La Chine met à jour les règles d’étiquetage des pesticides : principales modifications en vertu de l’annonce n° 925 du MARA
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En juin 2025, la Chinea ministère de l’Agriculture et des Affaires rurales (MARA) publié l’Annonce n° 925 (ci-après dénommée l’« Annonce »), apportant d’importantes révisions et des spécifications détaillées aux exigences d’étiquetage des pesticides étiquettes et notices.
L’Annonce établit des exigences réglementaires claires concernant des problèmes du secteur tels que les difficultés de traçabilité des matières techniques (TC) et l’étiquetage anarchique des marques. Les nouvelles réglementations entreront officiellement en vigueur à compter de 1 janvier 2026.
Principales modifications de l’étiquetage en vertu de l’Annonce n° 925
Selon l’Annonce n° 925 et la FAQ officielle, cette mise à jour réglementaire comprend principalement les quatre points essentiels suivants :
Renforcement de l’étiquetage des informations de traçabilité des matières techniques (TC/TK)
Nouvelle exigence : les produits pesticides formulés doivent indiquer le numéro du certificat d’enregistrement et le nom du fabricant de la matière technique (TC) ou du concentré technique (TK) utilisé. Si différents lots de formulations sont fabriqués à partir de TC (ou TK) différents, ils doivent être étiquetés en conséquence.
Format d’étiquetage : les informations pertinentes peuvent être imprimées directement sur l’étiquette ou figurer dans le code électronique d’information traçable (code QR).
Entité responsable : le titulaire du certificat d’enregistrement de la formulation est responsable de l’authenticité des informations. Si un produit est exempté d’enregistrement du TC pour des raisons techniques ou de sécurité, l’étiquetage des informations relatives au TC n’est pas requis.
Restrictions strictes concernant l’étiquetage des marques (restrictions relatives à l’« un certificat, plusieurs marques »)
Exigence de cohérence : les produits pesticides portant le même numéro de certificat d’enregistrement doivent afficher la même marque lors de leur commercialisation dans tout le pays. La marque acquiert ainsi, de fait, un statut similaire à celui d’une « dénomination commerciale » à des fins d’identification.
Étiquetage détaillé des cultures tolérantes aux herbicides
Pour les cultures non génétiquement modifiées : le nom de la variété de culture concernée doit être indiqué.
Pour les cultures génétiquement modifiées : le nom de la culture concernée et le nom de l’événement de transformation doivent être indiqués et respecter les exigences de l’Annonce n° 542 du MARA concernant le contenu de l’étiquette, la protection de la sécurité et les techniques d’application.
Clarification de l’obligation d’étiquetage des adjuvants
Pour les produits pesticides nécessitant l’ajout d’adjuvants désignés lors de leur utilisation (c’est-à-dire les produits dont les dossiers d’enregistrement contiennent des données d’essai relatives aux adjuvants), l’étiquette doit indiquer clairement des informations telles que le nom et les principaux composants de l’adjuvant.
Impact sur les fabricants et les chaînes d’approvisionnement
Cette Annonce aura un impact considérable sur la production de pesticides et la gestion de la chaîne d’approvisionnement :
Transparence accrue de la chaîne d’approvisionnement: l’obligation d’indiquer la source du TC contraint les entreprises de formulation à renforcer la gestion de leur chaîne d’approvisionnement afin de garantir la conformité légale des sources de TC. En outre, si différents lots de formulations utilisent des TC différents, ceux-ci doivent être indiqués avec précision, ce qui renforce les exigences de précision de la gestion de la production.
Coûts de mise à jour des matériaux d’emballage: les entreprises doivent procéder à un examen complet et à une refonte des étiquettes et notices existantes, notamment celles concernant les marques et les informations relatives aux TC, ce qui entraînera certains coûts de remplacement des matériaux d’emballage.
Recommandations de conformité de REACH24H
Compte tenu de l’entrée en vigueur des nouvelles réglementations le 1 janvier 2026, il est recommandé aux entreprises concernées de prendre à l’avance les mesures de préparation à la conformité suivantes :
Gestion des stocks et examen des étiquettes: recenser immédiatement les étiquettes des produits existants et identifier les situations d’« un certificat, plusieurs marques ».
