIl container stesso è escluso dalla definizione PPWR di imballaggio di trasporto. Pallet, scatole, film, reggette e materiali di protezione usati al suo interno possono comunque essere imballaggi.

Gli articoli usati all’interno di un container merci, come sacchi di riempimento, cinghie di ancoraggio o supporti metallici, richiedono un esame specifico dei fatti. Le attrezzature di proprietà di un fornitore logistico e da esso riutilizzate possono essere più vicine alle attrezzature di fissaggio per il trasporto. Al contrario, i materiali forniti dall’esportatore per una spedizione, consegnati con le merci o smaltiti come rifiuti di imballaggio sono più probabilmente trattati come imballaggi.

 

Come suddividere unità di imballaggio, fascicoli tecnici e DoC?

I progetti relativi agli imballaggi industriali implicano due decisioni distinte di raggruppamento:

  • Raggruppamento delle DoC e dei fascicoli tecnici: determinare il tipo o l’unità di imballaggio in base a funzione, configurazione finale, fabbricante responsabile e uso effettivo.

  • Raggruppamento di prove ed evidenze: determinare campioni rappresentativi in base a materiale, formulazione, additivi, processo produttivo, colore, stampa, fornitore e rischio.

Queste decisioni sono correlate, ma non identiche. Una spedizione non richiede automaticamente una sola DoC e un imballaggio con più componenti non richiede automaticamente una DoC distinta per ogni componente. Il confine corretto dipende dal fatto che i componenti formino un’unica unità di imballaggio, che lo stesso fabbricante controlli la base di conformità e che le evidenze di supporto coprano la configurazione completa.

Strutture documentali tipiche

Configurazione tipicaLogica documentale suggerita
Scatola + nastro di chiusura usati come configurazione fissaPossono essere documentati come un’unica unità di imballaggio completa se la stessa base di conformità copre scatola, nastro e altri ausiliari pertinenti.
Reggetta + fibbia metallica o plasticaPossono essere trattate come un’unica unità di reggiatura, ma ogni materiale e componente necessita comunque di evidenze di prova o conformità adeguate.
Corpo del fusto + coperchio + valvola + guarnizione + etichettaPossono essere coperti come un imballaggio completo costituito dal fusto se la documentazione tecnica affronta ogni componente effettivo.
Pallet + film estensibile + reggetteDi norma rappresentano formati diversi di imballaggio. Ogni formato e la relativa responsabilità del fabbricante dovrebbero essere valutati separatamente prima di definire la struttura delle DoC.
Scatola + pluriball o protezione in schiumaUna configurazione fissa può essere documentata congiuntamente. La protezione commercializzata separatamente o usata in configurazioni variabili dovrebbe essere valutata separatamente.
IBC o FIBC + accessoriUna DoC può riguardare il formato completo IBC o FIBC, mentre il fascicolo tecnico e le evidenze dovrebbero coprire telaio, rivestimento interno, valvola, pallet, asole di sollevamento, cuciture, etichetta e altri componenti applicabili.

Più dimensioni o specifiche possono essere raggruppate in una sola DoC se materiale, formulazione, processo produttivo, uso previsto e altre caratteristiche rilevanti per la conformità sono equivalenti. La gamma coperta dovrebbe essere chiaramente identificata nella dichiarazione e nel fascicolo tecnico. Una modifica di polimero, formulazione, colore, stampa, rivestimento, uso previsto o fornitore può richiedere una valutazione separata o evidenze supplementari.

Le evidenze del fornitore devono inoltre essere riconducibili all’imballaggio che supportano. Fornitori diversi non dovrebbero condividere automaticamente un rapporto di prova. Il ricorso a un rapporto comune dovrebbe essere supportato dall’equivalenza documentata di materiale, formulazione, condizioni produttive e rischi pertinenti.

Per una spiegazione più completa della responsabilità del fabbricante, conservazione dei documenti, gestione delle modifiche e raggruppamento di più SKU, vedere Dichiarazione di conformità PPWR UE: chi firma, quando aggiornarla e come raggruppare più SKU.

 

Quali requisiti PPWR richiedono attenzione adesso?

Il PPWR si applica per fasi. Gli imballaggi industriali e di trasporto dovrebbero pertanto essere gestiti su due filoni: requisiti già applicabili e requisiti applicabili da date successive.

Requisiti da privilegiare nella fase attuale

  • Sostanze preoccupanti (SoC): gli imballaggi dovrebbero essere fabbricati minimizzando presenza e concentrazione delle SoC nei materiali e nei componenti. Dati di composizione dei fornitori, additivi, rivestimenti, inchiostri e adesivi dovrebbero essere esaminati in modo proporzionato.

