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Il Vietnam abolirà ufficialmente il controllo preliminare della qualità per i fertilizzanti importati a partire dal 1 luglio

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Recentemente, secondo la Risoluzione n. 66.19/2026/NQ-CP emanata dal Governo vietnamita, il Vietnam abolirà ufficialmente la procedura nazionale di controllo della qualità (comunemente denominata «controllo preliminare») per i fertilizzanti importati a partire dal 1 luglio 2026. Questa misura segna un importante cambiamento del paradigma normativo dell’industria vietnamita dei fertilizzanti, spostando l’attenzione normativa dalle approvazioni ex ante (autorizzazione all’immissione sul mercato) alla sorveglianza post-commercializzazione basata sul rischio (controlli casuali post-commercializzazione) e alla piena tracciabilità lungo l’intero ciclo di vita.

Per lungo tempo, i fertilizzanti sono stati sottoposti a una regolamentazione rigorosa in Vietnam, con procedure complesse per la produzione, l’importazione, i test e la dichiarazione di qualità. Questa riforma mira ad attuare gli orientamenti politici del governo volti a semplificare le condizioni per gli investimenti delle imprese e le procedure amministrative. Il Dipartimento per la Protezione delle Piante (PPD) del Vietnam ha sottolineato che la filosofia normativa sta passando dalla «gestione basata sulla merce» alla «gestione basata sul rischio». L’obiettivo principale non è ridurre i requisiti di qualità dei prodotti, bensì diminuire le verifiche documentali e passare progressivamente a un modello normativo basato sui dati, riducendo così i costi di conformità per le imprese e abbreviando i tempi di accesso al mercato.

Principali aggiornamenti della Risoluzione

Secondo la risoluzione più recente e le relative notifiche, la semplificazione della normativa sui fertilizzanti comprende principalmente i seguenti punti chiave:

  • Abolizione del controllo preliminare della qualità all’importazione: La procedura nazionale di controllo della qualità dei fertilizzanti importati al punto di ingresso è ufficialmente abrogata.

  • Introduzione dell’autovalutazione della conformità: Per i prodotti fertilizzanti classificati a rischio medio, le imprese possono effettuare un’autovalutazione della conformità sulla base dei risultati dei test eseguiti da laboratori accreditati e presentare dichiarazioni elettroniche di conformità (e-DoC).

  • Allentamento dei requisiti per le attività commerciali e la circolazione: Le condizioni per l’attività nel settore dei fertilizzanti stabilite dall’articolo 42 della Legge sulla produzione agricola non saranno più applicabili. Contestualmente, il periodo di validità della Decisione sul riconoscimento dei fertilizzanti per la circolazione in Vietnam viene significativamente esteso da 5 anni a 10 anni, con possibilità di rinnovo. Le decisioni esistenti ancora valide prima del 1 luglio riceveranno automaticamente un’estensione aggiuntiva di 5 anni alla scadenza.

Cosa significa per gli importatori di fertilizzanti

Si prevede che questa riforma migliori significativamente l’efficienza dello sdoganamento dei fertilizzanti importati. Secondo i dati forniti dai rappresentanti del settore, il solo volume delle importazioni di fertilizzanti NPK in Vietnam ha superato 800,000 tonnellate nel 2025, coinvolgendo numerosi operatori del mercato.

Tuttavia, il settore ha sollevato anche preoccupazioni riguardo all’equità del mercato. Poiché gli stabilimenti produttivi nazionali sono ancora tenuti a effettuare il campionamento, i test e la conservazione dei campioni per ogni lotto prima che lasci lo stabilimento (franco fabbrica), l’esenzione dei prodotti importati dal controllo della qualità al punto di ingresso potrebbe alimentare dibattiti sulla coerenza normativa tra prodotti nazionali e importati.

L’Associazione vietnamita dei fertilizzanti (VFA) ha sottolineato che l’abolizione delle procedure amministrative non equivale alla riduzione delle barriere tecniche e che i Regolamenti tecnici nazionali (QCVN) rimangono alla base della gestione della qualità. In futuro, l’efficacia della regolamentazione non dipenderà più dalla quantità di approvazioni pre-commercializzazione, bensì dalla sorveglianza del mercato, dall’applicazione delle norme nei confronti delle non conformità e dalle capacità di tracciabilità.

Il 1 luglio 2026 segna un momento decisivo nella ristrutturazione del sistema normativo vietnamita per i fertilizzanti. Sebbene la procedura di controllo preliminare per i fertilizzanti importati sia stata abolita, le autorità vietnamite stanno intensificando gli sforzi per istituire un sistema di codifica dei fertilizzanti, una banca dati nazionale e strumenti di controllo post-commercializzazione. Ciò indica che le future sfide di conformità si concentreranno sulla fase di monitoraggio continuo successiva all’immissione dei prodotti sul mercato. Le imprese agrochimiche interessate dovrebbero abbandonare l’idea errata di un «allentamento normativo» e istituire proattivamente sistemi di tracciabilità dei prodotti lungo l’intera catena, così da adeguarsi ai requisiti di conformità di questa nuova fase dello sviluppo agricolo.

Domande frequenti

Cosa cambia per i fertilizzanti importati in Vietnam dal 1 luglio 2026?

Dal 1 luglio 2026, il Vietnam abolisce la procedura nazionale di controllo della qualità (controllo preliminare) per i fertilizzanti importati al punto di ingresso. Gli importatori di fertilizzanti a rischio medio possono invece effettuare un’autovalutazione della conformità sulla base dei risultati dei test eseguiti da laboratori accreditati e presentare dichiarazioni elettroniche di conformità (e-DoC). Anche il periodo di validità delle decisioni sulla circolazione dei fertilizzanti viene esteso da 5 a 10 anni.

Cos’è l’autovalutazione della conformità (e-DoC) per i fertilizzanti in Vietnam?

L’autovalutazione della conformità consente alle imprese di valutare i propri prodotti fertilizzanti a rischio medio rispetto ai Regolamenti tecnici nazionali applicabili (QCVN), utilizzando i risultati dei test eseguiti da laboratori accreditati. Una volta completata la valutazione, l’impresa presenta alle autorità normative una dichiarazione elettronica di conformità (e-DoC), in sostituzione del precedente controllo preliminare obbligatorio al punto di ingresso.

Per quanto tempo resteranno valide le decisioni sulla circolazione dei fertilizzanti dopo la riforma?

Il periodo di validità della Decisione sul riconoscimento dei fertilizzanti per la circolazione in Vietnam viene esteso da 5 anni a 10 anni, con possibilità di rinnovo. Le decisioni esistenti ancora valide prima del 1 luglio 2026 riceveranno automaticamente un’estensione aggiuntiva di 5 anni alla scadenza.

L’abolizione del controllo preliminare riduce i requisiti di qualità per i fertilizzanti importati?

No. L’Associazione vietnamita dei fertilizzanti (VFA) ha sottolineato che l’abolizione del controllo preliminare non equivale alla riduzione delle barriere tecniche. I Regolamenti tecnici nazionali (QCVN) rimangono alla base della gestione della qualità. Al contrario, l’applicazione delle norme si sta spostando dall’autorizzazione pre-commercializzazione alla sorveglianza post-commercializzazione basata sul rischio, compresi i controlli casuali e la piena tracciabilità lungo l’intero ciclo di vita.

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