Mise à niveau des systèmes de traçabilité: mettre à jour le système de traçabilité par code QR de l’entreprise afin de garantir qu’il permet la saisie et l’affichage du numéro du certificat d’enregistrement et des informations relatives au fabricant du TC (ou TK), en utilisant les moyens numériques pour satisfaire aux exigences de conformité et réduire la pression exercée sur l’espace disponible sur les étiquettes.
Attention aux politiques transitoires: les produits pesticides fabriqués avant 1 janvier 2026, dont les étiquettes ne sont pas conformes à la présente Annonce, peuvent continuer à être vendus pendant leur durée de conservation. Les entreprises doivent planifier raisonnablement leur production et tirer parti de la période de transition pour écouler les anciens matériaux d’emballage.
Pour plus d’informations et d’assistance, n’hésitez pas à nous contacter à l’adresse customer@reach24h.com.
Conclusion
L’Annonce n° 925 témoigne d’un renforcement de la surveillance du secteur des pesticides. Les contrôles portant sur les marques et les informations relatives aux TC, en particulier, modifieront le paysage concurrentiel du secteur. Il est vivement recommandé à toutes les entreprises concernées d’accorder une grande importance à ces changements.
FAQ
Q1 : Quelle est la justification de la publication de l’Annonce n° 925 ?
Depuis la mise en œuvre des Mesures relatives à la gestion des étiquettes et des notices d’utilisation des pesticides en 2017, ces réglementations jouent un rôle essentiel pour garantir la qualité des produits pesticides et la sécurité de leur utilisation. Toutefois, l’évolution des pratiques agricoles, des modèles de distribution des pesticides et des technologies d’application a introduit de nouveaux défis.
Les principaux problèmes comprennent les difficultés de traçabilité de la matière technique (ou du concentré) utilisée dans les produits pesticides et la commercialisation de produits identiques sous différentes marques. Ces pratiques compromettent l’assurance qualité, perturbent la concurrence loyale sur le marché et portent atteinte aux droits légitimes des agriculteurs. Afin de promouvoir le développement durable du secteur, il est nécessaire de normaliser davantage l’étiquetage des pesticides en fonction des réalités pratiques.
Q2 : Comment interpréter l’exigence d’indiquer les informations relatives à la source de la matière technique (concentré) sur les étiquettes des produits formulés ?
Les produits pesticides formulés sont fabriqués à partir de matière technique (ou de concentré). L’obligation d’indiquer les informations relatives à la source de la matière technique/du concentré sur l’étiquette du produit formulé, le titulaire du certificat d’enregistrement assumant la responsabilité de leur exactitude, renforce le contrôle de la qualité des produits.
Conformément à l’Annonce n° 925, ces informations comprennent le numéro du certificat d’enregistrement et le nom du fabricant de la matière technique/du concentré. Pour la matière technique/le concentré importé, les informations relatives à la source désignent le numéro du certificat d’enregistrement et les informations concernant le titulaire. Ces informations peuvent être imprimées directement sur l’étiquette ou intégrées dans un code électronique d’information traçable. Si des lots différents de matière technique/concentré sont utilisés pour fabriquer des lots différents de produits formulés, les informations correspondantes relatives à la source doivent être indiquées séparément.
Remarque: les produits formulés sont exemptés de l’obligation d’indiquer les informations relatives à la matière technique/au concentré si la matière source est exemptée d’enregistrement pour des raisons techniques ou de sécurité et si le fabricant détient une licence de production valide conforme à la réglementation.
Q3 : Pourquoi les pesticides portant des numéros de certificat d’enregistrement identiques doivent-ils porter la même marque ?
À la suite de l’abandon des dénominations commerciales pour les pesticides, les marques servent de fait d’identifiants des produits pour les agriculteurs. La commercialisation de produits portant le même numéro de certificat d’enregistrement mais des marques différentes induit les agriculteurs en erreur en leur faisant croire qu’il s’agit de produits distincts. Cette pratique crée une confusion dans le choix des produits, entraîne des applications répétées, perturbe l’ordre du marché, entrave le développement du secteur, complique la surveillance de la qualité des pesticides et présente des risques pour la production agricole ainsi que pour la sécurité sanitaire des produits agricoles.
Afin de s’aligner sur les politiques nationales d’intégration du marché, l’Annonce n° 925 dispose que tous les pesticides partageant un même numéro de certificat d’enregistrement doivent afficher la ou les mêmes marques dans tout le pays. Plus précisément, bien qu’un même produit enregistré puisse afficher une ou plusieurs marques conformément à l’article 31 des Mesures, la ou les marques utilisées sur le marché pour ce numéro d’enregistrement donné doivent être cohérentes.
