ไต้หวันเสนอขึ้นบัญชี PFAS 269 ชนิดเป็นสารที่น่าห่วงกังวล พร้อมมาตรการกำกับดูแลใหม่

บทนำ

หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของภูมิภาค ไต้หวัน เพิ่งประกาศข้อเสนอให้ ขึ้นบัญชีสารเพอร์ฟลูออโรแอลคิลและพอลิฟลูออโรแอลคิล (PFAS) 269 ชนิดเป็นสารที่น่าห่วงกังวลโดยมีเป้าหมายเสริมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและสุขภาพประชาชนให้สอดคล้องกับแนวโน้มการกำกับดูแลทั่วโลก ข้อเสนอนี้รวมถึงการกำหนดความเข้มข้นที่ควบคุมและมาตรการจัดการสารเหล่านี้อย่างละเอียด

นอกจากนี้ หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้ทบทวนการดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับ PFAS ในภูมิภาคไต้หวัน โดยพิจารณาความเสี่ยงของกิจกรรมและรูปแบบของสารเหล่านี้ แล้วจัดทำร่าง «ระเบียบว่าด้วยการกำหนดและการจัดการกิจกรรมเกี่ยวกับสารเพอร์ฟลูออโรแอลคิลและพอลิฟลูออโรแอลคิล (PFAS)» ซึ่งใช้แนวทางจัดการเป็นระดับเพื่อให้กำกับดูแล PFAS ได้อย่างเหมาะสม

ข้อเสนอหลัก: เพิ่ม PFAS 269 ชนิดในบัญชีสารเคมีที่น่าห่วงกังวล พร้อมเกณฑ์ความเข้มข้นและมาตรการจัดการที่เกี่ยวข้อง

ร่างกฎเสนอแบ่ง PFAS 269 ชนิดเป็นสามกลุ่มตามความเสี่ยงของกิจกรรม:

1. กรดเพอร์ฟลูออโรแอลคิล สารตั้งต้น และสารประกอบเพอร์ฟลูออโรแอลคิลและพอลิฟลูออโรแอลคิลอื่น ๆ

2. พอลิเมอร์ของสารเพอร์ฟลูออโรแอลคิลและพอลิฟลูออโรแอลคิล (ต่อไปเรียกว่า พอลิเมอร์ PFAS)

3. ก๊าซของสารเพอร์ฟลูออโรแอลคิลและพอลิฟลูออโรแอลคิล (ต่อไปเรียกว่า ก๊าซ PFAS)

ในจำนวนนี้ สารเคมี 126 ชนิดอยู่ในกลุ่มกรดเพอร์ฟลูออโรแอลคิล สารตั้งต้น และสารเพอร์ฟลูออโรแอลคิลและพอลิฟลูออโรแอลคิลอื่น ๆ อีก 113 ชนิดเป็นพอลิเมอร์ PFAS และ 30 ชนิดเป็นก๊าซ PFAS

ความเข้มข้นที่ควบคุมของทั้งสามกลุ่มกำหนดไว้ที่ 0.1% โดยระบุกิจกรรมเฉพาะ ข้อกำหนดการรายงาน ข้อยกเว้น การติดฉลาก และการเก็บบันทึกสำหรับแต่ละกลุ่ม

ตาราง 1: สรุปความเข้มข้นที่ควบคุมและข้อกำหนดกิจกรรมเกี่ยวกับสาร PFAS

หมายเหตุ:

1. การผลิตพอลิเมอร์ PFAS และก๊าซ PFAS หมายถึงกิจกรรม เช่น การปรุงสูตร การแปรรูป และการสังเคราะห์

2. สำหรับพอลิเมอร์ PFAS ที่มีความเข้มข้น ≥0.1% แต่ <30% ต้องติดฉลากภาชนะหรือบรรจุภัณฑ์ภายนอกให้ชัดเจนว่า «ฟลูออโรพอลิเมอร์» หรือ «เพอร์ฟลูออโรพอลิอีเทอร์» กิจกรรมอื่นไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของระเบียบนี้

3. สำหรับก๊าซ PFAS ที่มีความเข้มข้น ≥0.1% แต่ <30% ต้องติดฉลากภาชนะหรือบรรจุภัณฑ์ภายนอกให้ชัดเจนว่า «ก๊าซฟลูออริเนต» หรือ «ไฮโดรฟลูออโรโอเลฟิน» กิจกรรมอื่นไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของระเบียบนี้

