Comprendere la due diligence e la sostenibilità della catena di approvvigionamento dell’UE: concetto, necessità e processo di attuazione
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La spinta dell'UE verso la due diligence sta acquisendo uno slancio inarrestabile. Ciò rappresenta un cambiamento fondamentale nel modo in cui operano le aziende e sta rimodellando completamente le catene di approvvigionamento globali. In parole semplici, la due diligence non è più facoltativa per le imprese; è ormai un requisito fondamentale per accedere al mercato dell'UE.
Che cos'è la due diligence?
Molti anni fa, l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) ha pubblicato le Linee guida dell'OCSE sulla due diligence per catene di approvvigionamento responsabili di minerali provenienti da zone di conflitto e ad alto rischio.
Questa linea guida è la prima nel suo genere a introdurre un quadro per la due diligence basato sul rischio e articolato per fasi. È concepita per aiutare le aziende della catena di approvvigionamento dei minerali a individuare, prevenire e ridurre qualsiasi danno che le loro attività possano causare ai diritti umani e all'ambiente. In sostanza, stabilisce un insieme fondamentale e non vincolante di norme per la due diligence.
Da allora, l'Unione europea ha applicato sempre più il concetto di due diligence allo sviluppo sostenibile.
In sostanza, la due diligence consiste nell'analizzare in profondità le proprie attività. Le aziende verificano che i loro prodotti e tutto ciò che è coinvolto nella loro produzione non danneggino le persone o il pianeta.
Perché la due diligence è ora necessaria?
In precedenza, le aziende adottavano generalmente la responsabilità sociale per migliorare l'immagine del proprio marchio, aderire a principi etici o rispondere alle richieste dei consumatori. Tuttavia, da allora l'UE ha introdotto una serie di ambiziose politiche e normative in materia di sostenibilità. Ciò ha trasformato la due diligence da un approccio volontario di «soft law» in un requisito di «hard law» giuridicamente vincolante.
Questo cambiamento rende la due diligence un obbligo giuridico inderogabile per le aziende, contribuendo al raggiungimento degli obiettivi del Green Deal europeo e favorendo la trasformazione economica verso lo sviluppo sostenibile.
La Direttiva sulla due diligence in materia di sostenibilità delle imprese (CSDDD) rappresenta una pietra miliare per l'UE in questo ambito.
La Direttiva sulla due diligence in materia di sostenibilità delle imprese (CSDDD) riprende i principi e il quadro consolidati delle Linee guida dell'OCSE sulla due diligence e li eleva a requisito giuridicamente vincolante. Ciò significa che ora le grandi aziende sono tenute a svolgere un'ampia due diligence sugli impatti sui diritti umani e sull'ambiente lungo l'intera catena del valore, comprendendo sia i fornitori a monte sia determinate attività a valle.
Oltre alla CSDDD, l'UE ha introdotto normative in ambiti specifici che richiedono analogamente agli stakeholder di svolgere attività di due diligence:
Nuovo regolamento dell'UE sulle batterie (Regolamento (UE) 2023/1542): Per le batterie e le relative materie prime fondamentali (come cobalto, litio, nichel e grafite naturale), le aziende sono esplicitamente tenute a svolgere la due diligence sulle proprie catene di approvvigionamento per garantire un approvvigionamento responsabile.
Regolamento dell’UE sulla deforestazione (EUDR) (REGOLAMENTO (UE) 2023/1115): Impone alle aziende che importano o esportano determinate materie prime (come caffè, cacao, legname, ecc.) di svolgere la due diligence e dimostrare che i loro prodotti non siano collegati alla deforestazione o al degrado forestale.
Requisiti di due diligence del nuovo regolamento dell'UE sulle batterie, dell'EUDR e della CSDDD
La tabella seguente illustra i requisiti fondamentali di due diligence del nuovo regolamento dell'UE sulle batterie, dell'EUDR e della CSDDD. Le aziende devono adempiere a tali obblighi in base alle proprie circostanze specifiche.
