PPWR de l’UE pour les emballages cosmétiques : comment les marques devraient se préparer

Pourquoi est-il difficile d’évaluer les emballages cosmétiques au regard du PPWR ?

Un flacon recyclable ne rend pas nécessairement l’emballage complet recyclable. Les emballages cosmétiques doivent protéger la formule, distribuer le produit, préserver la stabilité et la durée de conservation, porter les informations obligatoires et répondre aux exigences de la marque. Pompes, compte-gouttes, pulvérisateurs, emballages sans air, boîtiers de fond de teint coussin, tubes de mascara et emballages de parfum peuvent combiner plastiques, métaux, verre, élastomères, encres, adhésifs, revêtements et finitions décoratives.

Les entreprises doivent donc évaluer l’unité d’emballage complète, et non chaque matériau isolément. Un flacon en polypropylène peut sembler simple, mais un ressort métallique, un joint élastomère, un revêtement métallisé ou un manchon intégral peut modifier la collecte, le tri et le recyclage de l’emballage fini.

Cette difficulté apparaît déjà dans les données du secteur. Les analyses sectorielles de la Fondation Ellen MacArthur montrent que 62% des emballages plastiques déclarés par trois signataires du secteur cosmétique restaient non recyclables en 2021. Les difficultés signalées concernaient les petits formats, les tubes en PE, les pots et barquettes en PP, les emballages souples, le PETG et le noir de carbone non détectable par les équipements de tri. Ces données ne sont pas représentatives de l’ensemble du secteur cosmétique, mais illustrent les contraintes de conception et d’infrastructure auxquelles les marques peuvent être confrontées.

Quelles échéances du PPWR comptent pour les emballages cosmétiques ?

Le PPWR est entré en vigueur le 11 février 2025 et s’applique en règle générale depuis le 12 août 2026. D’autres exigences suivent à des dates ultérieures : la conformité doit donc être gérée comme une feuille de route, et non un projet ponctuel. Pour le cadre juridique plus large, consultez le guide des exigences et du calendrier actuels du PPWR. Les jalons ci-dessous se concentrent sur les décisions les plus pertinentes pour les portefeuilles d’emballages cosmétiques.

À partir de 2026 : maîtriser le portefeuille et les preuves

Commencez par un inventaire contrôlé des emballages et une cartographie des preuves. Les entreprises cosmétiques devraient :

• identifier les rôles de fabricant, importateur, fournisseur et producteur EPR pour chaque circuit d’approvisionnement ;

• cartographier les emballages de vente, groupés, de transport et du commerce électronique par composant ;

• consigner les matériaux, poids, encres, revêtements, fournisseurs et sites de fabrication ;

• rechercher les contraintes de recyclabilité, les substances préoccupantes et les risques liés aux métaux lourds ;

• évaluer tout emballage conçu ou commercialisé comme réutilisable ;

• préparer les preuves de conformité applicables, la documentation technique et la DoC UE ; et

• déterminer les obligations EPR pour chaque pays et modèle de vente.

À partir de 2028 : préparer l’étiquetage harmonisé

Au titre de l’article 12, l’exigence générale d’étiquetage de la composition des matériaux s’applique à partir du 12 août 2028 ou 24 mois après l’entrée en vigueur de l’acte d’exécution pertinent, la date la plus tardive étant retenue. Les emballages réutilisables suivent un calendrier distinct.

L’étiquette elle-même ne sera probablement pas le principal obstacle. Les données sur les matériaux et la maîtrise des éléments graphiques nécessitent davantage de préparation. Les entreprises devraient se préparer à :

• identifier le matériau de chaque composant d’emballage ;

• harmoniser les classifications des flacons, pompes, bouchons, étiquettes et cartons ;

• vérifier si les informations requises tiennent sur les petits formats ;

• coordonner les informations multilingues avec l’étiquetage cosmétique obligatoire ; et

• maîtriser les éléments graphiques et le contenu des codes QR selon les versions d’emballage.

Les entreprises ne devraient pas créer leur propre prétendue « étiquette PPWR » avant la finalisation des règles harmonisées d’étiquetage et de pictogrammes. Elles peuvent préparer dès maintenant les données justificatives et l’inventaire graphique afin de réduire le risque de stocks obsolètes ou de lancements retardés.

