Illinois ban hành lệnh cấm thành phần mỹ phẩm: HB 3409 có hiệu lực từ tháng 7 năm 2028

Lệnh cấm thành phần mỹ phẩm của Illinois bao gồm những gì?

Đạo luật áp dụng với chất hoặc hỗn hợp dùng trên cơ thể người để làm sạch, thay đổi diện mạo hoặc bảo vệ cơ thể. Ví dụ:

• Sản phẩm trang điểm;

• Sản phẩm chăm sóc tóc và móng;

• Xà phòng và sữa dưỡng;

• Sản phẩm làm nâu da;

• Nước hoa và nước thơm eau de cologne.

Định nghĩa trong luật cũng bao gồm định nghĩa liên bang về “mỹ phẩm” theo 21 U.S.C. 321. Thành phần hiện diện ngẫu nhiên được mô tả tại 21 CFR 701.3(l) không thuộc định nghĩa thành phần của Đạo luật.

Những thành phần mỹ phẩm nào bị cấm?

Luật cấm chủ ý bổ sung:

• Dibutyl phthalate — phthalat dibutyl;

• Diethylhexyl phthalate — phthalat diethylhexyl;

• Formaldehyde — formaldehyd;

• Paraformaldehyde — paraformaldehyd;

• Methylene glycol — methylen glycol;

• Quaternium-15 — hợp chất quaternium-15;

• Thủy ngân;

• Isobutylparaben — paraben isobutyl;

• Isopropylparaben — paraben isopropyl;

• m-phenylenediamine và các muối của chất này;

• o-phenylenediamine và các muối của chất này.

Luật cũng liệt kê 13 chất PFAS cụ thể và các muối của chúng, bao gồm PFOS, PFOA, PFNA và các hợp chất liên quan. Do đó, điều khoản này cấm những chất PFAS được nêu rõ trong Đạo luật, không phải lệnh cấm toàn bộ PFAS.

Miễn trừ có giới hạn cho lượng vết không thể tránh khỏi

Không vi phạm nếu sản phẩm mỹ phẩm:

1. Được sản xuất theo quy trình nhằm tuân thủ Đạo luật; và

2. Chỉ chứa một lượng vết không thể tránh khỏi về mặt kỹ thuật phát sinh từ:

• Tạp chất trong thành phần tự nhiên hoặc tổng hợp;

• Quy trình sản xuất;

• Bảo quản; hoặc

• Bao bì.

Đạo luật không quy định ngưỡng định lượng cho miễn trừ này. Vì vậy, doanh nghiệp viện dẫn miễn trừ nên sẵn sàng chứng minh cả nguồn gốc lượng vết và các biện pháp đã thực hiện để tuân thủ luật.

Tác động và biện pháp khuyến nghị cho doanh nghiệp mỹ phẩm

Luật Illinois bổ sung hạn chế thành phần riêng của bang vào khuôn khổ tuân thủ mỹ phẩm Hoa Kỳ. Chỉ đáp ứng yêu cầu liên bang chưa đủ xác nhận sản phẩm đáp ứng yêu cầu Illinois.

Doanh nghiệp cung ứng mỹ phẩm cho Illinois nên:

• Sàng lọc công thức và nguyên liệu theo tên hóa chất và số CAS trong danh sách;

• Xác nhận các chất thuộc diện quản lý có được chủ ý bổ sung hay không, kể cả thông qua hỗn hợp nguyên liệu;

• Yêu cầu thông tin phù hợp từ nhà cung cấp về thành phần, tạp chất và chất tồn dư;

• Đánh giá riêng lượng vết và lưu hồ sơ căn cứ viện dẫn miễn trừ theo luật;

• Xác định sản phẩm cần thay đổi công thức và dành đủ thời gian đánh giá an toàn, độ ổn định và hiệu năng;

• Rà soát tồn kho và phương án phân phối, bao gồm bán hàng trực tuyến vào Illinois, trước ngày 1 tháng 7 năm 2028;

• Theo dõi luật mỹ phẩm của các bang khác tại Hoa Kỳ, vì hạn chế thành phần có thể khác nhau theo từng khu vực pháp lý.

Đây là các biện pháp tuân thủ thực tế, không phải nghĩa vụ bổ sung được HB 3409 quy định rõ. Đạo luật tập trung vào hoạt động thương mại bị cấm, các thành phần trong danh sách được chủ ý bổ sung và miễn trừ có giới hạn cho lượng vết.