  • Metalli pesanti: la concentrazione totale di piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente deve essere valutata rispetto al requisito PPWR. I risultati di migrazione o relativi ai metalli pesanti solubili normalmente non sostituiscono le evidenze sulla concentrazione totale.

  • PFAS negli imballaggi a contatto con alimenti: i limiti PPWR si applicano agli imballaggi destinati al contatto alimentare. Un pallet, una reggetta, un film o un materiale protettivo che non entra in contatto con alimenti non diventa soggetto a prove sui PFAS solo perché usato in una filiera alimentare.

  • Riciclabilità: gli imballaggi dovrebbero essere sottoposti a una verifica documentata della riciclabilità. I criteri armonizzati dettagliati di progettazione per il riciclo e le classi di prestazione si applicano a scadenze successive e dovrebbero essere seguiti separatamente dal requisito di base attuale.

  • Conformità e tracciabilità: il fabbricante responsabile dovrebbe completare la valutazione di conformità applicabile, preparare la documentazione tecnica e una DoC UE, e collegare tipo di imballaggio, lotto, numero di serie o identificatore equivalente al fascicolo di supporto.

La lista di lavoro ECHA di circa 700 SoC negli imballaggi rimane una lista in fase di ricerca e non dovrebbe essere trattata come un nuovo elenco di sostanze vietate o un pannello universale di prove. Vedere su REACH24H la spiegazione della bozza di lista PPWR delle SoC per distinguere lo studio dai requisiti vincolanti.

Requisiti successivi da monitorare

In funzione del materiale e dell’uso, le aziende dovrebbero pianificare anche le scadenze successive relative a:

  • classi di prestazione di riciclabilità e criteri dettagliati di progettazione per il riciclo;

  • requisiti minimi di contenuto riciclato per imballaggi plastici;

  • imballaggi riutilizzabili e sistemi di riutilizzo;

  • limiti allo spazio vuoto negli imballaggi multipli, di trasporto e per il commercio elettronico; e

  • etichette armonizzate e informazioni sui materiali.

Film per pallet e reggette rimangono formati di imballaggio di trasporto ai sensi del PPWR. La Commissione europea ne ha esentato l’uso in determinati scenari di trasporto dai requisiti di riutilizzo al 100%, senza eliminare gli altri obblighi PPWR applicabili. La comunicazione della Commissione sull’esenzione per film per pallet e reggette spiega l’ambito limitato dell’esenzione.

 

Come pianificare prove ed evidenze di supporto?

Le prove PPWR non implicano che ogni SKU di imballaggio debba automaticamente essere inviato a un laboratorio. Una strategia basata sul rischio può raggruppare prodotti equivalenti per materiale di base, formulazione, additivi, processo, fornitore e uso previsto, selezionando poi campioni rappresentativi o a rischio più elevato. Il fascicolo tecnico dovrebbe documentare perché il campione selezionato rappresenta la gamma di imballaggi dichiarata.

Esaminare l’intera struttura dell’imballaggio

Il piano delle evidenze dovrebbe andare oltre il substrato principale. I tipici aspetti da esaminare comprendono:

  • Pallet: corpo principale del pallet, chiodi e altre parti metalliche, rivestimenti, vernici ed etichette.

  • Reggiatura: polimero di base o metallo, fibbie o sigilli, inchiostri e rivestimenti.

  • Fusti: corpo, coperchio, valvole, guarnizioni, maniglie, rivestimenti ed etichette.

  • IBC: contenitore interno, telaio in acciaio, pallet, paraspigoli, valvole, chiusure e componenti di sfiato.

  • FIBC: tessuto, rivestimento interno, asole di sollevamento, cuciture, filo da cucito, etichette e chiusure.

  • Scatole in cartone ondulato: cartone, inchiostri di stampa, adesivi, nastro, etichette, rivestimenti e graffette.

Verificare se i rapporti dei fornitori coprono ancora l’imballaggio finito

Un rapporto sulla materia prima supporta la conclusione finale di conformità solo se materiale, formulazione, lavorazione e imballaggio effettivo rimangono nel suo ambito. Se il cartone grezzo viene successivamente stampato, rivestito, incollato o combinato con nastro per creare una scatola, il solo rapporto sul cartone normalmente non coprirà inchiostri, rivestimenti, adesivi o nastro aggiunti.

 

Cosa dovrebbe contenere la documentazione tecnica?