Vers 2030 : anticiper les principales exigences de conception

Les principales exigences de conception devraient s’appliquer vers 2030, certains détails dépendant toutefois d’actes délégués ou d’exécution. Les changements pertinents comprennent :

• les classes de performance A, B ou C pour la conception en vue du recyclage ;

• une teneur minimale en plastique recyclé post-consommation pour certains emballages plastiques ;

• la réduction du poids et du volume des emballages au minimum nécessaire à leur fonctionnalité ;

• des exigences concernant le vide dans les emballages groupés, de transport et du commerce électronique ;

• des restrictions visant certains formats d’emballages à usage unique ;

• à partir de 2035, une évaluation du recyclage des emballages à grande échelle ; et

• un seuil de recyclabilité plus élevé à partir de 2038, lorsque les classes A ou B devraient être exigées.

Le pourcentage de PCR annoncé par un fournisseur ne suffit pas à établir la conformité. Le résultat dépend de la catégorie et du format d’emballage applicables, du calcul en moyenne annuelle par usine de fabrication et des règles d’application relatives au calcul et à la vérification. Les marques devraient vérifier l’origine du matériau, la méthode de calcul et les justificatifs.

Préparer les emballages cosmétiques au PPWR en six étapes

1. Cartographier les configurations d’emballage, pas seulement les SKU

Un emballage peut être partagé par plusieurs produits, tandis qu’une SKU peut utiliser différents fournisseurs, matériaux, couleurs, procédés d’impression ou de fabrication. Cartographiez séparément flacon, pompe, bouchon, obturateur, étiquette, carton, insert, suremballage, caisse d’expédition et calage du commerce électronique.

Pour chaque configuration, consignez matériaux et poids des composants, fournisseur et site de production, part et origine du PCR, encres et revêtements, séparabilité et informations de tri, SKU liées, pays de vente et preuves disponibles.

2. Attribuer les rôles PPWR pour chaque circuit d’approvisionnement

La personne responsable au titre du règlement cosmétique de l’UE n’est pas automatiquement le fabricant, l’importateur ou le producteur EPR au titre du PPWR. Une marque recourant à un OEM/ODM, à un importateur de l’UE ou au commerce électronique transfrontalier direct peut avoir des parties différentes responsables de la conformité des emballages et de leurs déchets.

Évaluez trois questions pour chaque circuit : quel nom ou quelle marque apparaît lors de la mise sur le marché du produit emballé ; qui maîtrise la conception et la spécification de l’emballage ; et qui met pour la première fois l’emballage ou le produit emballé à disposition dans l’État membre concerné.

3. Prioriser les emballages à haut risque

Concentrez-vous d’abord sur les formats susceptibles de nécessiter de nouvelles preuves ou une reconception. Les priorités peuvent inclure :

• les pompes et pulvérisateurs avec ressorts métalliques ou plusieurs types de plastique ;

• les emballages utilisant du PETG, du noir de carbone indétectable, des revêtements métallisés ou des manchons non amovibles ;

• les tubes, sachets composites et petits échantillons ;

• les flacons à paroi épaisse, pots à double paroi, structures à faux fond et coffrets cadeaux multicouches ;

• les coffrets contenant beaucoup d’inserts, de calage ou de décoration ; et

• les emballages nécessitant du PCR tout en maintenant des spécifications strictes d’aspect, d’odeur ou de compatibilité avec la formule.

4. Vérifier les performances du produit après les modifications d’emballage

La reconception de l’emballage ne doit pas compromettre la sécurité ou les performances du produit. Supprimer une couche barrière, changer de polymère, augmenter le contenu PCR ou reconcevoir une pompe peut affecter stabilité, étanchéité, distribution et durée de conservation.

Les équipes réglementaires, de R&D emballage, de formulation, de qualité, d’achats et des fournisseurs devraient coordonner les essais de compatibilité ; les contrôles d’odeur, de couleur et de transparence ; l’étanchéité et la précision des doses ; les performances au transport et à la chute ; les risques microbiologiques et de contamination à l’usage ; ainsi que les effets sur le rapport de sécurité du produit cosmétique (CPSR), le dossier d’information produit (PIF) ou d’autres documents produit.