| Caratteristica | Nuovo regolamento dell'UE sulle batterie | Regolamento dell'UE sulla deforestazione | Direttiva sulla due diligence in materia di sostenibilità delle imprese |
| N. del regolamento | Regolamento (UE) 2023/1542 | Regolamento (UE) 2023/1115 | DIRETTIVA (UE) 2024/1760 |
| Data di pubblicazione | 28 luglio 2023 | 9 giugno 2023 | 7 maggio 2024 |
| Data di adempimento degli obblighi di due diligence | 18 agosto 2025 | 30 dicembre 2025 (per le grandi imprese) 30 giugno 2026 (per le PMI) | 25 luglio 2026 (recepimento nelle legislazioni nazionali degli Stati membri) 1° luglio 2027 (imprese di maggiori dimensioni) 1° luglio 2028 (imprese di dimensioni medio-grandi) 1° luglio 2029 (tutte le imprese che soddisfano la soglia) |
Obiettivo della dovuta diligenza | Approvvigionamento responsabile di specifiche materie prime (cobalto, grafite, litio, nichel), compresi i rischi per i diritti umani e l'ambiente | Garantire che determinate materie prime (ad es. caffè, cacao, legname) siano prive di deforestazione e degrado forestale e siano prodotte legalmente | Impatti complessivi sui diritti umani e sull'ambiente, tra cui lavoro forzato, lavoro minorile, inquinamento, perdita di biodiversità, cambiamenti climatici, ecc. |
Ambito della dovuta diligenza | Catena di approvvigionamento delle materie prime per batterie | L'intera catena di approvvigionamento di un determinato bene (dal sito di produzione al mercato dell'UE) | L'intera catena del valore (attività proprie dell'azienda, filiali, catena di approvvigionamento a monte e alcune attività a valle, come il trattamento dei rifiuti) |
| Finalità | Garantire catene di approvvigionamento delle batterie trasparenti e sostenibili e promuovere un'economia circolare | Ridurre la deforestazione globale e promuovere l'agricoltura e la silvicoltura sostenibili | Promuovere la responsabilità sociale e ambientale universale delle imprese e integrare sistematicamente la due diligence in materia di diritti umani e ambiente nella governance aziendale. |
Sanzioni/ Responsabilità | Vigilanza del mercato e sanzioni per le violazioni | Ammende, sequestro dei prodotti, divieti di accesso al mercato | Ammende elevate (fino a una percentuale del fatturato globale), azioni civili per il risarcimento dei danni intentate dalle vittime, sanzioni amministrative (come l'esclusione dagli appalti pubblici)
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Cosa devono fare le aziende per la dovuta diligenza?
Le normative dell'UE impongono alle aziende interessate di istituire un processo di due diligence sistematico, continuo e basato sul rischio.
Secondo la direttiva CSDDD, ciò comprende generalmente le seguenti fasi fondamentali:
Integrare la due diligence nelle politiche e nei sistemi di gestione: le imprese devono definire internamente politiche chiare in materia di due diligence e integrarle nel sistema di gestione complessivo, per garantire che il lavoro di due diligence sia preso sul serio a tutti i livelli e fornire garanzie istituzionali per le attività successive;
Individuare e valutare gli impatti negativi sui diritti umani e sull'ambiente: esaminare in modo completo gli impatti negativi che possono essere causati sui diritti umani (come il lavoro forzato, la violazione dei diritti dei lavoratori, ecc.) e sull'ambiente (come emissioni eccessive di sostanze inquinanti, danni ecologici, ecc.) durante l'attività dell'impresa e svolgere valutazioni scientifiche;
Prevenire, porre fine o ridurre al minimo gli impatti negativi effettivi e potenziali sui diritti umani e sull'ambiente: una volta individuato un problema, l'azienda dovrebbe adottare tempestivamente misure efficaci per prevenire il verificarsi di problemi potenziali, porre fine agli impatti negativi in corso e ridurre al minimo l'entità degli impatti già verificatisi;
Monitorare e valutare l'efficacia delle misure: monitorare continuamente le misure adottate per prevenire e ridurre gli impatti e valutarne gli effetti effettivi, così da adeguare tempestivamente le strategie in base alla situazione reale;
Comunicazione e divulgazione: le aziende devono comunicare e divulgare tempestivamente le informazioni pertinenti alla due diligence, compresi i problemi individuati, le misure adottate e i risultati finali, ai dipendenti interni, ai partner esterni e al pubblico, per mantenere la trasparenza delle informazioni;
Fornire misure correttive: per i danni ai diritti umani e all'ambiente già causati, le imprese devono elaborare e attuare misure correttive appropriate per compensare le perdite e ripristinare lo stato originario.
È evidente che, per le imprese, la conformità non è più un elemento aggiuntivo facoltativo, ma una necessità per la sopravvivenza e lo sviluppo.
Le aziende possono conquistare il mercato dell'UE e far crescere la propria attività solo modificando attivamente il proprio approccio. Ciò significa pianificare in anticipo, esaminare meticolosamente le proprie catene di approvvigionamento, conoscere le proprie responsabilità, integrare pienamente la due diligence in tutte le attività aziendali e garantire prodotti e operazioni trasparenti e responsabili.
In futuro continueremo a monitorare gli sviluppi delle normative pertinenti dell'UE e pubblicheremo gradualmente contenuti e linee guida pratiche sulla due diligence nell'ambito di normative specifiche, per aiutare le aziende ad affrontare meglio le sfide di conformità del mercato dell'UE.
Per qualsiasi domanda al riguardo, non esitate a contattarci presso customer@reach24h.com.