Trung Quốc cập nhật quy định nhãn thuốc bảo vệ thực vật: thay đổi chính theo Thông báo số 925 của MARA

Câu 1: Vì sao ban hành Thông báo số 925?

Từ khi áp dụng năm 2017, Biện pháp quản lý nhãn và hướng dẫn sử dụng thuốc bảo vệ thực vật đã góp phần quan trọng bảo đảm chất lượng sản phẩm và an toàn sử dụng. Tuy nhiên, thay đổi trong canh tác, phân phối và công nghệ sử dụng đặt ra thách thức mới. 

Những vấn đề chính là khó truy xuất thuốc kỹ thuật hoặc đậm đặc và bán sản phẩm giống nhau dưới nhiều nhãn hiệu. Điều này làm suy yếu bảo đảm chất lượng, cạnh tranh công bằng và quyền lợi hợp pháp của nông dân. Để ngành phát triển bền vững, cần tiếp tục chuẩn hóa nhãn theo thực tiễn.

Câu 2: Hiểu yêu cầu ghi nguồn thuốc kỹ thuật hoặc đậm đặc trên nhãn chế phẩm như thế nào?

Chế phẩm được gia công từ thuốc kỹ thuật hoặc đậm đặc. Bắt buộc ghi nguồn nguyên liệu trên nhãn, với chủ giấy chứng nhận đăng ký chịu trách nhiệm về độ chính xác, giúp tăng kiểm soát chất lượng. 

Theo Thông báo số 925, thông tin gồm số giấy chứng nhận đăng ký và tên nhà sản xuất thuốc kỹ thuật hoặc đậm đặc. Với nguyên liệu nhập khẩu, phải ghi số giấy chứng nhận và thông tin chủ giấy. Có thể in trực tiếp trên nhãn hoặc tích hợp vào mã điện tử truy xuất. Nếu các lô nguyên liệu khác nhau được dùng để sản xuất các lô chế phẩm khác nhau, phải ghi riêng nguồn tương ứng.

Lưu ý: chế phẩm được miễn ghi thông tin này khi nguyên liệu nguồn được miễn đăng ký vì lý do kỹ thuật hoặc an toàn và nhà sản xuất có giấy phép sản xuất còn hiệu lực, phù hợp quy định.

Câu 3: Vì sao thuốc có cùng số giấy chứng nhận đăng ký phải mang cùng nhãn hiệu?

Sau khi bỏ tên thương mại thuốc bảo vệ thực vật, nhãn hiệu trở thành dấu hiệu nhận diện sản phẩm đối với nông dân. Cùng số đăng ký nhưng nhiều nhãn hiệu khiến họ tưởng là sản phẩm khác nhau, gây nhầm lẫn khi chọn, sử dụng lặp lại, rối loạn thị trường, cản trở phát triển ngành và giám sát chất lượng, đồng thời đe dọa sản xuất nông nghiệp và chất lượng, an toàn nông sản. 

Để phù hợp chính sách thống nhất thị trường quốc gia, Thông báo số 925 yêu cầu thuốc có cùng số giấy chứng nhận đăng ký sử dụng cùng nhãn hiệu hoặc cùng bộ nhãn hiệu trên toàn quốc. Điều 31 của Biện pháp cho phép một sản phẩm đăng ký mang một hoặc nhiều nhãn hiệu, nhưng bộ nhãn hiệu dùng trên thị trường cho số đăng ký đó phải thống nhất.

MoARA sẽ lập mô-đun riêng trong mục “Tra cứu nhãn được phê duyệt” của Nền tảng thông tin quản lý thuốc bảo vệ thực vật để chủ giấy chứng nhận khai báo chính xác, kịp thời thông tin nhãn hiệu và thay đổi.

Câu 4: Vì sao sản phẩm gia công hoặc đóng gói theo hợp đồng không được mang nhãn hiệu bên nhận gia công?

Trong gia công hoặc đóng gói theo hợp đồng, bên nhận gia công làm thay cho bên đặt gia công, bên chịu trách nhiệm pháp lý. Điều 19 Quy định quản lý thuốc bảo vệ thực vật yêu cầu bên đặt gia công có giấy chứng nhận đăng ký liên quan và chịu trách nhiệm chất lượng thuốc gia công hoặc đóng gói lại. Điều 47 cấm chuyển nhượng, cho thuê hoặc cho mượn giấy chứng nhận. Một số đơn vị ngụy trang việc cho thuê giấy thành gia công hoặc đóng gói lại bằng cách ghi nhãn hiệu bên nhận gia công, vi phạm nguyên tắc pháp lý về ủy thác và gây hiểu lầm cho nông dân. 

Thông báo số 925 cấm rõ ràng việc dùng nhãn hiệu bên nhận gia công trên sản phẩm gia công hoặc đóng gói lại theo hợp đồng nhằm chấn chỉnh thị trường và bảo vệ quyền được biết, quyền lựa chọn của nông dân.

Câu 5: Thuốc dùng cho cây trồng chịu thuốc trừ cỏ có yêu cầu nhãn đặc biệt nào?

Cây trồng chịu thuốc trừ cỏ hiện gồm loại chuyển gen và không chuyển gen. Nhãn thuốc cho cả hai loại đều phải tuân thủ Thông báo số 925. 

Sản phẩm cho cây không chuyển gen phải ghi giống cây; sản phẩm cho cây chuyển gen phải ghi sự kiện chuyển gen. Nhãn thuốc cho cây chuyển gen còn phải đáp ứng Thông báo số 542 của MoARA về nội dung, biện pháp an toàn và kỹ thuật sử dụng.

Câu 6: Phải ghi thông tin gì khi nhãn yêu cầu bắt buộc dùng chất hỗ trợ?

Một số thuốc cần chất hỗ trợ cụ thể để bảo đảm an toàn và độ ổn định của chế phẩm. Biện pháp quản lý đăng ký thuốc bảo vệ thực vật yêu cầu nộp dữ liệu thử nghiệm đăng ký có chất hỗ trợ đó. Vì vậy, nhãn phải ghi tên và thành phần chính của chất hỗ trợ được chỉ định.

Câu 7: Xử lý thuốc có nhãn không phù hợp Thông báo số 925 như thế nào?

Điều 22 và 23 Quy định quản lý thuốc bảo vệ thực vật yêu cầu nhãn và hướng dẫn tuân thủ quy định MoARA, cấm nội dung sai hoặc gây hiểu lầm. Điều 53 và 57 quy định cơ quan nông nghiệp cấp huyện trở lên yêu cầu khắc phục, tịch thu sản phẩm và lợi nhuận bất hợp pháp, phạt tiền đối với việc sản xuất, mua hoặc bán thuốc có bao bì, nhãn hay hướng dẫn không phù hợp. Vi phạm kéo dài hoặc nghiêm trọng có thể khiến cơ quan cấp thu hồi giấy phép sản xuất, kinh doanh và giấy chứng nhận đăng ký liên quan. Sau khi Thông báo có hiệu lực, nhãn và hướng dẫn không phù hợp sẽ bị xử phạt theo các quy định này.

Lưu ý: thuốc được sản xuất trước ngày 1 tháng 1 năm 2026 có nhãn hoặc hướng dẫn chưa phù hợp Thông báo được bán đến hết hạn sử dụng.