Si les modifications d’emballage affectent la sécurité ou la présentation commerciale du produit cosmétique, coordonnez le projet PPWR avec la démarche globale de conformité cosmétique de l’UE, notamment le CPSR, le PIF, la vérification des étiquettes et la notification CPNP, selon le cas.

5. Constituer le dossier de preuves, la DoC et la maîtrise des modifications

La documentation technique d’emballage n’est pas un simple rapport d’essai. Il s’agit du système de preuves démontrant la conformité aux exigences PPWR applicables à l’emballage. Elle peut comprendre la description de l’emballage, les informations de conception et de fabrication, les matériaux des composants, les normes appliquées, les évaluations, les preuves fournisseurs et les rapports d’essai.

Les entreprises devraient également préparer la DoC UE du type d’emballage concerné et définir les configurations et SKU couvertes. Le guide existant sur la DoC PPWR et les SKU multiples explique précisément le signataire fabricant, les déclencheurs de mise à jour, la conservation des documents et la logique de regroupement.

Tout changement de fournisseur, matériau, couleur, encre, revêtement, structure, procédé ou usage prévu devrait déclencher une révision des preuves et de la DoC. Les déclarations fournisseurs et rapports tiers peuvent étayer le dossier, mais ne remplacent pas la responsabilité de conformité du fabricant.

6. Gérer l’EPR comme un chantier distinct et continu

L’enregistrement EPR n’est qu’un chantier parmi d’autres. L’EPR couvre la gestion des déchets d’emballages, notamment l’enregistrement dans les États membres, la déclaration des quantités, les redevances et les dispositions relatives aux mandataires si nécessaire. La documentation technique et la DoC portent sur la conformité de l’emballage lui-même.

Les entreprises vendant dans plusieurs pays de l’UE devraient relier les poids d’emballage aux données de vente nationales. Un modèle de données maîtrisé permet d’éviter les déclarations manquantes, doubles imputations et lacunes lorsque plateformes, importateurs ou clients demandent des justificatifs.

Comment REACH24H accompagne la conformité des emballages cosmétiques

La conformité des emballages cosmétiques couvre le choix des matériaux, la sécurité produit, les preuves fournisseurs, les documents de conformité et l’EPR nationale. REACH24H peut accompagner marques et fabricants avec :

• Évaluation du portefeuille et des rôles : applicabilité du PPWR, cartographie des rôles, inventaire des emballages et évaluation des lacunes de données ;

• Examen des matériaux et de la conception : examen des données fournisseurs, analyse des risques liés aux substances préoccupantes et aux métaux lourds, évaluation de recyclabilité, stratégie d’essais et priorités de reconception ;

• Documentation de conformité : organisation de la documentation technique, rédaction ou vérification de la DoC UE, examen des étiquettes et éléments graphiques d’emballage ; et

• Coordination EPR : analyse des obligations EPR nationales, coordination de l’enregistrement et des déclarations.

Si les changements d’emballage peuvent affecter la stabilité, l’évaluation de sécurité ou l’étiquetage commercialisé, le chantier PPWR devrait également être coordonné avec le CPSR, le PIF, les étiquettes et les données du portail de notification des produits cosmétiques (CPNP) .

Pour connaître les livrables confirmés et les limites des prestations, consultez les services de conformité des emballages au PPWR de l’UE de REACH24H.

Lectures recommandées

• Guide PPWR de l’UE 2026 : principales exigences de conformité et échéances

• Déclaration de conformité PPWR de l’UE : qui signe, quand actualiser et comment regrouper plusieurs SKU

• Services de conformité cosmétique de l’UE : assistance CPSR, PIF, CPNP et personne responsable

Références officielles

• EUR-Lex : règlement (UE) 2025/40 relatif aux emballages et aux déchets d’emballages

• Commission européenne : aperçu des déchets d’emballages

• Commission européenne : questions fréquentes sur le règlement relatif aux emballages et aux déchets d’emballages