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การผลิต นำเข้า ขาย ใช้ หรือเก็บรักษากรดเพอร์ฟลูออโรแอลคิล สารตั้งต้น และสารเพอร์ฟลูออโรแอลคิลและพอลิฟลูออโรแอลคิลอื่น ๆ ที่มีความเข้มข้น ≥0.1% ต้องได้รับเอกสารอนุมัติ เก็บบันทึกรายเดือน ส่งรายงานรายไตรมาส ติดฉลากภาชนะและบรรจุภัณฑ์ และจัดเตรียมเอกสารข้อมูลความปลอดภัย (SDS)

กิจกรรมเกี่ยวกับพอลิเมอร์ PFAS หรือก๊าซ PFAS ที่มีความเข้มข้น ≥0.1% แต่ <30% ต้องติดฉลากภาชนะและบรรจุภัณฑ์เท่านั้น ไม่ต้องมีเอกสารอนุมัติ บันทึกรายเดือน รายงานตามรอบ หรือ SDS อย่างไรก็ตาม การผลิตหรือนำเข้าพอลิเมอร์ PFAS หรือก๊าซ PFAS ที่มีความเข้มข้น ≥30% ต้องได้รับเอกสารอนุมัติ เก็บบันทึกรายเดือน ส่งรายงานรายไตรมาส ติดฉลากภาชนะและบรรจุภัณฑ์ และจัดเตรียม SDS ดูรายละเอียดในตาราง 2

ตาราง 2: ภาพรวมมาตรการจัดการสาร PFAS

ระยะผ่อนผันสองปีเพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนด

หน่วยงานสิ่งแวดล้อมของไต้หวัน ประเทศจีน เน้นย้ำว่า PFAS 269 ชนิดที่เพิ่งขึ้นบัญชีเป็นสารเคมีที่น่าห่วงกังวลไม่อยู่ภายใต้ระเบียบนี้ เมื่อใช้เพื่อการทดสอบ วิจัย การศึกษา และวิเคราะห์

ขณะเดียวกัน เมื่อพิจารณาผลกระทบที่อาจเกิดกับอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องจากการขึ้นบัญชี หน่วยงานสิ่งแวดล้อมของไต้หวัน ประเทศจีน จะให้ระยะผ่อนผันสองปีเพื่อให้บริษัทมีเวลาปรับตัวเพียงพอ

บริษัทที่ดำเนินกิจกรรมกับ PFAS ในบัญชีอยู่แล้วต้องดำเนินการตามข้อกำหนดให้เสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด โดยแสดงกำหนดเวลารายละเอียดในตาราง 3

ตาราง 3: กำหนดเวลาในการดำเนินการที่จำเป็นสำหรับสารเพอร์ฟลูออโรแอลคิลและพอลิฟลูออโรแอลคิล (PFAS) ในบัญชีที่มีการดำเนินกิจกรรมอยู่แล้ว

ความร่วมมือในอุตสาหกรรมและการมีส่วนร่วมของประชาชน

หน่วยงานสิ่งแวดล้อมของไต้หวัน ประเทศจีน ระบุว่าการเพิ่มสาร 269 ชนิดจะมีผลกระทบในวงกว้าง จึงจะสื่อสารกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและภาคอุตสาหกรรมต่อไป เพื่อติดตามพัฒนาการและประสานหน่วยงานอื่นในการจัดการ PFAS ร่วมกัน

ร่างกฎเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเป็นเวลา 30 วัน โดยประชาชนสามารถส่งความคิดเห็นหรือข้อเสนอแก้ไขภายใน 30 วันนับจากวันประกาศ เพื่อให้หน่วยงานสิ่งแวดล้อมของไต้หวัน ประเทศจีน พิจารณา

คำแนะนำจาก REACH24H Consulting Group

REACH24H Consulting Group แนะนำให้บริษัทที่เกี่ยวข้องตรวจสอบโดยเร็วว่าผลิตภัณฑ์และวัตถุดิบมี PFAS ในบัญชีหรือไม่ สำหรับบริษัทที่ดำเนินกิจกรรมกับ PFAS 269 ชนิดที่เพิ่งขึ้นบัญชีอยู่แล้ว หน่วยงานสิ่งแวดล้อมไต้หวันจะให้ระยะผ่อนผันดำเนินการสองปีเพื่อปรับตัวตามการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ

พร้อมกันนี้ REACH24H Consulting Group เตือนบริษัทที่เกี่ยวข้องให้ติดตามและทำความเข้าใจการเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงกฎระเบียบ เพื่อให้กิจกรรมยังคงเป็นไปตามข้อกำหนด

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมหรือสอบถามบริการ โปรด ติดต่อเรา ที่ customer@reach24h.com!