Il fascicolo tecnico dovrebbe fornire una base di conformità tracciabile per l’imballaggio coperto dalla DoC. In funzione dell’imballaggio e dei requisiti applicabili, il fascicolo dovrebbe registrare:

  • descrizione, struttura, funzione e uso previsto dell’imballaggio;

  • materiali, elenco dei componenti, peso, specifiche e fornitori;

  • rapporti di prova, dichiarazioni dei fornitori, registrazioni delle valutazioni e motivazione dei campioni rappresentativi;

  • risultati di valutazione della riciclabilità, del riutilizzo e di altri aspetti applicabili;

  • informazioni di tracciabilità che collegano tipo di imballaggio, lotto o altro identificatore al fascicolo;

  • base di ogni esenzione o deroga invocata; e

  • tipi, varianti, dimensioni e specifiche degli imballaggi coperti dalla DoC UE.

Fascicolo e DoC dovrebbero essere riesaminati quando cambiano materiale, formulazione, struttura, fornitore, processo produttivo, uso previsto o requisito legale applicabile. Il controllo delle versioni è essenziale: una DoC che copre più formati rimane difendibile solo finché le evidenze di conformità sottostanti rimangono rappresentative.

 

Un piano iniziale PPWR in cinque fasi per gli esportatori

  1. Creare un inventario degli imballaggi. Registrare ogni pallet, scatola, film, reggetta, materiale protettivo, fusto, IBC, FIBC e altro formato di imballaggio per materiale, specifica, fornitore, stato di contatto alimentare e configurazione effettiva.

  2. Mappare gli operatori responsabili. Esaminare marchi, controllo della progettazione, approvvigionamento, lavorazione finale, rotte di importazione e Stati membri di destinazione per identificare i ruoli di fabbricante, importatore, fornitore e produttore ai fini EPR.

  3. Definire unità di imballaggio e documentali. Decidere quali formati di imballaggio richiedano fascicoli di conformità distinti e quali componenti possano essere coperti in un’unica unità di imballaggio completa.

  4. Raccogliere le evidenze della filiera e progettare il piano di valutazione. Ottenere specifiche, dati di composizione, dichiarazioni dei fornitori, rapporti di prova, informazioni sui processi e registrazioni di tracciabilità dei lotti prima di selezionare i campioni rappresentativi.

  5. Istituire la gestione delle modifiche e il monitoraggio normativo. Rivalutare le evidenze quando cambiano fornitori, materiali, strutture o usi e seguire atti delegati, atti di esecuzione, norme e FAQ ufficiali.

Conformità PPWR ed EPR degli imballaggi sono filoni distinti

La conformità degli imballaggi e la responsabilità estesa del produttore (EPR) per gli imballaggi sono collegate ma distinte. Registrazione EPR, comunicazioni e pagamento delle tariffe non sostituiscono valutazione dell’imballaggio, evidenze di supporto, documentazione tecnica, tracciabilità o DoC UE. Le aziende dovrebbero mappare separatamente obblighi di conformità dei prodotti e obblighi EPR a livello degli Stati membri, collegandoli poi tramite un unico inventario degli imballaggi e processo di governance.

 

Come REACH24H può supportare gli imballaggi industriali e di trasporto

REACH24H supporta fabbricanti, esportatori, titolari di marchi, importatori e fornitori di imballaggi nell’attuazione del PPWR specifica per gli imballaggi, comprendente:

  • valutazione dell’ambito, della configurazione e degli operatori responsabili degli imballaggi;

  • strategia di prove basata sul rischio ed evidenze dei fornitori;

  • valutazione di riciclabilità e riutilizzo; e

  • preparazione o riesame della documentazione tecnica e della DoC UE.

Occorre valutare i vostri imballaggi industriali o di trasporto?

Inviate il vostro elenco di imballaggi per identificare come pallet, film estensibili, reggette, fusti, IBC o FIBC dovrebbero essere valutati e documentati ai sensi del PPWR UE.

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REACH24H Sustainability & Carbon Solutions Team

Scritto da

REACH24H Sustainability & Carbon Solutions Team

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Il team di REACH24H dedicato alla sostenibilità e alle soluzioni per il carbonio offre soluzioni integrate che coprono l’intero ciclo di vita dei prodotti: dalla selezione di materie prime ecologiche e dalla valutazione delle sostanze chimiche al calcolo dell’impronta di carbonio, all’ottimizzazione delle formulazioni, alla LCA, alla certificazione ambientale, alla rendicontazione ESG e del carbonio, alla gestione degli asset di carbonio e alla consulenza per una produzione ecologica. Grazie al supporto di verificatori dei gas a effetto serra registrati presso la CCAA e a un’ampia rete di esperti del settore, assistiamo le imprese nella trasformazione delle catene di approvvigionamento, nel miglioramento della conformità dei prodotti e nella produzione ecologica.