Le MoARA établira un module dédié dans la section « Recherche des étiquettes approuvées » de la Plateforme d’information sur la gestion des pesticides afin que les titulaires de certificats d’enregistrement puissent déclarer avec exactitude et rapidement les informations relatives aux marques et toute modification les concernant.
Q4 : Pourquoi les produits fabriqués ou conditionnés sous contrat ne peuvent-ils pas porter la marque de la partie chargée de l’exécution ?
La fabrication/le conditionnement sous contrat implique que la partie chargée de l’exécution agit pour le compte de la partie mandante, qui assume la responsabilité juridique. L’article 19 du Règlement sur la gestion des pesticides dispose que la partie mandante doit détenir le certificat d’enregistrement du pesticide concerné et est responsable de la qualité des pesticides fabriqués/reconditionnés sous contrat. L’article 47 interdit le transfert, la location ou le prêt des certificats d’enregistrement des pesticides. Certaines entités déguisent la location de certificats d’enregistrement de pesticides en fabrication/reconditionnement sous contrat en apposant la marque de la partie chargée de l’exécution sur l’étiquette du produit. Cela contrevient aux principes juridiques du mandat et induit les agriculteurs en erreur.
L’Annonce n° 925 interdit expressément d’étiqueter les produits fabriqués/reconditionnés sous contrat avec la marque de la partie chargée de l’exécution, afin de remédier aux irrégularités du marché et de protéger les droits des agriculteurs à l’information et au choix.
Q5 : Quelles sont les exigences particulières d’étiquetage applicables aux pesticides utilisés sur les cultures tolérantes aux herbicides ?
Les cultures agricoles tolérantes aux herbicides se répartissent actuellement en deux catégories : transgéniques et non transgéniques. Les étiquettes des pesticides destinés aux deux types doivent être conformes à l’Annonce n° 925.
Les produits destinés aux cultures tolérantes aux herbicides non transgéniques doivent préciser la variété de culture. Les produits destinés aux cultures tolérantes aux herbicides transgéniques doivent préciser l’événement de transformation. En outre, les étiquettes des pesticides utilisés sur les cultures tolérantes aux herbicides transgéniques doivent également respecter les exigences relatives au contenu de l’étiquette, aux précautions de sécurité et aux techniques d’application énoncées dans l’Annonce n° 542 du MoARA.
Q6 : Quelles informations doivent être fournies lorsqu’une étiquette de pesticide indique un adjuvant obligatoire ?
Certains produits pesticides nécessitent l’ajout d’adjuvants spécifiés afin de garantir la sécurité du produit et la stabilité de la formulation. Selon les Mesures relatives à la gestion de l’enregistrement des pesticides, ces produits doivent soumettre des données d’essais d’enregistrement des pesticides, y compris les données relatives à l’adjuvant, lors de l’enregistrement. Pour se conformer aux exigences d’enregistrement, l’étiquette du pesticide doit indiquer le nom et les principaux composants de l’adjuvant spécifié.
Q7 : Comment seront traités les produits pesticides dont les étiquettes ne sont pas conformes à l’Annonce n° 925 ?
Les articles 22 et 23 du Règlement sur la gestion des pesticides imposent que les étiquettes et notices d’utilisation des pesticides soient conformes aux réglementations du MoARA et interdisent tout contenu faux ou trompeur. Les articles 53 et 57 prévoient que la production, l’achat ou la vente de pesticides dont l’emballage, les étiquettes ou les notices ne sont pas conformes entraînera des injonctions de mise en conformité, la confiscation des gains et produits illégaux, ainsi que l’imposition d’amendes par les autorités agricoles au niveau du comté ou à un niveau supérieur. Le non-respect persistant ou les violations graves peuvent entraîner la révocation de la licence de production de pesticides, de la licence d’exploitation de pesticides et du certificat d’enregistrement des pesticides concerné par l’autorité émettrice. Après la mise en œuvre de la présente Annonce, les étiquettes/notices non conformes seront sanctionnées conformément à ces réglementations.
Remarque: les produits pesticides fabriqués avant 1 janvier 2026, dont les étiquettes/notices ne sont pas conformes à la présente annonce, peuvent être vendus jusqu’à la fin de leur durée de conservation (période de validité).